2020年11月5日檢察日報第2版刊發《既精準發現問題 又最優解決問題——甘肅張掖:公益訴訟護航綠色發展惠及祁連人家》一文。
檢察日報截圖
“我愿意通過補植補種彌補損失,也告誡大家引以為戒。”近日,涉嫌失火犯罪的甘肅省民樂縣洪水鎮山城村村民王永鋒(化名)在一審宣判后,向該縣檢察院檢察官說道。
2019年中元節,王永鋒在祭祀燒紙時用火不慎,引燃了位于祁連山腹地的退耕還林林地,過火面積達204.56畝。被燒毀林地植被恢復需要補植、補栽檸條37844株、雨季撒播草籽1022.8斤,所需費用近8萬元。2019年11月,民樂縣檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟,王永鋒被判處有期徒刑二年六個月,緩刑三年,并要求按照標準對被焚毀的林地補植補種。
考慮到王永鋒是建檔立卡貧困戶,家庭困難,并主動認罪認罰。一審宣判后,檢察機關與當地村委會、鎮政府、縣林草局就生態修復問題多次溝通協調,在各部門的共同幫助下,王永鋒對被焚毀林地進行了補植補種。
這是張掖市檢察機關運用公益訴訟職能護航綠色發展的一個縮影。一年來,張掖市檢察機關在生態環保領域共立案227件,發出訴前檢察建議207件,依法提起公益訴訟9件。“通過辦案督促治理林地、草地、耕地等6161.4畝,督促清除違法堆放的各類生活垃圾84噸,挽回各類野生動物資源損失50余萬元。”張掖市檢察院第六檢察部負責人祁忠溪介紹,檢察機關的監督觸角延伸到了與生態環保、經濟發展等群眾生活相關的方方面面。
今年3月3日,張掖市人大常委會審議通過《關于加強檢察公益訴訟工作的決定》,進一步支持檢察機關依法開展公益訴訟工作。該市檢察院助推開發了“張檢公益”手機App,購置無人機、GPS遙感測量工具等設備,助力解決生態環境和資源保護領域公益訴訟案件線索發現難、調查取證難的問題。
5月中旬,肅南縣檢察院對祁連山生態環境問題整治開展“回頭看”。“施工山體出現裂縫、地面沉降嚴重,近期連續降雨,極易引發山體滑坡等地質災害。”檢察官通過無人機航巡時發現了正在施工的肅祁公路建設工程項目祁連山(肅南段)部分沿山路段一側的施工安全隱患。
該院及時通知相關部門到現場勘查,并向自然資源、交通運輸等部門發出檢察建議。收到檢察建議后,相關部門立即成立專項整治領導小組,開展安全隱患大排查,在隱患路段設置安全標志牌,提醒過往行人注意安全的同時,著手對滑坡體進行整治。“此次完成了30.1畝滑坡體草原的征占用協議簽訂及補償、滑坡體上方電力設施改移及危石清理工作,共清理了3.6萬余方土石,消除了此處的安全隱患。”相關負責人表示。
截至目前,張掖市按期完成了占祁連山保護區總面積76%、占全省祁連山生態環境問題80%以上的張掖段生態環境的整治任務。