目 錄
【省院動(dòng)態(tài)】
v最高人民檢察院 全國工商聯(lián)在省院召開服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)
v領(lǐng)導(dǎo)及代表委員在座談會(huì)上熱評專項(xiàng)行動(dòng)
【市州院動(dòng)態(tài)】
v隴南市檢察院黨組書記、檢察長魏剛赴民營企業(yè)走訪調(diào)研
v平?jīng)鍪袡z察院向市工商聯(lián)、政務(wù)服務(wù)中心派駐檢察服務(wù)室
【基層動(dòng)態(tài)】
v武威市涼州區(qū)檢察院黨組書記、檢察長張有玉深入企業(yè)走訪調(diào)研
【典型事例】
v隴南市武都區(qū)檢察院依法變更兩名民企負(fù)責(zé)人強(qiáng)制措施
v蘭州市檢察院監(jiān)督糾正一起虛假民事訴訟案件
編者按：最高人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員、法律政策研究室主任萬春一行于7月10日至12日來甘肅走訪調(diào)研。在“最高人民檢察院 全國工商聯(lián)甘肅調(diào)研關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)”上，萬春專委充分肯定了甘肅省檢察機(jī)關(guān)近兩年來在這方面所做的工作和取得的成績，尤其對“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展給予了高度評價(jià)，認(rèn)為在民企保護(hù)工作上，甘肅省檢察機(jī)關(guān)政治站位高，部署行動(dòng)快，活動(dòng)內(nèi)容實(shí)，既立足監(jiān)督職責(zé)，又結(jié)合地方特色，探索出了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，為助推甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察智慧。
【省院動(dòng)態(tài)】
最高人民檢察院 全國工商聯(lián)在省院召開
服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)
7月10日至12日，最高人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員、法律政策研究室主任萬春，全國工商聯(lián)法律部副部長王洪武一行六人，到甘肅專題調(diào)研檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。7月10日下午，在省院召開服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，座談會(huì)上，調(diào)研督辦組聽取了省院黨組書記、檢察長朱玉關(guān)于《2018年以來甘肅省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況》的專題匯報(bào)，與包括在甘全國、全省人大代表、政協(xié)委員，省工商聯(lián)代表，基層檢察官在內(nèi)的17名代表進(jìn)行了座談交流，了解他們對于檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，聽取他們的意見和建議。
萬春專委對座談會(huì)進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為座談會(huì)上企業(yè)家和檢察官的意見都十分中肯，大家對檢察機(jī)關(guān)的期望很高，反映出加強(qiáng)平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和迫切性；甘肅省人民檢察院結(jié)合省情實(shí)際，落實(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營企業(yè)平等保護(hù)，在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作方面部署有力、措施得當(dāng)、成效突出，通過卓有成效的大走訪活動(dòng)，增進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)和民營企業(yè)之間的了解，提高了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)的水平，體現(xiàn)了甘肅省檢察機(jī)關(guān)“守初心、擔(dān)使命”的政治擔(dān)當(dāng)和高度自覺。
萬春專委強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有重大意義，優(yōu)化營商環(huán)境、平等保護(hù)民營企業(yè)是黨中央強(qiáng)調(diào)的重大事項(xiàng)，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局工作的重要方面。檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨中央決策部署，提高政治站位，樹立正確監(jiān)督理念，準(zhǔn)確把握最高人民檢察院司法解釋、意見規(guī)定中關(guān)于平等保護(hù)民營企業(yè)的司法界限和工作方式，從踐行“不忘初心、牢記使命”的高度推動(dòng)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)工作；要準(zhǔn)確把握“掃黑除惡”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等專項(xiàng)活動(dòng)與服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，更多關(guān)愛涉案民營企業(yè)和民營企業(yè)主，切實(shí)解決侵犯民營企業(yè)利益案件立案難、證據(jù)收集難等問題；對于涉案可能采取強(qiáng)制措施的民營企業(yè)家，要根據(jù)案件需要，慎捕慎訴，對于確實(shí)需要采取強(qiáng)制措施的民事企業(yè)家，也要提供維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的必要便利，切實(shí)做到平等保護(hù)民營企業(yè)；要堅(jiān)持實(shí)事求是，既不能放縱犯罪也不能刻意拔高案件性質(zhì)，營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的機(jī)制和氛圍；要積極主動(dòng)作為，通過檢察建議等方式促進(jìn)政府依法行政，提高社會(huì)綜合治理能力，切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)的職能作用。
領(lǐng)導(dǎo)及代表委員在座談會(huì)上熱評專項(xiàng)行動(dòng)
在7月10日召開的服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及受邀參加的全國、省級兩會(huì)代表委員對甘肅檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合工商聯(lián)開展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)給予了充分肯定和高度評價(jià)。
甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席趙少智：我為甘肅檢察點(diǎn)贊，不管是前期派駐檢察室還是這次部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，都是檢察院主動(dòng)聯(lián)系工商聯(lián)聯(lián)合開展，體現(xiàn)了甘肅檢察的使命擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要社會(huì)各界的共同努力，我們將繼續(xù)攜手配合，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有始有終。
全國工商聯(lián)法律服務(wù)部副部長王洪武：今天座談會(huì)這個(gè)形式很好，甘肅檢察機(jī)關(guān)真心做這個(gè)事，我很感動(dòng)，尤其聽到現(xiàn)在的檢察官辦案終身責(zé)任制，在一些具體案件的辦理中有一定的風(fēng)險(xiǎn)，我更感動(dòng)，也要向你們表示敬意，解決實(shí)際困難和問題，提供好的營商環(huán)境，甘肅做得很實(shí)在。
全國人大代表、甘肅省律師協(xié)會(huì)會(huì)長、甘肅東方人律師事務(wù)所主任尚倫生：甘肅檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)民企權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作是卓有成效的。希望能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能，把保障和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿檢察工作始終，在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中嚴(yán)格把關(guān)，加大對民營企業(yè)的平等保護(hù)，依法監(jiān)督糾正涉民營經(jīng)濟(jì)的一些錯(cuò)案。
全國人大代表、甘肅省隴南市徽縣“隴上莊園”淘寶網(wǎng)店負(fù)責(zé)人梁倩娟：檢察院開展這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)很有必要。其實(shí)就我自身的體會(huì)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境也需要優(yōu)化，存在很多針對經(jīng)營者的惡意敲詐勒索，希望你們也能加強(qiáng)侵害網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者權(quán)益犯罪的打擊力度，優(yōu)化凈化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境，使經(jīng)營者把更多的精力、財(cái)力投入到正常的經(jīng)營中。
甘肅省政協(xié)委員、甘肅省民間商會(huì)副會(huì)長、甘肅廣源實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長安春鋒：甘肅檢察機(jī)關(guān)開展走訪調(diào)研，讓企業(yè)感受到了中央的關(guān)心和組織的溫暖，幫助解決實(shí)際困難的行動(dòng)很及時(shí)，使企業(yè)的訴求有地方說了，各級工商聯(lián)也積極配合，給予企業(yè)很多實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。
【市州院動(dòng)態(tài)】
隴南市檢察院黨組書記、檢察長魏剛
赴民營企業(yè)走訪調(diào)研
7月5日，隴南市檢察院黨組書記、檢察長魏剛和市工商聯(lián)主席袁海濤一行深入甘肅佛仁制藥科技有限公司和隴南華譽(yù)水電公司走訪調(diào)研。武都區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長羅崗、市檢察院黨組成員、武都區(qū)院檢察長車瑛陪同調(diào)研。
魏剛一行先后參觀了佛仁制藥生產(chǎn)車間、廠區(qū)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)，以及隴南華譽(yù)水電公司機(jī)電中心、黨員活動(dòng)室，并邀請隴南市康神酒業(yè)、隴南市匯森工貿(mào)公司等知名民營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，在隴南華譽(yù)水電公司召開了座談會(huì)，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、營商環(huán)境、掃黑除惡等工作進(jìn)行了座談交流。
座談會(huì)上，民營企業(yè)家對檢察機(jī)關(guān)開展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，特別是魏剛檢察長、袁海濤主席深入民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難的做法表示感謝，向走訪人員介紹了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況和存在的困難問題，并表示將積極配合檢察機(jī)關(guān)開展好專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢企溝通協(xié)調(diào)力度，健全工作銜接和配合機(jī)制，完善企業(yè)管理制度，依法規(guī)范經(jīng)營，共同創(chuàng)建公平公正的營商環(huán)境。
魏剛表示，全市檢察機(jī)關(guān)要以“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極履職、主動(dòng)作為，緊緊圍繞民營企業(yè)所需所盼，綜合運(yùn)用好刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，貫徹落實(shí)好“十大服務(wù)保障措施”，為民營企業(yè)發(fā)展提供有力司法保障，做民營企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)與其他相關(guān)行政單位的溝通協(xié)調(diào)，搭建便捷的訴求解決平臺(tái)，幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，營造全社會(huì)共同參與的重商、護(hù)商良好環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營企業(yè)要不斷健全完善企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制，把安全生產(chǎn)放在突出位置，把依法規(guī)范經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的根本遵循，積極做安全生產(chǎn)、合法經(jīng)營的典范，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
平?jīng)鍪袡z察院向市工商聯(lián)、政務(wù)服務(wù)中心
派駐檢察服務(wù)室
為積極貫徹落實(shí)省委、省檢察院、市委在優(yōu)化營商環(huán)境和依法服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的決策部署，依托檢察職能更好地服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家合法權(quán)益，探索完善檢察機(jī)關(guān)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聯(lián)系人民群眾的平臺(tái)，有效延伸服務(wù)領(lǐng)域、拓展服務(wù)渠道，平?jīng)鍪袡z察院前期分析討論，積極與市工商聯(lián)、市公管辦等部門協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)匯報(bào)市委同意后，確定由市院作為試點(diǎn)，于5月初正式向市工商聯(lián)和政務(wù)服務(wù)中心派駐檢察服務(wù)室，主動(dòng)為民營企業(yè)和社會(huì)群眾提供檢察服務(wù)。
派駐檢察室每周固定時(shí)間安排兩名檢察干警坐班，主要負(fù)責(zé)接受民營企業(yè)和人民群眾的來信來訪、法律咨詢，收集涉及刑事、民事、行政、公益訴訟、控告申訴等方面的案件線索和信訪資料，開展檢察宣傳和法治宣傳，收集對檢察工作的意見建議等工作，對相關(guān)案件線索和信訪資料進(jìn)行統(tǒng)一接收，并在一個(gè)工作日之內(nèi)交本院控申部門及時(shí)受理分流，督促承辦部門按時(shí)限辦理反饋。派駐檢察服務(wù)室制定了工作職責(zé)、案件線索和信訪資料辦理流程等工作制度，印制了派駐檢察服務(wù)室專題宣傳資料，建立了服務(wù)工作臺(tái)賬，并在派駐場所公布了舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站。
全省“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后，市院黨組對照省院整體部署和“十大服務(wù)保障措施”，結(jié)合市院前期派駐檢察室工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對全市專項(xiàng)行動(dòng)工作作了細(xì)化安排。目前，向工商聯(lián)和政務(wù)服務(wù)中心派駐檢察服務(wù)室工作在全市全面逐步推開，部分縣級院派駐檢察服務(wù)室已正式開展工作。截止目前，派駐檢察室累計(jì)受理電話咨詢106件次，接待企業(yè)咨詢26件次，受理的7條涉企案件線索已全部按流程交辦。
【基層動(dòng)態(tài)】
武威市涼州區(qū)檢察院黨組書記、檢察長
張有玉深入企業(yè)走訪調(diào)研
7月2日，武威市涼州區(qū)檢察院黨組書記、檢察長張有玉前往武威陽光教育科技集團(tuán)、武威金帆農(nóng)業(yè)科技有限公司開展調(diào)研走訪工作。
張有玉重點(diǎn)實(shí)地查看、詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營管理模式，仔細(xì)詢問企業(yè)在發(fā)展過程中存在的實(shí)際困難和問題，企業(yè)涉法訴求和需求，認(rèn)真傾聽了企業(yè)對檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境，尤其是在保障企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序方面的意見建議，對企業(yè)在運(yùn)行過程中發(fā)生的勞務(wù)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，逐一進(jìn)行了耐心細(xì)致地解答。對屬于區(qū)院受理的線索，按程序分流到民行等部門督促落實(shí)，并要求將辦理情況及時(shí)向企業(yè)反饋，解除企業(yè)后顧之憂。同時(shí)，張有玉還對企業(yè)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)等工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
張有玉指出，民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)家是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，企業(yè)家財(cái)產(chǎn)和合法權(quán)益應(yīng)依法受到保護(hù)，要通過“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“親清”新型檢企關(guān)系，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展過程中的司法需求，細(xì)化服務(wù)保障工作措施，加大法治教育和宣傳力度，幫助企業(yè)分析查找管理制度等方面存在的漏洞，為民營企業(yè)提供司法保障便利，讓民營企業(yè)獲得實(shí)在的法治紅利，推動(dòng)建立更深入的常態(tài)化機(jī)制，讓法治陽光普照民營企業(yè)家的心田，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)在發(fā)展過程中，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，不踩紅線、不越底線，做到愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)。此次專項(xiàng)行動(dòng)中，區(qū)院要充分發(fā)揮檢察職能，加大工作力度，把握辦案尺度，體現(xiàn)司法溫度，依法打擊“不手軟”，依法保護(hù)“不缺位”。主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)切入口，依法充分履職，規(guī)范司法行為，綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、教育、保護(hù)等手段，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任，努力營造企業(yè)健康成長良好環(huán)境，為民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品和司法保障。
【典型案例】
隴南市武都區(qū)檢察院依法
對兩名民企負(fù)責(zé)人變更強(qiáng)制措施
吳某系隴南A公司所持股90%的公司股東，因公司拖欠141名農(nóng)民工工資292萬余元于2019年1月29日被武都區(qū)公安局刑事拘留，同年3月1日被武都區(qū)院以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪批準(zhǔn)逮捕。
2019年3月29日武都區(qū)院對吳某羈押必要性立案審查，經(jīng)審查認(rèn)為吳某羈押期間積極籌款支付部分拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，認(rèn)罪態(tài)度好，且該公司為武都區(qū)招商引資項(xiàng)目，其系公司直接負(fù)責(zé)人，繼續(xù)羈押會(huì)影響到企業(yè)正常經(jīng)營，遂于4月2日向武都區(qū)公安局發(fā)出改變強(qiáng)制措施的檢察建議，武都區(qū)公安局于4月3日回復(fù)采納了檢察建議，對犯罪嫌疑人吳某依法變更強(qiáng)制措施，采取取保候?qū)彙?/span>目前該案公安機(jī)關(guān)仍在偵查之中。
甘肅B有限公司股東、實(shí)際負(fù)責(zé)人程某，因涉嫌單位行賄罪被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置，2019年5月22日武都區(qū)監(jiān)察委移送審查起訴，5月23日武都區(qū)院決定對其刑事拘留。區(qū)院在進(jìn)一步審查了該案行賄目的、數(shù)額的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮程某積極配合調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰，對其繼續(xù)采取羈押措施很可能給企業(yè)經(jīng)營造成困難，于5月26日決定對程某取保候?qū)彙Ｄ壳霸摪竿嘶貐^(qū)監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查。
武都區(qū)院對在押的兩名民企負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪案件啟動(dòng)羈押必要性審查，結(jié)合犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度，決定對一人由刑事拘留改變?yōu)槿”：驅(qū)彛瑢α硪幻汛兜姆缸锵右扇耍ㄗh辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施，辦案機(jī)關(guān)接受了區(qū)院的建議。
自全省檢察機(jī)關(guān)開展“維護(hù)民企權(quán)益 優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)以來，武都區(qū)院按照專項(xiàng)行動(dòng)“十大服務(wù)保障措施”關(guān)于在民營企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人涉嫌職務(wù)犯罪案件中落實(shí)好“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策及依法審慎使用強(qiáng)制措施的要求，堅(jiān)持打擊犯罪的同時(shí)，盡量降低辦案對民營企業(yè)經(jīng)營的影響，防止“辦理一個(gè)案子，搞垮一個(gè)企業(yè)”。在保證訴訟程序正常推進(jìn)的前提下，對羈押涉案民營企業(yè)家采取審慎、謙抑的態(tài)度，既保證案件順利辦理，又保證企業(yè)正常經(jīng)營不受影響，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
蘭州市檢察院監(jiān)督糾正一起虛假民事訴訟案件
2016年10月，甘肅A科技有限責(zé)任公司（以下簡稱A公司）向蘭州市檢察院申請民事訴訟監(jiān)督，稱蘭州市中級法院判決C公司償還原告B公司借款本金300萬元及借款利息61.6萬元，A公司與另外一家公司和個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。A公司不服一審生效判決，向甘肅省高級法院申請?jiān)賹?/span>，該院駁回再審申請。A公司向蘭州市院申訴稱從未收到過法院的訴訟文書，也未派人參加訴訟，擔(dān)保貸款、參加訴訟均系被申請人毛某私刻申請人公章所為。
蘭州市院受理該案后，調(diào)閱了原一審審判卷宗材料，調(diào)查核實(shí)了一審被告代理人張某的虛假公職人員身份，并由甘肅省檢察院司法鑒定中心對A公司在合同上的印文進(jìn)行了鑒定，證明印章印文不是同一枚印章蓋印（轉(zhuǎn)印）形成。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年蘭州新區(qū)B小額貸款有限責(zé)任公司(以下簡稱B公司）與甘肅C能源高新技術(shù)股份有限公司（以下簡稱C公司）簽訂《借款合同》，借款金額300萬元，為了增強(qiáng)擔(dān)保能力，合同保證人毛某通過無權(quán)代理、偽造印章等手段，將A公司列為《借款合同》的連帶保證人。其通過偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實(shí)參加訴訟，取得法院生效裁判文書，轉(zhuǎn)嫁債務(wù)，已構(gòu)成虛假訴訟。
2017年7月21日,蘭州市檢察院提請甘肅省檢察院向甘肅省高級法院提出抗訴。11月17日,甘肅省檢察院向甘肅省高級法院提出抗訴。2018年4月24日，省高院令蘭州市中院再審本案。蘭州市中院于2019年5月28日作出(2018)甘01民再52號(hào)民事判決，再審判決：撤銷甘肅省蘭州市中級法院(2015)蘭民二初字第7號(hào)民事判決；C公司償還B公司借款本金300萬元及借款利息61.6萬元；駁回B公司對A公司的訴訟請求。宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴，判決已發(fā)生法律效力。B公司已退還A公司相關(guān)款項(xiàng)。
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，通過虛假訴訟損害民營企業(yè)合法權(quán)益的案件呈逐年上升趨勢。虛假訴訟不但損害當(dāng)事企業(yè)合法權(quán)益，更是借司法之手行違法之實(shí)，對司法公信度損害嚴(yán)重。檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，充分運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，加大對虛假訴訟這種擾亂司法秩序、損害司法公信力的打擊力度，維護(hù)了守法經(jīng)營企業(yè)的權(quán)益，為優(yōu)化營商環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
