甘肅省檢察機關
關于2019年度打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動自評總報告
甘肅省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室：
為做好全國打擊侵犯假冒工作領導小組辦公室對我省2019年度績效考核工作，根據甘肅省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室《關于做好2019年度打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動績效考核的通知》的安排部署，現將我省檢察機關2019年度打擊侵權假冒工作情況報告如下：
一、2019年工作總體情況
2019年，全省檢察機關依法履行檢察職能，嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動，按照省“雙打”辦各項要求積極參加各項活動，2019年 “雙打”工作取得了一定實效。
一是積極發揮檢察職能，始終保持打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動高壓態勢。2019年1-12月，全省檢察機關依法批捕侵犯知識產權類案件*件*人，制售假冒偽劣商品類案件*件*人；審查起訴侵犯知識產權類案件*人，制售假冒偽劣商品類案件*人；提前介入侵犯知識產權類案件*件，制售假冒偽劣商品類案件*件；受理再審抗訴案件*件。
二是結合全省檢察機關“維護民企權益，優化營商環境”專項行動，進一步深化產權保護。2019年省檢察院組織開展為期三年的“維護民企權益，優化營商環境”專項行動，將知識產權保護作為重要內容。全省三級檢察機關安排干警實地走訪民營企業，收集企業涉知識產權法律問題線索，并對收集到的涉知識產權案件線索進行篩選，建立臺賬，轉辦分流，做到專案專責，切實保護企業合法權益。
三是開展“全省檢察機關、市場監管部門、藥品監管部門落實食品藥品安全'四個最嚴'要求專項行動”，形成打擊合力。制定會簽專項行動實施方案，并采取切實有效的措施，深入貫徹落實方案要求。按照省院黨組安排，省院第四檢察部掛牌督辦了一批危害人民群眾身體健康和生命安全、影響較大、社會關注度高的重大刑事案件，實行全程跟蹤指導。努力通過依法查處一批危害食品藥品安全違法犯罪案件，嚴厲查處和打擊一批違法犯罪分子，形成合力懲治危害食品藥品安全違法犯罪的高壓態勢。
四是建立健全與行政執法部門協作配合，推進完善“兩法銜接”機制建設。建立健全與行政執法部門案情通報、案件移送、案件協查及案件咨詢等制度的建設，完善案件移送標準和程序，建立聯席會議制度。2019年省院與省食藥監局、省市場管理監督局密切溝通，多次召開相關會議，加強“兩法銜接”工作。加強與公安機關密切配合，在案件督辦、信息共享、重大案件會商、提前介入偵查、案件移送、檢驗鑒定等方面加強聯系溝通，2019年度提前介入侵權假冒類案件*件，引導偵查取證，完善固定證據，確保案件質量。7月份，對省“雙打”辦制定的《2019年甘肅省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點（征求意見稿）》提出修改意見。
五是進一步加大檢察機關打擊侵權假冒工作的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。根據《國家知識產權局關于開展2019年全國知識產權宣傳周活動的通知》、《全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室關于做好2019年打擊侵權假冒宣傳工作的通知》，省院第四檢察部于4月16日代院行文擬發通知至全省市州分院，于4月26日即“世界知識產權保護日”當日，在全省檢察機關開展“知識產權保護日”宣傳活動，各市、州、分院分別以圖文并茂的形式在“兩微一端”進行推送宣傳。
二、考核的組織情況
一是高度重視，提高認識，切實做好迎接考核準備工作。充分認識到本次績效考核工作的重要性，切實加強組織領導，迅速部署開展工作，確保完成自評和現場考核相關工作。
二是密切配合，認真準備，完成各項考核工作。依據《2019年度甘肅省打擊侵權知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動績效考核自評評分表》，按要求開展自評并撰寫自評報告，按期提交“農資打假”專項整治工作總結，認真梳理問題，整理好文件資料，分類裝盒，以供查閱，并通知相關部門做好迎接考核準備。
三是統一認識，宣傳到位，營造迎接考核良好氛圍。做好相應宣傳動員工作，使相關部門和干警充分認識到迎接考核工作的重要意義，切實統一思想。
三、自評總得分及分項自評得分
（一）自評總得分：
按照考核自評評分表第二十一項和第二十五項考核內容和評分標準，省檢察院負責的三項自評分為滿分*分，沒有扣分項目；省領導小組辦公室、省檢察院牽頭，有關行政執法部門按職責分工負責的五項自評分為滿分*分，無扣分項目。
（二）分項自評得分：
1. 依法批捕、起訴涉嫌侵權假冒犯罪案件。2019年1-12月，全省檢察機關依法批捕侵犯知識產權類案件*人，制售假冒偽劣商品類案件*人；審查起訴侵犯知識產權類案件*人，制售假冒偽劣商品類案件*件*人，本小項得*分。
2. 對重大、疑難、復雜侵權假冒犯罪案件提前介入，引導偵查取證。2019年度，我省檢察機關提前介入侵犯知識產權類案件*件，制售假冒偽劣商品類案件*件，本小項得*分。
3. 不存在對侵權假冒犯罪案件提起公訴或提出抗訴，因事實認定錯誤被判處無罪的情況。無扣分項。
4. 建立健全行政執法部門與司法機關案情通報、案件移送、案件協查及案件咨詢等制度，完善案件移送標準和程序，建立聯席會議制度。省級行政執法部門與公安、檢察機關建立兩法銜接工作機制，在2013年與省政府法制辦會簽《甘肅省行政執法與刑事司法相銜接工作聯席會議制度》、《關于加強甘肅省行政執法與刑事司法銜接工作的指導意見》，2015年與省打假辦、省法制辦聯合制定印發《甘肅省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品“兩法銜接”信息共享平臺建設運行管理辦法(試行)》的基礎上，2016年又與省食品藥品監督管理局、省公安廳、省食品安全委員會聯合制定下發《甘肅省食品藥品行政執法與刑事司法銜接聯席會議制度（試行）》，2019年，開展全省檢察機關、市場監管部門、藥品監管部門落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動，制定會簽實施方案，深入貫徹落實方案要求。本小項得分1分。
5. 省級平臺完成工作交接，且交接后與行刑銜接中央信息平臺數據接口保持互聯互通，每月均向中央平臺傳輸數據。本小項得分0.5分。
6.開展全省打擊侵權假冒行刑銜接業務培訓。開展省市縣三級兩法銜接業務培訓，部分地區開展相關業務培訓并結合鄉鎮檢察室工作對兩法銜接進行部署督導，本小項得分0.5分。
7.不存在省級平臺全年累計*個月未向中央平臺傳輸數據的情況。無扣分項。
8.不存在有案不移、有案難移、以罰代刑的現象。無扣分項。
甘肅省人民檢察院
第四檢察部
2019年12月24日
