5月17日上午,省政府新聞辦召開“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會,向社會通報2021年全省檢察機關(guān)國家司法救助工作情況,并發(fā)布4個典型案例。
一、張某某國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人張某某,系一起刑事案件的被害人,未成年人。本案中張某某爺爺被害身亡,張某某本人受重傷。某市中級人民法院一審判處被告人死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并賠償被害人及其家屬各項經(jīng)濟損失近20萬元。但被告人無賠償能力,申請人未獲得賠償。
【履職情況】
檢察機關(guān)在辦理刑事案件時發(fā)現(xiàn)司法救助線索,主動依職權(quán)啟動司法救助,調(diào)查走訪被害人家庭和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,并多次到醫(yī)院看望救助申請人。經(jīng)調(diào)查核實,申請人家庭系原建檔立卡貧困戶,在本案中顱腦損傷嚴重,語言表達能力和肢體協(xié)調(diào)能力出現(xiàn)嚴重退化,需要長期康復(fù)治療,其家庭已花費醫(yī)療費10余萬元,后續(xù)醫(yī)療費無法籌措。家人因需要照顧張某某,無法外出打工,家庭失去經(jīng)濟來源,生活陷入困境。檢察機關(guān)審查認為張某某符合國家司法救助條件,經(jīng)層報省檢察院審批同意,為張某某發(fā)放司法救助金8.3萬元。為增強救助效果,檢察機關(guān)積極與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等部門溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合各部門共同對申請人開展多元化救助幫扶。村委會為張某某家庭申報解決農(nóng)村二類低保;民政部門向張某某家庭發(fā)放臨時救助金2.5萬元;殘聯(lián)為張某某辦理了一級殘疾證并協(xié)調(diào)醫(yī)院減免了張某某的部分治療費用;婦聯(lián)為張某某申請到婦女兒童專項救助基金2000元;團委為張某某康復(fù)治療爭取到5000元資金;某私營企業(yè)主為張某某捐助1000元。救助金發(fā)放后,為確保救助金全部用于申請人的康復(fù)治療,檢察機關(guān)與申請人所在村委會代表、張某某家屬簽訂了司法救助金的三方監(jiān)管、使用協(xié)議,由村委會指定專人對該救助資金的使用進行監(jiān)督。此外辦案檢察官聯(lián)合團市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多次回訪,開展命案受害家庭關(guān)懷行動,共同呵護張某某的健康成長。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)依職權(quán)啟動未成年人多元化救助的典型案例。本案中,檢察機關(guān)在做好司法救助工作的同時,積極探索多元化救助模式,與民政、醫(yī)院、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等單位搭建社會救助平臺,對救助申請人爭取在醫(yī)療、殘補、社保、教育等方面的多元幫扶,及時解決救助申請人的急難愁盼問題,傳遞司法關(guān)懷和檢察溫暖,實現(xiàn)了檢察辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
二、張某某國家司法救助案
【基本案情】
申請人張某某系一起失火案件當事人。張某某系原林場看管人,在撲救一起因清明祭祖引發(fā)的火災(zāi)中被燒傷,造成三級傷殘。法院以失火罪判處被告人有期徒刑一年,緩刑二年。張某某在治療過程中花費巨額醫(yī)療費,雖經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)政府、民政、殘聯(lián)等部門多次救助,但燒傷始終未能痊愈,后期仍需做植皮手續(xù),費用巨大,本人無力承擔。
【履職情況】
申請人到檢察機關(guān)申請司法救助后,檢察機關(guān)高度重視,辦案檢察院檢察長親自接訪申請人,辦案檢察官到申請人家中實地走訪,調(diào)查核實了解到申請人系原建檔立卡貧困戶,因案致殘,喪失部分勞動能力,老伴體弱多病,家庭收入微薄,生活陷入困境。經(jīng)審查,符合國家司法救助條件,按照“快立、快審、快報、快批”原則,經(jīng)報送省檢察院同意,給予張某某司法救助金8萬元。
【典型意義】
該案是檢察機關(guān)對極易因案返貧、致貧的申請人開展國家司法救助的典型案例。檢察機關(guān)通過加大宣傳力度,讓更多人民群眾充分了解司法救助政策,實現(xiàn)了群眾尋求司法救助由被動到主動的轉(zhuǎn)變。收到司法救助申請后,檢察機關(guān)將該案作為重點案件,優(yōu)先辦理,從速解決人民群眾的生活困難,防止申請人因案致貧,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興貢獻了檢察力量。
三、劉某、姚某國家司法救助案
【基本案情】
申請人劉某、姚某系一起交通肇事案被害人的妻子和兒子。原案被害人在一起交通事故中死亡。法院以交通肇事罪判處被告人有期徒刑一年,賠償被害人家屬各項經(jīng)濟損失20多萬元。因被告人無力賠償,申請人未獲得賠償。
【履職情況】
2021年檢察機關(guān)在“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興”專項活動中主動摸排中發(fā)現(xiàn)該線索后,依職權(quán)及時啟動司法救助程序。辦案檢察院檢察長深入申請人家中走訪,了解到申請人家庭系原建檔立卡貧困戶,被害人妻子年老體弱,兒子患有精神分裂癥,無勞動能力,孫子尚未成年。被害人生前系家庭唯一的勞動力。被害人去世后,家里失去經(jīng)濟來源,生活陷入困境。經(jīng)報送省檢察院同意,給予申請人國家司法救助金9.7萬元。救助金撥付到位后,辦案檢察院檢察長主持與申請人所在地信用社、村委會與救助申訴人簽訂了國家司法救助資金使用四方監(jiān)管協(xié)議,保證救助資金安全合理使用。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)主動依職權(quán)對貧困戶、殘疾人、未成年人等特殊救助對象開展司法救助的案件。檢察機關(guān)主動摸排線索,及時發(fā)現(xiàn)案件線索,快速發(fā)放司法救助金,讓受害人家庭切身感受到了黨和國家的溫暖。
四、馬某某等三人國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人馬某某等三人均系未成年人。2019年加害人祁某因家庭矛盾,蓄謀報復(fù),將救助申請人的母親、祖母殺害后跳河溺亡。申請人一家無法通過訴訟獲得賠償,因案致貧返貧。
【履職情況】
檢察機關(guān)在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正監(jiān)督工作時,了解到申請人家庭情況,遂將案件線索移交承辦部門審核。承辦部門及時開展走訪調(diào)查,了解到申請人系外來人員,家中兩位親人被害后,三個未成年申請人由其父親獨自撫養(yǎng),不能享受低保政策,家庭生活十分困難。經(jīng)審查檢察機關(guān)主動依職權(quán)提起司法救助,并報省檢察院審核同意,向申請人發(fā)放救助金8.3萬元。在開展司法救助的同時,檢察機關(guān)積極協(xié)調(diào)開展多元救助,與救助申請人所在學(xué)校配合,將其納入重點關(guān)注對象,幫助其申請助學(xué)金,協(xié)調(diào)婦聯(lián)不定期對救助申請人開展心理疏導(dǎo),未成年檢察部門定期開展回訪,確保司法救助金真正用到解決未成年人生活、學(xué)習(xí)等方面。
【典型意義】
本案系檢察機關(guān)多部門配合啟動命案受害者家庭成員多元救助的典型案例。刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)案件線索,將線索移交給控告申訴檢察部門審查,依職權(quán)啟動司法救助程序,未成年人檢察部門跟進心理疏導(dǎo),通過多元化司法救助,增強了救助和幫扶效果。