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【市州院動態(tài)】

v金昌市檢察院黨組書記、檢察長羅新超走訪調(diào)研民營企業(yè)

v定西市檢察院黨組書記、檢察長田金走訪調(diào)研民營企業(yè)

v甘南州檢察院黨組書記、檢察長馬隆全走訪調(diào)研民營企業(yè)

【主題活動】

v金昌市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開放日活動

v隴南市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開放日活動

v白銀市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開放日活動

【典型事案例】

v蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院對一名涉嫌犯罪民營企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出取保候?qū)彌Q定

v合水縣檢察院對一名涉嫌犯罪民營企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出取保候?qū)彌Q定

【市州院動態(tài)】

金昌市檢察院黨組書記、檢察長羅新超

走訪調(diào)研民營企業(yè)

為進(jìn)一步落實“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，金昌市檢察院根據(jù)方案安排，積極與市工商聯(lián)聯(lián)系，深入金昌市宇恒鎳網(wǎng)股份有限公司開展了走訪活動。

今日，金昌市院專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員在市檢察院黨組書記、檢察長羅新超帶領(lǐng)下，會同市工商聯(lián)的同志，本著不影響企業(yè)經(jīng)營、全方位掌握問題的工作目標(biāo)，深入金昌市宇恒鎳網(wǎng)股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營基地實地走訪，并召開了座談會。羅新超檢察長一行在企業(yè)展廳認(rèn)真了解了宇恒鎳網(wǎng)股份公司的圓管印花鎳網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝流程，聽取了企業(yè)總經(jīng)理毛明對企業(yè)文化、行業(yè)背景的詳細(xì)介紹，對被走訪企業(yè)作了深入細(xì)致地了解。座談會上，走訪人員首先就依法服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展的政策精神、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、具體措施等內(nèi)容向企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了宣傳和講解。針對企業(yè)實際經(jīng)營活動中的遇到的法律問題和困難，市檢察院工作人員對涉及的各項法律法規(guī)政策進(jìn)行了現(xiàn)場解答。羅新超同志在座談會上指出，省檢察院開展這個活動有重大的現(xiàn)實意義。這“千人進(jìn)萬企”收集的問題線索，對屬于檢察職權(quán)范圍內(nèi)的，一定給企業(yè)一個滿意的答復(fù)。民營企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)的發(fā)展要靠民營企業(yè)自身，企業(yè)充分運用市場規(guī)律就能立于不敗之地，如果企業(yè)不靠市場、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事光靠其他政策幫扶，是起不了決定作用的。但是檢察機(jī)關(guān)面對企業(yè)在法律方面的訴求，正確履行監(jiān)督職責(zé)，對于助推企業(yè)發(fā)展也將起到很積極的作用。外地民營企業(yè)來金昌生產(chǎn)經(jīng)營為金昌的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展注入了活力，勞苦功高，檢察機(jī)關(guān)更應(yīng)該響應(yīng)習(xí)總書記的號召，把“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動扎實推進(jìn)，務(wù)求取得實效，為金昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

定西市檢察院黨組書記、檢察長田金

走訪調(diào)研民營企業(yè)

7月24日，定西市檢察院黨組書記、檢察長田金同志深入渭源縣上灣鎮(zhèn)走訪調(diào)研甘肅神龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司。

田金檢察長通過實地查看、座談交流等方式，傳達(dá)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和中央、省、市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策。向企業(yè)宣傳“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的主要舉措。詳細(xì)了解民營企業(yè)基本情況和經(jīng)營狀況，特別是在生產(chǎn)、發(fā)展中遇到的困難和問題，聽取了民營企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見和建議。

在座談會上，田金檢察長表示檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要指示要求，對檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品提了四點要求。

一是依法嚴(yán)懲危害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪。充分履行批捕起訴職能，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，嚴(yán)厲懲治敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等危害民營企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的犯罪。維護(hù)公平競爭環(huán)境。依法打擊利用項目審批、資金扶持、市場監(jiān)管等職權(quán)向民營企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪，助力構(gòu)建親清政商關(guān)系。

二是持續(xù)強(qiáng)化涉及民營企業(yè)案件的訴訟監(jiān)督。在辦理涉民企案件中，堅決監(jiān)督糾正該立案不立案、不該立案亂立案、立而不偵、久偵不結(jié)等問題，持續(xù)加大對涉及民營企業(yè)的虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財產(chǎn)執(zhí)行的監(jiān)督，對于惡意利用訴訟打擊競爭企業(yè)、破壞企業(yè)家信譽(yù)、侵占企業(yè)財產(chǎn)的，依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，及時移送刑事犯罪線索。

三是準(zhǔn)確把握民營企業(yè)案件辦理中的司法政策。堅持罪刑法定，準(zhǔn)確把握罪與非罪界限。對于民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等經(jīng)濟(jì)活動，除法律、法規(guī)明確禁止外，不以違法犯罪來對待。對于民營企業(yè)發(fā)展歷史中的不規(guī)范問題，應(yīng)以發(fā)展的眼光看待，以寬容的態(tài)度對待，按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理，堅決防止糾纏于“舊賬”又使企業(yè)增添“新愁”，真正讓民營企業(yè)放下包袱、輕裝前進(jìn)。

四是持續(xù)改進(jìn)辦理民營企業(yè)案件的方式方法。細(xì)化涉案企業(yè)人員財產(chǎn)處置規(guī)則，依法慎重采取羈押性強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施。對涉民營企業(yè)犯罪，不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取，不該查封的賬號、財產(chǎn)一律不查封，不該扣押凍結(jié)的財物一律不扣押凍結(jié)，防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。

甘南州檢察院黨組書記、檢察長馬隆全

走訪調(diào)研民營企業(yè)

8月2日上午，甘南州檢察院黨組書記、檢察長馬隆全與合作市檢察院黨組書記、檢察長馬如海一行赴合作市工業(yè)園區(qū)，實地走訪了甘肅華羚集團(tuán)有限公司、甘南州燎原乳業(yè)有限公司、甘南百草生物科技開發(fā)有限公司、夏河安多投資（集團(tuán)）有限公司等民營企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聽取企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見建議。甘南州工商聯(lián)主席、甘肅華羚集團(tuán)有限公司董事長敏文祥，合作市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席包和平陪同走訪。

走訪中，馬隆全檢察長一行實地參觀了企業(yè)廠區(qū)和車間，深入了解企業(yè)黨建、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化等情況。在與企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談當(dāng)中，馬隆全檢察長介紹了檢察機(jī)關(guān)和工商聯(lián)共同開展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動情況，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，特別是涉法涉檢問題。馬隆全檢察長指出，依法保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能、主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要舉措，全州檢察機(jī)關(guān)將聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，聚焦服務(wù)發(fā)展大局，并將二者有機(jī)結(jié)合，通過開展走訪調(diào)研民營企業(yè)活動，全面了解和掌握企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)合法權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境方面的需求，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)懲治、監(jiān)督、保護(hù)等檢察職能，為民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和保障，幫助企業(yè)提高“自我保護(hù)”能力。

民營企業(yè)負(fù)責(zé)人對檢察機(jī)關(guān)上門走訪了解情況，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展表示了歡迎和感謝，并積極交流發(fā)言，暢談企業(yè)發(fā)展思路，以及在發(fā)展過程中遇到的一些困難和問題。

在聽取民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的交流意見后，馬隆全檢察長表示，檢察機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊侵害民營企業(yè)的黑惡勢力和各類刑事犯罪活動，堅決掃除各類欺行霸市、尋釁滋事擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序的黑惡勢力犯罪、涉黑惡“套路貸”犯罪、黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”和侵犯民營企業(yè)家人身權(quán)益的犯罪活動，依法打擊公職人員侵害民營企業(yè)犯罪活動，積極為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

【主題活動】

金昌市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開放日活動

8月29日，金昌市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開放日活動，邀請市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、各商（協(xié)）會負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)家等26人走進(jìn)檢察院，實地參觀，座談交流，近距離了解檢察工作，進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與民營企業(yè)間的聯(lián)系。

座談會上，市檢察院向受邀人員介紹了檢察機(jī)關(guān)“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動工作情況。聽取介紹后，企業(yè)家們對檢察機(jī)關(guān)親民開放的作風(fēng)和主動服務(wù)民企的做法表示肯定，對檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)民企權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境中做出的努力給予了高度評價，并為檢察機(jī)關(guān)如何更好發(fā)揮檢察職能、服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提出了寶貴的意見和建議。座談會后，受邀人員參觀了數(shù)字化檢委會會議室、案件管理大廳、12309檢察服務(wù)大廳等，零距離感受和了解檢察工作。

隴南市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開放日活動

8月16日，按照高檢院、省檢察院的統(tǒng)一部署，隴南市檢察院組織開展了“檢察護(hù)航民企發(fā)展”主題檢察開放日活動。活動邀請了隴南市人大代表、政協(xié)委員、市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、人民監(jiān)督員及民營企業(yè)家等參加。

活動中，受邀代表參觀了大廳宣傳展板、“12309”檢察服務(wù)中心、院史榮譽(yù)室，觀看了市檢察院黨建工作和掃黑除惡工作宣傳片，召開了座談會。座談會上，受邀代表結(jié)合自身工作實際踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策，大家一致認(rèn)為此次活動主題突出，切實感受到了市檢察院在維護(hù)民企權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，對檢察機(jī)關(guān)取得的成效給予了高度贊賞，就進(jìn)一步服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展提出了寶貴的意見和建議，希望檢察機(jī)關(guān)能夠一如既往地承擔(dān)起法律監(jiān)督責(zé)任，走進(jìn)商會，走進(jìn)企業(yè)，形成對企業(yè)的個性化服務(wù)體系，同時，要繼續(xù)加強(qiáng)與市工商聯(lián)之間的工作對接，營造公平、公正的法治環(huán)境，共同推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

白銀市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”

主題檢察開放日活動

8月22日，白銀市檢察院開展“檢察護(hù)航民企發(fā)展”檢察開放日活動，邀請市縣區(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人，民營企業(yè)家代表20余人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，聽取他們對檢察工作的意見建議，增進(jìn)其對檢察工作的認(rèn)知和了解，凝聚各方力量，齊心協(xié)力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

與會人員查看了全市檢察機(jī)關(guān)“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動展板，了解了專項行動開展情況和工作成效。實地參觀了檢察文化室、案管受理大廳、贓證物保管室、“12309”檢察服務(wù)中心、“立言說法”工作室等場所，親身體驗了便捷高效的“一站式”檢察服務(wù)和白銀檢察文化，進(jìn)一步加深了民營企業(yè)家對檢察工作的認(rèn)識。

座談會上，企業(yè)家代表表示，此次開放日活動為民營企業(yè)提供了一次與檢察機(jī)關(guān)面對面交流的平臺和機(jī)會，充分體現(xiàn)了白銀檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決心，并肯定了白銀市兩級檢察院在服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出的成績。與會工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家代表還結(jié)合自身工作實際，提出了加大普法力度、加強(qiáng)涉企案件法律監(jiān)督、保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益等中肯的意見建議。

【典型事案例】

蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院對一名涉嫌犯罪

民營企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出取保候?qū)彌Q定

犯罪嫌疑人王某某系甘肅某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等四家公司實際控制人、法定代表人，在其涉嫌單位行賄罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)決定留置后，四家公司運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。案件交辦到蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院審查起訴，區(qū)院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定決定對其刑事拘留后，家屬向檢察院提交了取保候?qū)徤暾垥⑾蜣k案人書面反映了涉案企業(yè)在犯罪嫌疑人王某某被留置之后面臨的困境。

承辦檢察官在審查案件時認(rèn)為，犯罪嫌疑人王某某自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，對其可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。為了保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，盡可能降低對企業(yè)的負(fù)面影響，在與監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通交流、做好風(fēng)險評估工作后，決定對其適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，其本人也自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書》及《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。城關(guān)區(qū)檢察院對王某某作出取保候?qū)彌Q定，在不影響刑事訴訟程序前提下，最大限度減少對涉案民營企業(yè)的影響。犯罪嫌疑人王某某表示一定配合檢察機(jī)關(guān)工作，取保候?qū)徠陂g把企業(yè)內(nèi)部關(guān)系理順，盡量減少因自身犯罪對企業(yè)的影響。

通過本案的辦理，將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”這兩項工作真正的結(jié)合到了實處，不僅解“民”憂、保“民”權(quán)、護(hù)“民”利，有利于民營企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，同時將高檢院出臺的保障民營企業(yè)發(fā)展“11條執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)”和省委政法委關(guān)于《甘肅省政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》要求落實到了具體的案件當(dāng)中，真正地將維護(hù)民營企業(yè)權(quán)益、優(yōu)化營商法治環(huán)境落到實處，體現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng)和檢察智慧，收到了良好的社會效果和法律效果。

合水縣檢察院對一名涉嫌犯罪

民營企業(yè)負(fù)責(zé)人依法作出取保候?qū)彌Q定

近日，合水縣檢察院依法對一名涉嫌單位行賄罪的民營企業(yè)法定代表人決定取保候?qū)彙?/span>

甘肅省酒泉市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人傅某某，因涉嫌單位行賄罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置，后被合水縣監(jiān)察委移送合水縣檢察院審查起訴。7 月31日，合水縣院決定對其刑事拘留。經(jīng)進(jìn)一步審查該犯罪嫌疑人的行賄目的、數(shù)額、犯罪情節(jié)，同時考慮到傅某某名下還有六家企業(yè)需要運轉(zhuǎn)，傅某某到案后能夠積極配合案件調(diào)查，認(rèn)罪認(rèn)罰，本案的證據(jù)已經(jīng)基本固定，對其繼續(xù)采取羈押措施很可能給企業(yè)經(jīng)營造成更大的困難和損失，合水縣檢察院于8 月9日決定對傅某某取保候?qū)彙?/span>取保候?qū)徍螅的衬潮硎疽欢ㄗ袷叵嚓P(guān)規(guī)定，積極配合檢察機(jī)關(guān)工作，同時把企業(yè)經(jīng)營好，盡量降低因個人違法犯罪對企業(yè)經(jīng)營造成的影響。

全省“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動開展以來，合水縣檢察院高度重視，迅速行動、強(qiáng)化措施、靠實責(zé)任、積極落實服務(wù)保障民營企業(yè)“十條措施”，全面推進(jìn)專項活動，以實際行動為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境，贏得了社會各界的充分肯定。