8月13日，甘肅省政府辦召開新聞發布會，向社會通報了“維護民企權益 優化營商環境”專項行動全面實施以來，甘肅檢察機關服務保障民營企業健康發展的有關情況，發布典型案例，并答記者提問。
@中國日報記者：我們注意到今年7月22日，最高人民檢察院下發了《關于充分發揮檢察職能服務保障“六穩”“六保”的意見》，那么結合服務保障“六穩”“六保”，甘肅檢察機關在維護民企權益方面有哪些新的舉措和安排？
甘肅省檢察院檢委會專職委員楊波：當前，受新冠疫情和國際經濟形勢的影響，我們遇到了國內經濟發展中前所未有的挑戰和嚴峻形勢。黨中央深入研判形勢需要，提出了“六穩”“六保”的經濟社會發展總目標總要求，核心是穩住經濟的基本盤，兜住基本民生的底線。其中，就業就是列在第一項的，說明它在“六穩”“六保”部署中的基礎性作用。民營企業對國家稅收的貢獻超過50%，其國內生產總值、固定資產投資及對外直接投資超過60%，高新技術企業占比超過70%，城鎮就業超過80%，尤其是對新增就業貢獻率達到90%。這充分表明，穩就業、保就業，必須保障民營企業健康發展、不斷壯大。面對這些新形勢新要求，省檢察院不斷健全完善服務保障機制，針對民營企業推出了十項新的舉措，分別是：
1. 出臺《關于疫情防控期間依法服務保障企業復工復產的實施意見》。從依法嚴厲打擊妨害企業復工復產的各類犯罪、審慎處理企業復工復產中的刑事犯罪等六個方面，指導全省檢察機關充分發揮打擊、保護、監督、服務職能，助推疫情防控期間全省大中小微企業加快復工復產。
2. 開展第二輪“千人進萬企”大走訪大調研大排查活動。今年，我們組織了4926名檢察干警走訪商會和企業9590家，通過實地走訪，全面了解大中小微民營企業的發展狀況和法律需求，主動提供法律咨詢服務，幫助解決涉法困難問題。今年共收集涉企問題線索1125件，已辦結857件，反饋企業824件。
3. 建立服務保障民營企業權益信息平臺。因檢察干警走訪企業數量和范圍有限，同時受疫情影響一些走訪也未能順利開展。為有效解決這一問題，進一步暢通民營企業訴求反映渠道，實現對企業的全覆蓋，省檢察院自行設計、自主研發了“服務保障民營企業權益信息平臺”。信息平臺于2020年7月10日正式上線運行，目前已經受理涉企問題線索55件。
4. 出臺涉民營企業案件“慎捕慎訴”實施細則。為將寬嚴相濟刑事政策和涉企刑事案件“可捕可不捕的傾向于不捕、可訴可不訴的傾向于不訴”的司法政策貫徹到每一起涉企案件之中，統一全省檢察機關辦理涉企案件司法標準，省檢察院研究制定了《涉民營企業案件“慎捕慎訴”實施細則》，努力將檢察辦案對企業正常生產經營的影響降到最低。
5. 建立涉民企案件同步審查機制。為有效克服各地在涉民企案件辦理中存在的司法理念更新不及時、涉企執法司法政策貫徹不徹底等問題，省檢察院專門制定下發文件，要求所有涉民企刑事案件在作出起訴或不起訴決定前，一律層報省檢察院對是否嚴格落實涉企執法司法政策進行同步審查把關。截止目前，省檢察院已經同步審查涉企刑事案件252件403人，改變下級院處理意見15件。
6. 建立專門的涉民企案件質量評查機制。今年，省檢察院隨機抽查了下級檢察院辦理的100件涉民企案件，對辦案質量、程序、效果開展評查，研判涉民企案件辦理中存在問題，采取針對性措施予以解決。
7. 建立涉民企刑事訴訟“掛案”及刑事申訴“積案”常態化清理機制。對既不依法推進訴訟程序，又不及時依法撤銷案件的涉民企刑事“掛案”摸清底數，消化存量，杜絕增量，精準監督，建立清理長效機制，防止產生新積案，讓企業家有更多安全感和獲得感。目前已經清理并限期辦結“掛案”71件。
8. 加強對涉民企案件的法律監督。著力加強對涉企刑事立案、偵查、審判、執行活動的監督，強化對涉企民事、行政案件審判、執行活動的監督，積極穩妥開展涉企公益訴訟檢察工作，加大權利救濟和追贓挽損力度，注重監督實效，為非公經濟健康發展營造公平公正的法治環境。
9. 聯合開展涉政府產權糾紛專項治理行動。與省發改委、省政法委等九部門共同查找和解決一批社會反映強烈、久拖不決的因政府機構失信或政策調整引起的政府機構與企業、企業家之間的產權糾紛問題，維護企業和企業家合法權益，持續優化營商環境。
10. 建立涉民企典型案例指引機制。我們定期向社會公開發布檢察機關辦理的涉民營企業司法保護典型案例，指導和引領全省檢察機關樹立依法平等保護民營經濟的辦案理念，充分發揮檢察職能服務和保障民營經濟健康發展，同時以案釋法，宣傳、引導民營企業在正常生產經營中注意和防范法律風險，守法合規經營。
@甘肅法制報記者：剛才楊波專委提到，前不久甘肅省檢察院專門開設了一個服務保障民營企業權益信息平臺，能否詳細介紹一下這個信息平臺的運行情況？
甘肅省檢察院第四檢察部主任白芙蓉：《甘肅省檢察機關 甘肅省工商聯系統服務保障民營企業權益信息平臺》是甘肅省檢察機關深入貫徹中央、省委省政府、高檢院決策部署，服務保障民營企業的一項重要舉措。搭建網上服務保障民企權益信息平臺，既有利于民營企業借助信息化手段，及時便捷地向檢察機關反映訴求，也有利于檢察機關整合和配置有限的司法資源，打通服務保障民企“最后一公里”。為甘肅省大中小微民營企業和檢察機關架起溝通的橋梁，暢通企業訴求表達渠道。
《信息平臺》的入口，設置在甘肅省人民檢察院互聯網門戶網站，實行統一收件、分級負責、依責轉辦、及時辦結、流程跟蹤的工作機制。是充分發揮檢察職能，積極擔當作為，打擊危害民企權益的違法行為，切實維護民營企業合法權益的重要體現。
《信息平臺》主要設置了“法治宣傳”、“涉企線索問題反饋”兩大內容。“法治宣傳”內容下設置“法律法規、法律政策、典型案例”三大模塊，可以讓民營企業家通過互聯網足不出戶了解到企業經營中應注意的法律風險和法律問題。“涉企線索問題反饋”內容下，企業在實名注冊登錄后，可以依照實際需求，選擇“法律維權”或“法律咨詢”，并選擇相對應的9類30項涉法涉訴問題線索類型，提交和上傳材料。企業再次登錄后，可以查詢到整體、動態的辦理流程信息。與此同時，在正式受理、審核辦結企業提交的各類問題線索后，信息平臺會第一時間以短信提示方式予以告知。
我們指定專人每天負責涉企信息平臺各類涉企線索問題的受理、審查、辦理、分流、協調、跟蹤及最終審核工作。平臺建成并運行僅一個月的時間里，我們已受理各類涉企問題線索55件，經審查，很多涉企問題線索確實屬于常年難以解決的、疑難復雜問題，但是我們依舊全力以赴，目前已順利辦結15件并及時答復企業。
譬如，2020年6月28日，涉企平臺收到一條“因非法打壓瀕臨破產，民營企業緊急求助”線索，我們立即就求助信中反映的情況進行調查核實并認真研判，雖然發現該問題線索還沒有進入訴訟環節，并且行政機關的行為并無不當，但考慮到該公司的部分請求有合理理由，并且在今年疫情影響下，應當為民企創造更加良好的發展環境，我們主動聯系相關職能部門，多次深入座談、積極協調，最終不僅使該公司的相關問題困難得以解決，并且也得到了行政機關的支持和認可。事后對此類行業性問題又專門下發通知，要求下級檢察院重視并及時解決。
信息平臺是全省檢察機關服務優化營商法治環境的重要窗口和陣地，連接著“四大檢察”“十大業務”，我們將加大推廣力度、提升應用水平、不斷優化升級，堅持“邊使用邊完善”原則，根據形勢發展需要和平臺運行中出現的新情況、新問題，及時提出改進建議，不斷優化完善相關功能，努力為民營企業提供更加細致入微的服務,不斷增強民營企業的安全感和獲得感，助力我省民營經濟健康發展。
