12月30日下午，甘肅省政府新聞辦召開“履行檢察機關主導責任、準確適用認罪認罰從寬制度”新聞發(fā)布會，向社會通報甘肅省檢察機關推進落實刑事訴訟認罪認罰從寬制度情況，并發(fā)布6個全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度典型案例。
目 錄
白某故意傷害案
胡某交通肇事案
康某全盜伐林木案
石某鵬強制猥褻案
趙某詐騙案
劉某新運輸毒品案
【案例一】白某故意傷害案
【關鍵詞】認罪認罰 賠償 和解 量刑建議調(diào)整
【要旨】檢察機關在適用認罪認罰從寬制度時應當秉持客觀公正立場，既要充分尊重被害人的意見，也要充分考慮犯罪嫌疑人、被告人的認罪悔罪態(tài)度，對于被告人認罪認罰但沒有退贓退賠、賠償損失，未能與被害方達成調(diào)解或和解協(xié)議的，不影響認罪認罰從寬制度的適用，但從寬時應當予以考慮。
【基本案情】2018年8月16日18時許，被告人白某與被害人鐘某在肅南縣紅灣糧站公寓樓二樓99號房間因債務糾紛發(fā)生口角，后白某下樓到肅南縣紅灣綜合市場地攤購買“福運得”牌菜刀一把，再次進入該房間持菜刀將鐘某右腿砍傷。經(jīng)甘肅申證司法醫(yī)學鑒定所鑒定，被害人鐘某損傷程度系輕傷二級。案發(fā)后，被告人白某向公安機關投案自首。
【檢察履職情況】承辦檢察官經(jīng)審查認為，該案事實清楚，證據(jù)確實充分，白某的行為已涉嫌故意傷害罪，應當依法提起公訴；白某在偵查、起訴階段均自愿認罪認罰，雖經(jīng)檢察官多次協(xié)調(diào)，白某與被害人鐘某仍未就賠償數(shù)額達成一致，但充分考慮白某的自首情節(jié)、認罪認罰和愿意賠償?shù)膽B(tài)度，遂決定對本案適用認罪認罰從寬制度。白某在提起公訴前自愿簽署認罪認罰具結(jié)書，肅南縣檢察院提出了判處有期徒刑六個月的量刑建議。
案件提起公訴后，白某與被害人鐘某達成了賠償協(xié)議，賠償了被害人全部損失，取得被害人的諒解，檢察官遂向法院發(fā)出量刑建議調(diào)整書，將量刑建議調(diào)整為建議判處有期徒刑六個月，可以適用緩刑。肅南縣法院采納了檢察機關的量刑建議，以被告人白某犯故意傷害罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
【典型意義】認罪認罰從寬制度充分貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，是節(jié)約司法資源、化解社會矛盾、減少社會戾氣、促進社會和諧的重要方式和環(huán)節(jié)。本案在提起公訴后、一審判決前，雙方當事人達成和解協(xié)議，檢察機關根據(jù)《刑事訴訟法》第201條的規(guī)定，積極發(fā)揮主導作用，適時調(diào)整量刑建議，既體現(xiàn)了對認罪認罰被告人的從寬處理，又鼓勵和促使被告人真誠悔罪、認罪服法，有效化解了社會矛盾，促進了社會關系和諧穩(wěn)定。
【案例二】胡某交通肇事案
【關鍵詞】認罪認罰 過失犯罪 不起訴 公開聽證
【要旨】 檢察機關適用認罪認罰從寬制度辦理親屬之間的過失犯罪案件，不僅要考慮到司法的公正性，更應該兼顧社會大眾的可理解和可接受程度，保障當事人的合法權益，有效修復受損的社會關系，體現(xiàn)法律的溫情，提升司法公信力。
【基本案情】2019年5月29日16時50分許，犯罪嫌疑人胡某駕駛小型普通客車與對向駛來的重型半掛牽引車、掛重型倉柵式半掛車相撞，造成小型普通客車乘車人一死一傷。經(jīng)瓜州縣公安局交警大隊認定以及酒泉市公安局交警支隊復核，胡某負此次事故主要責任。犯罪嫌疑人胡某違反交通運輸管理法規(guī)，發(fā)生交通事故，致一人死亡，負事故主要責任，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之規(guī)定，涉嫌交通肇事罪。
【檢察履職情況】檢察機關在辦案過程中了解到，犯罪嫌疑人胡某是在與家人自駕游的途中發(fā)生了交通事故，導致其大姐死亡，胡某在事后非常后悔和悲痛，也盡全力補償了大姐一家的經(jīng)濟損失及喪葬費等費用近八十萬元，被害人家屬亦對胡某表示諒解。且胡某日常生活中遵紀守法，無前科劣跡，案發(fā)后犯罪嫌疑人胡某主動投案，如實供述自己的罪行，積極賠償被害人親屬損失，在公安機關偵查階段主動認罪認罰，在檢察機關審查起訴階段積極配合，認罪態(tài)度誠懇；在值班律師向其闡述了認罪認罰相關法律制度和法律后果后，其表示認可檢察機關認定的案件事實，對法律程序及檢察機關提出的刑罰均無異議。綜上，因胡某具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，遂擬決定對胡某作相對不起訴，并啟動人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，對該案進行了公開聽證。之后，在綜合全案的事實和證據(jù)、充分聽取各方面意見的基礎上，檢察機關對該案作出不起訴決定。
【典型意義】辦理親屬之間的過失犯罪案件，不僅要考慮執(zhí)法的公正性，更應該兼顧社會大眾的可理解和可接受程度。受害人家屬在痛失親人之時，過于剛性的執(zhí)法和一味地追究犯罪人的罪責，既達不到懲罰犯罪、保護法益的目的，也達不到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。本案中，檢察機關全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，充分運用不起訴權，有效修復了受損的社會關系，體現(xiàn)了司法溫度。此外，通過公開聽證程序，確保不起訴案件程序合法和實體公正，進一步增加了辦案法透明度，提升了司法公信力。
【案例三】康某全盜伐林木案
【關鍵詞】破壞環(huán)境 公開審查 人民監(jiān)督員 補植復綠
【要旨】適用認罪認罰從寬制度辦理涉林破壞環(huán)境資源案件，檢察機關充分發(fā)揮主導作用，通過釋法說理，促使犯罪嫌疑人認罪悔罪，積極促進化解社會矛盾，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
【基本案情】2018年12月7日晚，被告人康某全在李某家里主持召開修廟會議，并就此事做了分工。2019年1月初，康某全給各社負責人打電話安排剁料，隨后各社負責人按照康某全的安排，于2019年1月5日至7日組織村民攜帶工具到梨樹溝國有林地內(nèi)共盜伐徑級22-53厘米的青岡、松樹等林木29棵，活立木蓄積11.7823立方米。
【檢察履職情況】檢察機關在辦案過程中了解到，被告人康某全系某合作社負責人，經(jīng)營范圍主要是苗木種植及銷售，該合作社通過吸納貧困戶勞務、土地、資金等入股配股并每年分紅的方式，帶動高橋鎮(zhèn)6個村128戶貧困戶增收，累計配股資金達到82.7萬元，2018年實現(xiàn)分紅50萬元，為當?shù)刎毨裘撠毎l(fā)揮了積極作用。根據(jù)全省檢察機關“維護民企權益優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動的精神，在不影響刑事訴訟程序前提下，應最大限度減少對涉案民營企業(yè)的影響，檢察機關遂對康某全采取取保候?qū)彺胧?。在取保候?qū)徠陂g，康某全積極理順企業(yè)內(nèi)部關系，盡量減少因自身犯罪對企業(yè)和貧困戶脫貧的影響。
在檢察機關審查起訴階段，康某全積極配合，認罪態(tài)度誠懇，在值班律師向其闡述了認罪認罰相關法律規(guī)定和法律后果后，表示認可檢察機關認定的案件事實，對法律程序及檢察機關提出的量刑建議均無異議，在值班律師的見證下自愿簽署《認罪認罰具結(jié)書》，并積極繳納被破壞林木的生態(tài)補植費用。隨后，檢察機關采取公開審查的方式，邀請人民監(jiān)督員對案件事實、證據(jù)認定及擬處理意見作出評議。最終，檢察機關對康某全依法提起公訴，并提出了判處有期徒刑兩年，緩刑三年的確定刑量刑建議。
案件依法起訴后，人民法院當庭宣判，采納了檢察機關的量刑建議。
【典型意義】本案中，檢察機關積極探索提前介入偵查、少捕慎捕、量刑建議精準化以及公開審查等工作方法，有效保證了認罪認罰案件實體上從寬，程序上從快、從簡，促進了公正和效率的雙提升。
【案例四】石某鵬強制猥褻案
【關鍵詞】認罪認罰 無正當理由上訴 抗訴 取消從寬量刑
【要旨】對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，被告人自愿認罪認罰，一審法院采納檢察機關從寬量刑建議判決的案件，因被告人無正當理由上訴而不再具備認罪認罰從寬的條件，檢察機關可以依法提出抗訴，建議法院取消基于認罪認罰給予被告人的從寬量刑。
【基本案情】2019年6月11日23時30分許，被告人石某鵬在嘉峪關市某賓館前臺及布草間內(nèi)強行親吻被害人張某并撫摸張某腰部及胸部，后張某報警，石某鵬在案發(fā)現(xiàn)場被公安人員抓獲。
【檢察履職情況】被告人石某鵬在檢察機關審查起訴階段拒不認罪，嘉峪關市城區(qū)檢察院對其以強制猥褻罪依法提起公訴，并提出有期徒刑一年的量刑建議。在審判環(huán)節(jié)，鑒于石某鵬當庭表示自愿認罪認罰，檢察機關對其變更量刑建議為有期徒刑八個月。嘉峪關市城區(qū)法院經(jīng)開庭審理后，采納了檢察機關的量刑建議，以強制猥褻罪判處石某鵬有期徒刑八個月。
被告人石某鵬收到一審判決后，以判決書認定的具體情節(jié)與實際情況不完全相符、量刑較重為由向嘉峪關市中級法院提出上訴。嘉峪關市城區(qū)檢察院認為，在事實證據(jù)沒有發(fā)生任何變化的情況下，石某鵬以量刑過重及判決認定的事實不清為由提出上訴，屬于以認罪認罰換取較輕刑罰，本案適用認罪認罰從寬制度的條件不再具備，原判刑罰所依據(jù)的量刑建議的基礎已不存在，應取消基于認罪認罰給予被告人的從寬量刑，遂依法提出抗訴。嘉峪關市檢察院經(jīng)審查后，依法出庭支持抗訴。
在本案二審審理期間，被告人石某鵬未能提交新的證據(jù)。2020年9月22日，嘉峪關市中級法院以強制猥褻罪判處石某鵬有期徒刑一年。
【典型意義】認罪認罰從寬制度的初衷是節(jié)約司法資源，提升訴訟效率，化解社會矛盾，促進社會和諧。本案中，被告人石某鵬在一審判決后雖有上訴權利，但在無新事實、新證據(jù)的情況下，違背具結(jié)承諾，以量刑過重為由提出上訴，既表明其不是真誠悔過、尊重司法裁判，又引起二審程序，消耗了司法資源。檢察機關依法提出抗訴，一方面是因為原判刑罰所依據(jù)的從寬量刑基礎已不存在，另一方面也是通過抗訴的方式引導被告人遵守承諾，形成尊重司法裁判的自覺，從而促進認罪認罰從寬制度穩(wěn)定運行。
【案例五】趙某詐騙案
【關鍵詞】公開聽證 認罪認罰 確定刑量刑建議
【要旨】檢察機關采取公開聽證的方式，在辦案中進一步規(guī)范認罪認罰從寬制度的適用，同時確保各方認同和接受認罪認罰的處理結(jié)果，以此實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。
【基本案情】被告人趙某系某學院聘任教師。2020年5月10日，趙某通過更換微信頭像偽造聊天記錄截圖的方式，冒充學院領導通過微信向8名學生干部發(fā)出收費通知，要求他們向每位學生收取50元，并于當天下午5時前交給他。8名學生干部信以為真，向404名學生收取費用共計20200元，并通過微信轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給趙某。趙某收到微信轉(zhuǎn)款后，通過微信提現(xiàn)的方式將20200元贓款存入其個人使用的建設銀行儲蓄卡內(nèi)。案發(fā)后，涉案贓款全部追回，并發(fā)還被害人。
【檢察履職情況】該案移送檢察機關審查起訴后，承辦檢察官依照刑事訴訟法的有關規(guī)定，告知被告人趙某享有的訴訟權利義務，并對認罪認罰從寬相關法律規(guī)定及法律后果進行釋法說理，促成趙某退回全部贓款，及時返還被害人。經(jīng)審查，承辦檢察官擬對趙某作相對不起訴處理。為深化司法公開，增強認罪認罰案件的司法透明度，檢察機關決定對該案進行公開聽證，邀請當?shù)毓簿?、司法局工作人員及學院教師等參加聽證，并邀請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督。公開聽證后，檢察機關綜合全案情況及聽證員評議意見，經(jīng)檢察官聯(lián)席會議討論、檢察委員會審議等程序，最終決定對趙某提起公訴。
經(jīng)積極開展量刑協(xié)商，充分聽取值班律師的意見建議，趙某在值班律師的見證下簽署了《認罪認罰具結(jié)書》。檢察機關向法院提出判處有期徒刑十個月，緩刑一年并處罰金的確定刑量刑建議，被法院采納。被告人當庭表示不上訴，一審判決生效。
【典型意義】本案中，檢察機關對認罪認罰案件進行公開聽證，主動聽取各方意見，充分釋法說理并接受各方監(jiān)督，既體現(xiàn)了檢察機關在司法辦案過程中公開、公平、公正的態(tài)度，也有利于消弭案件當事人、利害關系人及社會公眾對認罪認罰案件辦理的疑慮。同時，通過公開聽證，及時發(fā)現(xiàn)辦案中的問題并依法糾正，對于進一步提高辦案質(zhì)量、加強人權司法保障、提升司法公信力，無疑具有積極意義。
【案例六】劉某新運輸毒品案
【關鍵詞】毒品犯罪 重罪案件 確定刑量刑建議
【要旨】毒品犯罪屬于重罪案件。檢察機關對重罪案件積極探索適用認罪認罰從寬制度，在嚴格審查證據(jù)的基礎上，根據(jù)案件事實認定、社會危害性等情況提出確定刑量刑建議，為案件快審快判創(chuàng)造了條件，最大限度地優(yōu)化了司法資源配置、提高了訴訟效率。
【基本案情】2019年5月15日，廣河縣公安局民警在臨洮縣某高速路收費站抓獲被告人劉某新，從其駕駛的黑色越野車內(nèi)查獲用油光紙包裝的塊狀毒品可疑物7塊，經(jīng)計量、鑒定，凈重2495.1克，均檢出海洛因成分。
【檢察履職情況】檢察機關受理審查起訴后，承辦檢察官依照《刑事訴訟法》的有關規(guī)定，告知劉某新依法享有的訴訟權利義務，并就運輸毒品犯罪的相關法律規(guī)定及認罪認罰從寬制度對劉某新進行釋法解讀，后劉某新表示認罪認罰，希望得到從寬處理。經(jīng)仔細審查案件證據(jù)，積極聽取辯護人、值班律師、法院審判人員意見后，承辦檢察官綜合考慮本案案情、犯罪嫌疑人認罪認罰情況，以及涉案毒品尚未流入社會造成實際危害等因素，提出判處無期徒刑、剝奪政治權利終身并沒收個人全部財產(chǎn)的確定刑量刑建議，劉某新認可并簽署《認罪認罰具結(jié)書》。檢察機關以涉嫌運輸毒品罪對劉某新提起公訴后，法院依法作出判決，采納了檢察機關的全部指控及量刑建議。一審判決后，被告人未上訴。
【典型意義】本案涉及毒品數(shù)量巨大，但被告人劉某新受人雇傭運輸毒品，且所運輸毒品尚未流入社會造成實際危害，存在“從寬”的空間和條件。在辦案中，承辦檢察官切實發(fā)揮在刑事訴訟中指控犯罪的主導作用，從量刑、訴訟效率等被告人可能獲取的訴訟利益入手，對被告人充分解釋認罪認罰從寬等相關法律規(guī)定，勸導其真誠悔罪，從而自愿認罪。同時，在準確認定案件事實，充分聽取被告人、辯護人意見的基礎上，檢察機關提出確定刑量刑建議，為審判環(huán)節(jié)案件快速審理、被告人最終認罪服法打下良好基礎，節(jié)約了訴訟資源，提升了訴訟效率，取得了良好的辦案效果。
