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【市州院動(dòng)態(tài)】

v慶陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張志利走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

v嘉峪關(guān)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蔡玉霞走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

v臨夏州檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王煒走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

【主題活動(dòng)】

v敦煌市檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

v瓜州縣檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

v兩當(dāng)縣檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

【典型事案例】

v平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)檢察院依法對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌信用卡詐騙案依法作出不起訴決定

v隴西縣檢察院依法對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪案件依法作出不起訴決定

【市州院動(dòng)態(tài)】

慶陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張志利

走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

7月25日，慶陽(yáng)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張志利深入華池縣金南梁酒業(yè)有限公司、華池縣康帝福利服裝加工廠和華池縣北地雪雜糧加工有限公司，對(duì)3家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行走訪調(diào)研。華池縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉文軍陪同調(diào)研。

張志利一行先后實(shí)地查看了金南梁酒業(yè)有限公司、康帝福利服裝加工廠和北地雪雜糧有限公司的生產(chǎn)車(chē)間及廠區(qū)建設(shè)情況，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)管理模式，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

在走訪金南梁酒業(yè)有限公司時(shí)，張志利對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的商品產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善、查處假冒偽劣商品力度不大等問(wèn)題，要求檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真核查，積極處理。在參觀康帝福利服裝加工廠的“扶貧車(chē)間”時(shí)，張志利對(duì)該廠原材料、成品款式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售情況和職工生活狀況等都做了詳細(xì)了解，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠帶動(dòng)貧困人口就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收的做法表示認(rèn)可和感謝。走訪北地雪雜糧加工有限公司時(shí)，張志利觸景生情地說(shuō)：“說(shuō)起小雜糧到處都是，但是要做出綠色、做出品質(zhì)的產(chǎn)品則少之又少”。在傾聽(tīng)負(fù)責(zé)人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的介紹及產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況后，叮囑企業(yè)在雜糧加工品質(zhì)方面要注重三性，即安全性、綠色性、合法性，在產(chǎn)品的銷(xiāo)售宣傳方面重點(diǎn)突出企業(yè)文化價(jià)值、雜糧營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，只有這樣才能確保產(chǎn)品有說(shuō)頭、有賣(mài)頭、有賺頭。并鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人要有干事業(yè)的執(zhí)著心，爭(zhēng)取讓華池縣的小雜糧走出甘肅，走向全國(guó)。

嘉峪關(guān)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蔡玉霞

走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，全方位推動(dòng)省院、省工商聯(lián)“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)安排部署，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。2019年8月5日上午，嘉峪關(guān)市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蔡玉霞赴甘肅海斯特機(jī)械制造有限公司、嘉峪關(guān)明珠藥業(yè)有限公司走訪調(diào)研，市檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)蔣康志、市工商聯(lián)專(zhuān)職副主席寶衛(wèi)華陪同調(diào)研。

走訪過(guò)程中，蔡玉霞檢察長(zhǎng)參觀了甘肅海斯特機(jī)械制造有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，并對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)的不銹鋼餐具及體育器械的銷(xiāo)售情況進(jìn)行了詳細(xì)地了解，同時(shí)向企業(yè)發(fā)放了《嘉峪關(guān)市人民檢察院 嘉峪關(guān)市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以及宣傳手冊(cè)。在與甘肅海斯特機(jī)械制造有限公司和嘉峪關(guān)明珠藥業(yè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談中，蔡玉霞檢察長(zhǎng)認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的介紹，并針對(duì)甘肅海斯特機(jī)械制造有限公司提出的產(chǎn)品銷(xiāo)售困境等問(wèn)題從專(zhuān)業(yè)角度給予了細(xì)致地講解，也為企業(yè)今后發(fā)展的途徑提出了切實(shí)可行的建議。

通過(guò)檢察長(zhǎng)親赴企業(yè)走訪調(diào)研，嘉峪關(guān)市檢察機(jī)關(guān)零距離地了解本市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前的法律需求，為此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展提供了有力的組織保障，并為全市檢察機(jī)關(guān)在扎實(shí)履行法律監(jiān)督職能中服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局夯實(shí)了法治基礎(chǔ)。

臨夏州檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王煒

走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)

8月2日，根據(jù)全州檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排，臨夏州檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王煒，臨夏州檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳承一行,赴甘肅華安生物科技集團(tuán)進(jìn)行走訪調(diào)研。臨夏縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)朱志，甘肅華安生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)馬志安及集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

走訪中，王煒檢察長(zhǎng)一行先后參觀了華安集團(tuán)產(chǎn)品展廳及生產(chǎn)一線，向集團(tuán)董事長(zhǎng)馬志安就企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)銷(xiāo)售和利稅等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，對(duì)華安公司呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)表示肯定，并鼓勵(lì)公司要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固和拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提高出口創(chuàng)匯，努力讓企業(yè)跨越式發(fā)展。

隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，王煒檢察長(zhǎng)聽(tīng)取了企業(yè)有關(guān)情況介紹，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題和存在的困難，介紹了全州檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)開(kāi)展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況及檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要措施，同時(shí)就如何立足檢察職能更好地服務(wù)和保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展向企業(yè)征求了意見(jiàn)建議。

王煒檢察長(zhǎng)指出，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是全州檢察機(jī)關(guān)旗幟鮮明講政治的重要體現(xiàn)，是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局發(fā)展的有效抓手，是更好發(fā)揮檢察職能的重要載體。全州兩級(jí)院和全體干警要自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的重要地位、作用以及開(kāi)展好“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和迫切需要，把服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)作為服務(wù)全州中心大局、凸顯檢察作為的重要內(nèi)容，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感做好服務(wù)保障工作，為全州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力司法保障，做民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

【主題活動(dòng)】

敦煌市檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

8月23日，敦煌市檢察院組織開(kāi)展以“檢察護(hù)航民企發(fā)展”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，近距離了解、認(rèn)識(shí)檢察工作，增強(qiáng)檢察工作透明度和社會(huì)公信力，凝聚共同護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工作合力。

活動(dòng)中，受邀代表們先后參觀了12309檢察服務(wù)中心、辦案區(qū)、檔案室、遠(yuǎn)程視頻接待室、黨建活動(dòng)室、榮譽(yù)墻、警示教育基地等場(chǎng)所。通過(guò)工作人員細(xì)致講解和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，代表們對(duì)檢察院的工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案流程等情況有了深入地了解和認(rèn)知。 在隨后召開(kāi)的座談交流會(huì)上，受邀參觀的代表積極建言獻(xiàn)策，圍繞民企保護(hù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)檢企合作等方面提出了寶貴意見(jiàn)。

瓜州縣檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

8月22日，瓜州縣檢察院舉行“檢察護(hù)航民企發(fā)展”檢察開(kāi)放日活動(dòng)。10余名民營(yíng)企業(yè)家代表走進(jìn)檢察院，零距離接觸檢察工作，齊心協(xié)力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

活動(dòng)中，與會(huì)人員先后參觀了檢察機(jī)關(guān)12309服務(wù)大廳、檢察榮譽(yù)室、黨建陣地等基礎(chǔ)設(shè)施。在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，代表們觀看了瓜州縣檢察院形象宣傳片《維護(hù)公平正義 鑄新時(shí)代檢察精神》，瓜州檢察院副檢察長(zhǎng)王中杰向與會(huì)代表介紹縣院“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況及服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作情況，代表踴躍發(fā)言，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難、外部營(yíng)商環(huán)境及企業(yè)法治宣傳等問(wèn)題進(jìn)行討論交流，并提出了寶貴的意見(jiàn)建議。

兩當(dāng)縣檢察院開(kāi)展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開(kāi)放日活動(dòng)

8月20日上午，兩當(dāng)縣檢察院組織開(kāi)展了以“檢察護(hù)航民企發(fā)展”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)了兩當(dāng)縣人大代表、政協(xié)委員、縣工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、人民監(jiān)督員、民營(yíng)企業(yè)家及農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社代表等40余人參加了開(kāi)放日活動(dòng)。

受邀人員先后參觀了掃黑除惡展板、12309檢察服務(wù)中心，遠(yuǎn)程視頻接訪室、檢察建議宣告室、黨建辦公室，觀看了兩當(dāng)縣檢察院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專(zhuān)題片《發(fā)揮檢察職能，重拳黑惡亂霸》和宣傳快板《黑惡除，安寧駐》。

參觀結(jié)束后召開(kāi)了座談會(huì)，通報(bào)了今年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作情況。并發(fā)放了“兩當(dāng)縣人民檢察院致民營(yíng)企業(yè)家的一封信”、檢察服務(wù)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系卡、掃黑除惡線索摸排表及“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)研、走訪、排查表。企業(yè)家代表們也結(jié)合自身工作實(shí)際，提出了加強(qiáng)法治宣傳、加強(qiáng)法律監(jiān)督、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益等許多意見(jiàn)建議。

【典型事案例】

平?jīng)鍪嗅?/span>峒區(qū)檢察院依法對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)

負(fù)責(zé)人涉嫌信用卡詐騙案依法作出不起訴決定

2015年12月14日，劉某（系平?jīng)鍪?/span>某商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人）在中國(guó)銀行平?jīng)龇中猩暾?qǐng)辦理了一張萬(wàn)事達(dá)白金信用卡，授信額度10萬(wàn)元。劉某于2015年12月20日第一次透支消費(fèi)至2018年11月12日最后一次透支消費(fèi)，共計(jì)透支本金91873.01元未歸還。2018年11月起，銀行工作人員通過(guò)電話催收和上門(mén)催收的方式通知?jiǎng)⒛尺€款，但劉某在催收后三個(gè)月仍不還款。截止2019年3月24日，劉某透支本金91873.01元、利息22778.48元，共計(jì)114651.49元。

2019年4月18日，中國(guó)銀行平?jīng)龇中邢蚬矙C(jī)關(guān)報(bào)案。同年4月23日，平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志謱?duì)劉某以涉嫌信用卡詐騙罪立案?jìng)刹椤⒛车桨负螅谕?/span>4月30日向中國(guó)銀行平?jīng)龇中袣w還信用卡透支款本息129732.93元。

本案移送平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)檢察院審查起訴期間，經(jīng)辦案人員審查核實(shí)，劉某因其公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致未能在發(fā)卡銀行規(guī)定期限內(nèi)歸還透支金額，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為惡意透支數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十六條之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成信用卡詐騙罪。但考慮到到劉某案后，能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，犯罪情節(jié)輕微，已在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹筇崞鸸V前全部歸還透支信用卡本息129732.93元，并取得該發(fā)卡銀行的諒解，亦有悔罪表現(xiàn)，系初犯偶犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條之規(guī)定，經(jīng)崆峒區(qū)院檢委會(huì)審議，依法決定對(duì)劉某不起訴。

案件辦理中，崆峒區(qū)院結(jié)合正在開(kāi)展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，正確貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的涉嫌犯罪的民營(yíng)企業(yè)家，依法作出不起訴決定，體現(xiàn)了“少捕慎訴少監(jiān)禁”的要求。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者劉某進(jìn)行了普法宣傳教育，教育引導(dǎo)其提高法律意識(shí)，在今后的經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，該案的辦理收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。

隴西縣檢察院依法對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人

涉嫌犯罪案件依法作出不起訴決定

近日，隴西縣檢察院對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的刑事案件依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出不起訴決定，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)審查，犯罪嫌疑人郭某某2017年12月至2018年12月在擔(dān)任隴西縣某有限責(zé)任公司法人代表期間，拖欠工人朱某某、許某某、司某某、黃某某等4人勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)19000余元。2019年1月24日，隴西縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)郭某某下發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)后，郭某某拒不改正。同年3月15日，該局將郭某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)材料移送至隴西縣公安局，隴西縣公安局于2019年3月22日立案?jìng)刹椤刹槠陂g，郭某某于2019年4月26日主動(dòng)將拖欠的19000余元工資全額支付給4名工人。該案移送審查起訴后承辦檢察官審查認(rèn)定，郭某某在被提起公訴前將拖欠的工人工資全部支付到位，且其到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)悔過(guò)書(shū)，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰。綜合以上情節(jié)，按照法定程序，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對(duì)其作出不起訴決定。

自“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，隴西縣檢察院在執(zhí)法辦案中更加突出“服務(wù)理念”,在辦理民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人涉罪案件中認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法律規(guī)定，在堅(jiān)持打擊犯罪的同時(shí)，盡量降低辦案對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。