省 十 三 屆 人 大
六次會議文件（二十七）
甘肅省人民檢察院工作報告
——2022年1月18日在甘肅省第十三屆
人民代表大會第六次會議上
甘肅省人民檢察院檢察長 朱 玉
各位代表：
現在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。
2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是黨絕對領導下的人民檢察制度創立90周年。在省委和最高檢堅強領導下，在省人大及其常委會有力監督下，在省政府、省政協和社會各界大力支持下，省檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實省委、最高檢決策部署和省十三屆人大四次會議決議，堅持“兩聚焦一結合”工作思路，緊盯甘肅檢察工作“進入全國中偏上水平”奮斗目標，強化政治引領、服務中心大局，深耕主責主業、著力提升質效，加強基層基礎、落實嚴管厚愛，忠實履行法律監督職能，各項工作取得新成績。
一年來，全省檢察機關共辦理各類案件42248件，其中刑事案件34528件、民事案件2684件、行政案件1490件、公益訴訟案件3546件。最高檢通報的57項案件質量主要評價指標中，設定通報值的13項，我省達標12項；其他44項，有24項位居全國前15，其中18項位居全國前10。案件管理、檢察聽證、生態保護等9項工作在全國、全省作經驗交流。11個案例被評為全國典型案例。23個集體和51名個人受到省部級以上表彰獎勵。
一、強化政治引領，確保檢察工作正確方向
旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
始終堅持黨對檢察工作的絕對領導。強化政治意識，忠誠擁護“兩個確立”，把黨的絕對領導貫穿檢察工作全過程各方面。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》及省委實施細則，向省委和最高檢請示報告重大問題和重大事項51件次，首次向省委專題報告年度法律監督工作。認真落實意識形態工作責任制，成立領導小組，建立責任清單、聯席會議制度，對16個市、縣級檢察院意識形態工作開展專項督查。堅持講政治與抓業務有機統一，以更嚴政治要求引領業務工作，以更實業務工作體現政治要求，確保中央、省委、最高檢決策部署不折不扣落到實處。
扎實開展黨史學習教育。落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，把習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神作為黨史學習教育的重中之重，融合開展“四史”學習和人民檢察史學習，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色檢察基因，汲取奮進智慧和力量，把學史明理、學史增信、學史崇德落實到學史力行上。舉辦政治輪訓班、讀書班、研討班675期，頒發“光榮在黨50年”紀念章，表彰“兩優一先”，建設甘肅檢察文化陳列館，爭創“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”，開展紅色經典誦讀、“隴檢匠星”展播、主題征文等活動，辦理檢察為民實事741件。全省檢察干警受到了全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。省檢察院在全國檢察機關黨史學習教育推進會上作了經驗交流。
深入推進檢察隊伍教育整頓。強化理論武裝，融合推進政治教育、警示教育、英模教育，堅決肅清周永康、孫力軍等人流毒影響，檢察干警政治忠誠持續筑牢。落實“自查從寬、被查從嚴”政策，教育大多數、懲處極少數，“零容忍”查處違紀違法檢察干警72人。整治違反干預司法“三個規定”等“六大頑瘴痼疾”問題67個。一體推進查糾整改和建章立制，建立完善各類規定、意見、辦法等46項。落實檢察機關在教育整頓中的雙重責任，一方面，以刮骨療毒的堅決，刀刃向內整治自身存在的突出問題；另一方面，發揮法律監督職能，推動其他執法司法機關公正高效履職。認真開展法律監督專項檢查、司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅專項行動，立案偵查濫用職權、玩忽職守等職務犯罪50人。結合監督辦案，向審判機關、公安機關和司法行政機關提出檢察建議，共同提升執法司法公信力。中央第十五督導組指出，我省檢察隊伍教育整頓有成效、有實招、有體系。
自覺落實接受監督政治責任。這是確保檢察權正確行使的必然要求。自覺接受黨內監督。加強向省委及省委政法委的請示匯報，把黨的絕對領導落到實處。與省委巡視辦建立巡察協作配合機制，主動接受省紀委監委及其派駐省檢察院機構監督。認真落實最高檢黨組巡視省檢察院黨組整改要求，反饋的四方面12個問題全部整改完成。自覺接受人大監督、民主監督。積極主動報告工作，邀請各級人大代表、政協委員視察檢察工作、參加檢察活動635人次。認真落實代表委員提出的249條意見建議，并及時答復。主動向各民主黨派、工商聯、無黨派人士通報檢察工作。聘任11名黨外人士擔任省檢察院新一屆特約檢察員。自覺接受履職制約。依法加強與監委、法院、公安機關的配合和制約，對法院判決無罪的公訴案件，逐案自查分析，提升審查起訴質量；對公安機關提請復議復核的案件，嚴格依法重新審查，改變原決定22人。自覺接受社會監督、輿論監督。公開法律文書2.4萬份、案件信息4.5萬條，邀請人民監督員監督辦案3410件次，舉辦檢察開放日活動110場次，加強檢律協作、檢媒互動，定期與司法行政機關、律協、新聞媒體座談交流，真誠聽取意見建議，讓接受監督成為常態。
二、立足檢察職能，為大局服務、為人民司法
擔當作為顧大局，牢記“國之大者”、圍繞“省之大事”，扎實推進“六項重點工作”，服務中心大局、服務人民群眾。
堅決維護國家政治安全和社會穩定。落實總體國家安全觀，嚴厲打擊各類危害國家安全犯罪。依法嚴懲故意殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪，起訴3835人。依法懲治搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪，起訴4442人。25年前王某明等3人搶劫盜竊殺人案社會影響惡劣，經最高檢核準，平涼市檢察院依法予以追訴，彰顯正義永遠不會缺席。堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”，鞏固拓展專項斗爭成果，常態化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑涉惡犯罪295人。依法辦理了全國掃黑辦掛牌督辦的榮某鍵涉黑案。突出懲治危害安全生產犯罪，配合開展景泰“5·22”、平涼“7·26”、蘭新鐵路“6·04”等重大安全責任事故調查處置。積極參與金融領域不良資產清收處置工作，從嚴追訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪，起訴719人，其中洗錢犯罪43人。針對電信網絡詐騙犯罪易發多發態勢，專設檢察辦案指導組，加大打擊力度，起訴4517人。與公安機關、金融、通信、互聯網等行業主管部門共同打擊黑灰產業鏈、加強綜合治理，宣示網絡空間絕不是法外之地。
促進優化營商法治環境。對各類市場主體一視同仁、平等保護。嚴懲侵犯企業合法權益犯罪，起訴2818人，監督立案59件。加大民營企業司法保護力度，對民企負責人涉經營類犯罪依法不捕363人、不訴850人。常態化清理涉民企刑事“掛案”，排查出久拖不決、久辦不結案件154件，已督促辦結140件。對確有錯誤的涉民企民事、行政生效裁判，提出抗訴和再審檢察建議78件。連續三年開展“千人進萬企”活動，累計走訪商會和企業32032家，幫助解決涉法問題1944個。開展送法進企業“百場法治培訓”，3525人參加培訓。加強知識產權司法保護，起訴侵犯商標權、專利權等犯罪41人，切實保障創新驅動發展。
助力鞏固脫貧成果、助推鄉村振興。出臺“15條意見”，提供政策支撐。嚴厲打擊涉農刑事犯罪、職務犯罪，起訴5396人。加大生產、銷售偽劣種子、農藥等危害糧食安全、農資安全犯罪打擊力度，起訴54人。開展“司法救助”專項活動、“命案當事人家庭關懷”行動，對因犯罪侵害導致生活陷入困境的被害人及其近親屬實施救助，向311人發放救助金817萬元，防止因案致貧、返貧。開展侵害農民工權益犯罪專項監督，聯合省人社廳掛牌督辦69起欠薪案件，幫助2804名農民工追回“辛苦錢”5264萬元。持續做好兩當縣定點幫扶工作，協調落實項目資金1500萬元；與幫扶村黨支部開展結對共建，攜手抓黨建促鄉村振興。省檢察院被評為全省脫貧攻堅先進集體。
加強生態環境司法保護。落實綠水青山就是金山銀山理念，強化生態環境檢察保護。聚焦黑臭水體、固體廢物、尾礦污染等方面問題，起訴破壞生態環境資源犯罪393人，立案辦理相關公益訴訟案件1910件，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。對省生態環境廳通報的破壞環境資源線索進行深入排查，以檢察公益訴訟立案36件，涉嫌犯罪的監督公安機關立案偵查5件。主動融入黃河流域生態保護治理，聯合省河長辦全面推行“河（湖）長+檢察長”協作機制，加強跨行政區劃司法協作，依法打擊各類侵害“母親河”的違法犯罪，助力一河凈水送下游。完善公眾參與機制，落實舉報獎勵政策，建立生態修復基地，促進綜合保護治理。
用心辦好群眾身邊的“小案”。把群眾的“小案”當作大事，用心用情用力辦好。守護群眾“舌尖上”的安全。開展“治違禁、控藥殘、促提升”等專項行動，嚴懲食用農產品安全等重點領域違法行為，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪146人，辦理食藥安全領域公益訴訟案件468件。酒泉、定西等地檢察機關聯合相關行政執法部門，依法查處生產、銷售“毒蔬菜”“毒雞蛋”等問題，嚴防有毒有害食品流入百姓餐桌。保障群眾“腳底下”的安全。針對窨井“吃人、傷人”和井蓋維修難等問題，聯手省住建廳等六部門開展專項治理，整改安全隱患1425處，辦理相關公益訴訟案件73件。以窨井蓋安全問題治理為帶動，探索開展高空拋物、盲道設置不規范、校園周邊設施維護不到位等危害公共安全問題監督，發出檢察建議98份。落實群眾信訪件件有回復。樹立“辦信就是辦民生”理念，15752件群眾信訪案件100%在7日內程序性回復、99%在3個月內就辦理過程或結果進行了答復。落實領導輪流接訪、帶頭辦理信訪案件機制，開展“百件積案化解攻堅行動”，集中化解信訪積案135件。加強未成年人綜合司法保護。全面推行未成年人檢察業務統一集中辦理，依法辦理涉未成年人案件2947件，對罪行較輕并有悔改表現的涉罪未成年人附條件不起訴373人，對確有錯誤的侵害未成年人案件重罪輕判、未成年人犯罪案件輕罪重判，提出抗訴15件，法院再審改變10件；向“失職家長”制發督促監護令443份。深入落實最高檢“一號檢察建議”，督促落實侵害未成年人案件強制報告、學校工作人員準入查詢性侵違法犯罪信息等制度，發現并監督辦理侵害未成年人合法權益犯罪27件。
積極參與反腐敗斗爭和社會治理。完善監檢銜接機制，起訴各級監委移送職務犯罪305人，其中廳級干部17人、縣處級干部29人，依法不起訴25人；認真履行法律賦予檢察機關的14個罪名偵查權，積極為反腐敗斗爭貢獻檢察力量。全面推行檢察聽證，對疑難復雜、重大爭議或影響性案件，邀請多方參與，擺事實、舉證據、釋法理，讓公平正義可見可感。共開展聽證4012件次，聽證后矛盾分歧化解率98.5%。我省檢察聽證工作走在全國前列，最高檢以檢察聽證為主題，在蘭州舉辦第三屆新時代檢察論壇。開展“強化法律監督、促進社會治理”專項行動，與新聞媒體一道進行社會調查，針對發現的普遍性問題制發檢察建議1263份。加強行政執法與刑事司法銜接，對依法不訴的醉駕案件逐案提出行政處罰意見，與相關部門合力推進醉駕綜合治理，做法被最高檢作為“甘肅樣本”向全國推廣。踐行新時代“楓橋經驗”，一體推進司法辦案、風險評估、矛盾化解，每季度公開發布辦案數據，及時發布典型案例，深化法治進校園、進社區、進鄉村等活動，促進提升全民法治觀念和社會治理效能。
去年10月份我省新冠疫情突發，全省檢察機關聞令而動，統籌做好自身防護、社會防控、犯罪防治，起訴各類妨害疫情防控犯罪8人，督促配合監管場所加強疫情防控，組織2997名干警參加志愿服務，在防疫戰疫大考中展現檢察擔當。
三、強化法律監督，維護司法公正
全面履職謀發展，認真貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和省委落實要求，建立全省三級檢察院法律監督年度報告制度，統籌做好“四大檢察”，更好維護公平正義。
做優刑事檢察取得新成效。出臺《關于新形勢下全面做優刑事檢察工作的指導意見》，秉持客觀公正立場，履行刑事訴訟主導責任，發揮捕訴一體機制優勢，批準和決定逮捕11082人、起訴25250人。貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。向省人大常委會專題報告批捕權起訴權行使情況，認真落實審議意見，更好貫徹寬嚴相濟刑事政策。對輕微刑事犯罪嫌疑人，依法不捕2552人、不訴6847人。加強羈押必要性審查，對訴訟中不需要繼續羈押的建議或決定變更強制措施521人，最大限度減少和轉化社會對立面。提升認罪認罰從寬制度適用質效。貫徹最高檢28條意見，加強法律政策宣傳引導，落實值班律師制度，做到該用盡用、規范適用。全年適用率89.5%，精準刑量刑建議采納率96.6%，律師參與度95.5%，一審服判率93.9%，提高了辦案效率，節約了司法資源。加強刑事訴訟監督。對有案不立、立案不當的監督立案204件、監督撤案284件；對涉嫌犯罪的追加逮捕265人，追加起訴667人；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴135件；對適用強制措施不當等書面提出糾正違法760件。加強刑事執行監督。完善“派駐+巡回”機制，配合最高檢第七巡回檢察組對蘭州監獄進行巡回檢察，對全省14個監獄常規巡回檢察實現全覆蓋，在白銀、張掖、慶陽開展看守所巡回檢察試點。同步審查減刑、假釋、暫予監外執行3972人，督促糾正刑罰變更執行不當442人、財產刑執行不當139件。提升刑事辦案質量。開展“公訴案件質量提升年”行動，建立退回補充偵查情況定期分析通報、出庭案件跟庭評議等機制，延長審查起訴期限、退回補充偵查案件數同比分別下降87.4%和52.2%；刑事檢察“案-件比”為1:1.13，“件”同比下降0.24，相當于壓減了3748個非必要辦案環節，辦案質效持續提升。
做強民事檢察實現新突破。認真學習貫徹民法典，更加精準履行監督職責。強化民事生效裁判監督。對有引領價值的典型案件提出抗訴，促進統一司法標準、解決同類問題；對不具有典型性但依法應予監督的案件，更多以檢察建議促進糾正。共提出民事抗訴42件，法院再審改變率88.7%；提出再審檢察建議111件，采納率92.8%。對審查認為正確的民事裁判，依法不支持監督申請766件，同步做好釋法說理，引導服判息訴，維護法院裁判權威。加強民事審判和執行活動監督。對違法送達、違法采取保全措施、適用程序錯誤、執行活動違法等提出檢察建議714件，同比上升19.6%；起訴拒不執行判決裁定、非法處置查封扣押凍結財產犯罪45人，切實維護當事人合法權益。嘉峪關市城區檢察院配合法院，共同推動一份生效8年的民事判決“落地”執行，該案例被納入全國黨員干部遠程教育平臺法治課。做好民事支持起訴工作。對未成年人、農民工、貧困群眾等弱勢群體起訴維權的，依法支持起訴559件。低保戶馮某梅一家因交通事故賠償未落實到位，生活陷入困境，會寧縣檢察院依法支持起訴，法院判決肇事方支付賠償金82萬元。深化虛假訴訟防治。與公安、法院建立線索移送、聯合查辦機制，加強對民間借貸、房屋買賣等重點領域的監督，糾正虛假訴訟58件，決不讓“假官司”損害司法權威和公信力。
做實行政檢察有了新發展。發揮行政檢察“一手托兩家”作用，既監督公正司法，又促進依法行政。加強行政訴訟監督。對認為確有錯誤的行政裁判提出抗訴或再審檢察建議4件。對行政審判中違法送達、違反法定審理期限等提出檢察建議64件。對行政執行活動中的違法情形提出檢察建議350件。針對行政機關不當履職行為發出檢察建議466件。常態化開展行政爭議化解。針對一些行政案件“案雖結、事難了”，與有關部門建立協作機制，通過監督糾正、促成和解、司法救助等方式，實質性化解行政爭議358件，促進案結事了政和。慶陽市檢察院成功化解一起歷經5年多和多道法律程序的工傷認定行政爭議案，讓七旬老人解開心結，不再反復申訴。抓實行政非訴執行監督。開展土地執法查處領域行政非訴執行監督專項活動，與省自然資源廳建立聯席、聯合、聯辦工作機制，針對違法亂占耕地等問題，向有關單位提出檢察建議190件，促進解決行政處罰決定申請強制執行難題。
做好公益訴訟檢察展現新作為。堅持“實體程序并重、解決問題為要”，力爭訴前實現維護公益目的，做到雙贏多贏共贏。加大辦案力度。認真辦好法定領域案件，有序拓展辦案領域，立案辦理民事公益訴訟367件、行政公益訴訟3179件，其中新領域案件1068件，占30.1%。提升監督質效。發出訴前檢察建議2978件，跟蹤督促落實，絕大多數的公益損害問題在訴前妥善解決；對檢察建議到期未有效落實的，依法提起訴訟，起訴一案、教育一片。臨夏州境內馬家窯、齊家文化等古遺址自然侵蝕、人為破壞嚴重，省檢察院積極與州政府磋商，解決了遺址保護問題。強化專項帶動。開展文物保護、公共安全領域專項監督行動，重點加強石窟寺、歷史遺跡和紅色文化資源保護，指導各地積極穩妥開展特色小專項行動。嘉峪關、武威檢察機關以公益訴訟助力長城保護，妥善解決20多年的歷史遺留問題，被《檢察日報》頭版頭條報道。金昌、隴南、甘南等地檢察機關聚焦道路交通、公共衛生、個人信息等方面影響群眾安全感的突出問題，辦理相關公益訴訟案件601件。與最高檢新聞辦、央視共同開展“守護敦煌的檢察力量”新媒體視頻直播活動，促進提升社會公眾的公益保護意識。聯合省退役軍人事務廳開展英烈紀念設施保護專項活動，用法律手段捍衛英烈尊嚴、守護紅色資源。聯合西部戰區第二軍事檢察院開展機場凈空、保障軍人依法優先權等專項行動，助力強軍興軍。
四、加強自身建設，提升履職能力
苦練內功重自強，抓班子、帶隊伍、提素能、夯基礎，著力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬檢察隊伍。
加強班子建設。落實新時代黨的組織路線，強化思想政治建設，抓住“關鍵少數”帶動管好“絕大多數”。在黨委領導下，積極履行干部協管職責，推進市、縣檢察院領導班子成員交流任職，兩級院檢察長調整交流覆蓋面分別為70.6%和87.2%，法學本科以上學歷超過90%，做法成效被最高檢肯定。舉辦全省檢察長培訓班，三級院113名檢察長全員參訓。本屆省檢察院領導班子連續3年被省委考核評定為優秀等次。
提升隊伍素能。堅持政治建設融入業務培訓，線上線下、分級分類培訓干警2.4萬人次。與省法院、公安廳、律協及7個兄弟省份檢察院簽署合作備忘錄，舉辦公、檢、法、律同堂培訓和跨區域聯合培訓152期，推動形成共同司法理念。加強檢察理論、實務研究，更名改版《甘肅檢察》內刊，建立檢校合作機制，成立檢察研究基地3個。大力開展案例教學、檢察人員業務研修，用好“檢答網”。落實“傳幫帶”機制，領導干部、資深檢察官帶頭上講臺660人次。1名干警被最高檢評為全國優秀辦案檢察官。
推進改革創新。嚴格落實司法責任制，全省三級院檢察長列席法院審委會會議418次，入額院領導直接辦案12070件；成立檢察官懲戒委員會，對3起劣質案件和7件不合格案件責任人員嚴肅追責，確保“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”“放權不放任、監督不越位”。深化運用以“案-件比”為核心的案件質量評價指標體系，每月開展檢察官業績考評，引導激勵干警辦案“求極致”。“智慧檢務”建設邁出新步伐，檢察業務應用系統2.0版、檢察官業績考評系統、律師互聯網異地閱卷系統上線運行，依托政法跨部門大數據協同辦案平臺流轉案件13681件。蘭州市檢察院“公益訴訟大數據應用平臺”、天水市檢察院“辦案瑕疵累計積分處置機制”被最高檢評為司法改革先進典型。
夯實基層基礎。出臺加強新時代全省基層檢察院建設實施意見，細化分解277項任務，篩選37個相對薄弱基層檢察院，建立“定點幫”“對口幫”“結對幫”機制，合力推動“脫薄爭先”。支援受援雙方開展交流學習265人次，互派掛職干部23人次，累計援助資金2303萬元。會同天津檢察機關加大對甘南州和天祝縣檢察工作的幫扶力度。主動對接上海市檢察院開展對口協作。出臺持續為基層檢察機關減負“25條措施”，開展“我為基層解難題”活動，切實幫助解決素能提升、職業保障、基礎建設等方面的困難。
各位代表，過去一年全省檢察工作取得新成績，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引；在于省委和最高檢堅強領導；在于省人大及其常委會有力監督、省政府大力支持、省政協民主監督及各位代表委員和社會各界的關心、支持、幫助；也是全省各級檢察機關和廣大檢察干警團結奮斗、開拓進取、努力工作的結果。在此，我代表省人民檢察院，向大家表示感謝！
我們清醒認識到，工作中還存在不少問題和短板，主要是：學思踐悟習近平法治思想還不夠深入，檢察理念更新需要持續努力；服務高質量發展的針對性、實效性還有不足，法律監督職能作用發揮有待提升；基層基礎工作還不夠堅實，隊伍結構不優、能力不足、青黃不接問題仍然突出；檢察權行使和制約監督機制還不夠完善。這些問題，我們一定認真研究，努力推動解決。
2022年工作安排
2022年將召開黨的二十大及省第十四次黨代會。做好今年各項檢察工作具有特殊重要的意義。全省檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，認真落實中央、省委、最高檢決策部署，堅持“兩聚焦一結合”工作思路，緊盯全省檢察工作“進入全國中偏上水平”奮斗目標，以政治建設為統領，更好服務中心大局，更好履行法律監督職能，更好推進改革創新，更好加強自身建設，以檢察工作的高質量發展服務全省高質量發展，為建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面提供有力司法保障。重點抓好以下幾方面工作。
一是更加主動服務全省中心大局。認真貫徹落實“三新一高”要求，圍繞實施強工業、強科技、強省會、強縣域行動，持續推進“六項重點工作”。堅決維護國家安全和社會安定，突出打擊金融犯罪、網絡犯罪、侵害未成年人犯罪，積極防范化解重大風險。平等保護各類市場主體合法權益，促進優化營商環境。融入平安鄉村、法治鄉村建設，加強司法救助，接續做好幫扶工作，助推鄉村振興。積極服務保障黃河國家戰略實施。持續辦好檢察為民實事。深入開展反腐敗斗爭，促進提升社會治理效能。
二是更加充分履行法律監督職能。深入貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和省委落實要求，全面落實法律監督年度報告制度，提升法律監督質效。深入落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，加強刑事訴訟監督，持續優化刑事檢察。加大民事監督和矛盾化解力度，健全虛假訴訟防范、發現和追究機制，精準開展民事檢察。加強案件辦理，常態化開展行政爭議實質性化解，強化行政違法行為監督，努力做實行政檢察。鞏固完善傳統領域，做細做強新領域，更好推進公益訴訟檢察。
三是更加深入推進改革任務落實。深化司法責任制綜合配套改革，完善人員分類管理，建立健全檢察官逐級遴選、權益保障制度，積極推進編制動態調整、職數統籌使用。健全完善偵查監督與協作配合機制，與公安機關共同牽頭設立偵查監督與協作配合辦公室。全面推進檢察人員“全員、全面、全時”考核，從嚴抓實檢察管理。推進鐵路、林區、礦區跨行政區劃檢察改革。完善檢察業務、技術配合機制，加快“智慧檢務”建設和應用步伐。
四是更加用力強化檢察隊伍建設。鞏固拓展黨史學習教育、檢察隊伍教育整頓成果，進一步堅定理想信念、筑牢政治忠誠。加強領導班子建設，加大優秀年輕干部培養選拔力度，構建符合檢察工作特點的知事識人體系。抓好政治素質、業務素質、職業道德素質建設，提升隊伍革命化正規化專業化職業化水平。加強黨風廉政建設，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴格落實“三個規定”，加強檢察權運行制約監督，把嚴管厚愛落細落實。
各位代表，全面建設社會主義現代化國家新征程上，需要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。全省檢察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實中央、省委、最高檢決策部署和本次大會決議，忠誠履職，開拓進取，擔當作為，以檢察工作高質量發展服務全省高質量發展的優異成績，迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！
