2023年11月2日，甘肅日報刊發(fā)《蘭州：用好岸線資源營造親水環(huán)境》。
《甘肅日報》截圖
蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市。黃河流經(jīng)蘭州150余公里，其中市區(qū)段長40多公里。這一寶貴的黃河岸線資源，曾經(jīng)亂占亂用問題突出。
日前，記者隨“我家就在岸邊住——全省檢察機關守護黃河安瀾”采訪團在蘭州市檢察院采訪時了解到，近年來，市區(qū)內黃河岸線資源無序利用、非法碼頭等問題，引起了檢察機關的高度重視。
2021年8月，省檢察院向蘭州市檢察院下發(fā)《關于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能 全力推動全省生態(tài)環(huán)境保護督查發(fā)現(xiàn)問題整改的通知》，要求蘭州市檢察院依法對黃河干流岸線躉船治理線索展開調查。
“收到通知后，我們立即成立辦案組開展調查工作。經(jīng)依法調查和磋商后發(fā)現(xiàn)，黃河干流蘭州段現(xiàn)共有躉船27艘，船體占河道空間較大，部分躉船長期?？吭邳S河岸邊，占用了有限的岸線資源?！碧m州市檢察院第六檢察部主任張磊介紹，大多數(shù)躉船通常采用拋錨方式定位，自身并無動力，若遇洪水、大風等極端自然災害，存在沖撞黃河岸線橋體等重大風險隱患。
2021年9月，針對黃河干流躉船問題，蘭州市委、市政府對躉船整改提出堅持“誰審批，誰負責”和“去餐飲化”的原則，要求躉船整改中“規(guī)范一批、取締一批、提升一批”，加大躉船整治力度，保護黃河岸線資源，確保行洪安全。
2022年2月，蘭州市檢察院向蘭州市水務局、蘭州市交通委制發(fā)檢察建議書，要求行政機關依法全面履行黃河蘭州段躉船監(jiān)管職責，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將整改落實情況報蘭州市生態(tài)環(huán)境局驗收評估。檢察建議發(fā)出后，省檢察院與蘭州市檢察院發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢，與市水務局、市交通委多次召開聯(lián)席會議，厘清歷史成因，明確分工職責，研究執(zhí)法難題，有效推動了各職能部門合力履職。
“截至目前，10艘躉船通過黃委會行洪安全驗收予以核驗保留，14艘躉船被依法拆除，剩余3艘私人躉船，因涉訴原因暫未拆除。”張磊說，待法院作出生效裁決后，將繼續(xù)跟進依法處置，實現(xiàn)躉船案件的辦理達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
治理非法采砂也是黃河保護的一項重要課題。
今年7月25日，蘭州市檢察院在開展“黃河水清 水潤蘭州”專項行動巡河工作中發(fā)現(xiàn)，蘭州市轄區(qū)黃河干流草地公園碼頭?？咳舾伤也缮按赡艽嬖谖：S河行洪安全、危害國家和社會公共利益的情形。
隨后，經(jīng)辦案組現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，位于城關區(qū)南濱河東路中廣宜景灣尚城北側約110米黃河干流的草地公園碼頭長期停放5艘采砂船。長期停放在河道碼頭、岸邊的船舶，不僅阻礙河道行洪，還極易因河水沖刷發(fā)生走錨，對下游沿岸房屋、橋梁、樹木造成破壞，威脅公共安全，損害國家和社會公共利益。
7月27日，蘭州市檢察院依法向蘭州市水務局發(fā)送檢察建議，建議其積極履行監(jiān)管職責，盡快依法對停靠在草地公園碼頭影響行洪安全的采砂船等進行處置，確保黃河行洪安全并加強對轄區(qū)內河洪道的日常監(jiān)管力度，保障行洪安全。
7月31日，蘭州市水務局現(xiàn)場督導草地公園碼頭礙洪問題，并提出整改措施，相關問題得到整改。經(jīng)辦案組現(xiàn)場調查，?？吭诓莸毓珗@碼頭影響行洪安全的采砂船等已經(jīng)撤離碼頭，國家和社會公共利益得到有效維護。
不符合法律規(guī)定的碼頭被清除、違規(guī)停放的采砂船被清理……如今，通過岸線整治，切實維護了黃河水體健康，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的“蘭州答卷”正在徐徐展開。
