2023年11月2日,甘肅日報刊發《景泰:以檢察之力守安全護民心》。
《甘肅日報》截圖
日前,記者隨“我家就在岸邊住——全省檢察機關守護黃河安瀾”采訪團走進白銀市景泰縣。
平坦的五佛盆地,黃河蜿蜒流淌。
黃河拐彎處的岸邊,矗立著景電工程總干一泵站。景電工程從五佛盆地提起黃河水,流經管道,穿越隧洞,跨過渡槽……經過蓄水池、分水閘,再經過干、支、斗、毛等渠系,流入綠洲灌區,潤澤沃野。
“我省是干旱缺水省份,水利工程對保障糧食安全尤為重要。景泰縣是景電工程最早的、也是最大的受益區域。”景泰縣檢察院檢察長席大偉介紹,景電工程流經景泰122公里,流經景泰縣五佛鄉、一條山鎮等8個鄉鎮、約50個行政村,在保障民生、生態治理方面發揮了很大作用。
“干渠又陡又滑,而且坎邊沒有護欄,要是掉下去,后果不堪設想。”2022年初,景泰縣檢察院“公益損害與訴訟違法舉報中心”收到群眾反映的線索后,該院檢察長帶領辦案人員實地勘查渠道100余公里,調取相關材料,詢問有關人員,走訪水渠沿途居住群眾,發現景電干渠在運營過程中,存在渠道防護設施年久失修,城區和人員密集處的村莊主干渠防護隔離網缺失、破損、不連續等情況。
隨后,景泰縣檢察院及時向上級院匯報并移送該線索,白銀市檢察院第一時間組織力量參與辦案,啟動“行政+民事公益訴訟”,綜合民事公益訴訟、行政公益訴訟、檢察建議、磋商形式推動問題解決。
2022年6月,白銀市檢察院牽頭組織相關單位召開訴前磋商會。會上,檢察機關闡明景電工程對安全設施的管理責任,釋法說理后,明晰各方責任。會議結束后,兩級院多次聯系對接,共同商議整改方案的推進。
同年9月,景泰縣政府籌措資金1900余萬元,協助景泰川電力提灌水資源利用中心在干渠五佛、泰玉路等段兩側修筑了鋼絲防護欄,在人員密集的重點高危地段設置警示標志、加設圍欄;相關單位聯合當地街道辦、鎮政府在水渠沿岸及周邊自然村開展了防溺水聯合宣傳,并懸掛警示橫幅;教育系統也組織各學校開展多種形式的安全教育宣傳。
在后續回訪時,景泰川電力提灌水資源利用中心負責人表示,不僅要努力把景電工程打造成高揚程引黃灌溉的樣板工程,還要打造成保障人民群眾生命的安全工程,確保最大限度預防和減少公共安全事故的發生。
這是白銀市檢察機關積極統籌安全與發展,持續加強對沿黃區域河道、河堤、灌溉設施安全保護的舉措之一,被評為全省檢察機關公共安全領域典型案例。
“檢察機關通過督促水利設施管理者和對公共安全負有監管責任的行政機關積極履職,修復水渠防護網、設置渠道警示標志等,有效保護了公共利益,落實了以人民為中心的發展思想。同時積極踐行‘雙贏共贏多贏’理念,以‘我管’促‘都管’,形成合力消除公共安全隱患,讓黃河真正成為造福人民的幸福河。”縣人大代表張維全在受邀參加整改現場“回頭看”時說。
民有所呼,檢有所應。如今,景電干渠輸水渠道兩側白色防護欄與滔滔黃河水相伴,共同守護一方百姓安寧。“我們將切實擔負起守護黃河安瀾的政治責任、司法責任,進一步加強與水利設施管理者和行政機關的聯系,建立長效管理機制,使景電干渠這一跨區域民生工程更好地服務群眾。”席大偉說。