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新聞發布會
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【新聞發布會】甘肅省檢察院召開新聞發布會 通報2017年以來全省檢察機關辦理涉野生動物案件情況

時間:2020-04-28 09:51:25 來源:宣教處  作者: 點擊數:


4月28日,甘肅省檢察院召開“野生動物保護”專題新聞發布會

4月28日,甘肅省檢察院召開“野生動物保護”專題新聞發布會,向社會通報2017年以來全省檢察機關辦理涉野生動物案件情況,發布5個涉野生動物犯罪典型案例。省檢察院檢委會專職委員徐雷,二級高級檢察官、第一檢察部主任齊世萍,案件管理辦公室主任王俊琳,第八檢察部副主任黃濤出席發布會并答記者問。發布會由省檢察院政治部宣教處處長常小銳主持。

甘肅省檢察院檢委會專職委員徐雷

甘肅省檢察院二級高級檢察官、第一檢察部主任齊世萍

甘肅省檢察院案件管理辦公室主任王俊琳

甘肅省檢察院第八檢察部副主任黃濤

甘肅省檢察院政治部宣教處處長常小銳

依法嚴厲打擊各類涉野生動物犯罪

2017年至2020年3月底,全省檢察機關共批捕非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品罪和非法狩獵罪37件63人,起訴176件272人。其中,起訴非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪74人,起訴非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品罪92人,起訴非法狩獵罪106人。2019年起訴三類犯罪96人,占破壞環境資源類犯罪起訴總數的44.04%,比2017年上升16個百分點。

我省涉野生動物犯罪案件呈現的特點:

一是涉案罪名、發案區域較為集中。案件大多集中在高山草甸林場灘涂等山大溝深林密的區域,檢察機關辦理的非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案件主要發生在張掖、酒泉、林區、天水、蘭州等地;非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品案件主要發生在蘭州、臨夏、林區等地;非法狩獵案件主要發生在林區、白銀、平涼、定西、隴南等地。

二是做案工具、獵殺動物品種呈現多樣化。犯罪分子為了達到犯罪目的,多采用私購(制)槍支彈藥、私架電網、私制獵套、私挖陷井等方式,非法捕獵圍殺國家一級、二級重點保護野生動物,還有被國家列為有重要生態、科學和社會價值的陸生野生動物。

三是利用網絡實施非法收購、交易犯罪逐步顯現。2017年至今,甘肅省檢察機關起訴的涉嫌非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品犯罪的92人中,有17人是通過互聯網上的各類APP平臺進行售賣,并利用微信、支付寶等方式實現案款支付。犯罪嫌疑人為了規避被查獲的風險,采取網上售賣的方式,線上線下交易同時進行,暗設了一條獵捕、交易野生動物的銷售鏈條,犯罪的手段、方式更加多樣化、隱弊化,也為準確打擊犯罪帶來新的挑戰。

四是涉野生動物犯罪與非法持有、私藏槍支、彈藥犯罪交織。在起訴的涉野生動物犯罪中,有30人還涉嫌非法持有、私藏槍支、彈藥犯罪,占涉野生動物犯罪起訴總人數的11%,占非法持有、私藏槍支、彈藥犯罪起訴總人數的2.63%。上述案件中,犯罪嫌疑人都是為了達到獵捕、殺害野生動物的犯罪目的,而私自購買、組裝、私藏槍支彈藥。

涉野生動物犯罪屢禁不止的主要原因:

一是利益驅動。一些公眾對待食用野生動物、使用野生動物制品,仍然存在獵奇性、炫耀性的消費觀,且野生動物制品相對來說比較稀缺,非法交易、售賣的利潤空間比較大,導致不法分子為了追求經濟利益,不惜挺而走險大肆獵捕、收購、運輸、出售野生動物及其制品。

二是受傳統習俗影響。甘肅省居住在偏遠林區和草原地帶的居民,歷史上有獵捕、食用野生動物的習俗,一些地區有馴養圈養野生動物的習慣,一些地區流傳野生動物器官有治療關節炎、癌癥等藥用價值,還有一些地區不同程度地流行飼養畫眉鳥、相思鳥等,導致了這些野生動物被獵捕、殺害。

三是刑事處罰相對較輕。近三年來全省檢察機關起訴的涉野生動物案件中,判處十年以上有期徒刑僅有3人;判處3年有期徒刑以下刑罰的有188人,占判決總數的93.5%;宣告緩刑的有109人,占判決總數的54.2%。

加大野生動物保護領域公益訴訟案件辦理

近年來,全省檢察機關通過訴前檢察建議、提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟等手段,督促行政機關嚴格監管,監督相關主體履行社會責任,著力加強對野生動物的司法保護。2017年至今年3月底,共辦理野生動物保護領域公益訴訟案件53件,其中發出訴前檢察建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟42件,法院已作出生效判決29件,判決賠償金額達191.508萬元,其中43.758萬元賠償金已執行到位。

一是充分發揮檢察機關內部協作機制。有效銜接刑事、公益訴訟檢察職能,對擬提起刑事訴訟的涉野生動物犯罪案件,刑事檢察部門一律將案件線索移交公益訴訟檢察部門審查,通過提起刑事附帶民事公益訴訟的方式,在依法追究行為人刑事責任的同時,一并追究其損害社會公共利益的民事責任,以更加有力地打擊不法行為。

二是加強與法院的溝通協調。在確保起訴案件質量的前提下,促使相關被告人在當地媒體上公開賠禮道歉,起到辦理一案、教育一片的良好社會效果。

三是用足用好檢察建議,形成打擊合力。全省檢察機關努力發揮公益訴訟檢察在野生動物司法保護中由點及面、促進行政機關綜合治理的制度優勢,針對辦案中發現的行政監管漏洞或者執法不到位、不嚴格等問題,主動與自然資源、林業、農業農村、市場監管等多個部門磋商溝通,有針對性地提出檢察建議,力爭一攬子解決問題。

下一步,全省檢察機關將深入貫徹執行《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,充分利用疫情防控形成的共識、合力及高壓態勢,持續加大對涉野生動物保護案件的辦理,堅持以司法辦案為中心,充分發揮各項檢察職能,同時加強與相關行政機關、公安機關及審判機關的配合,加大打擊力度,加強源頭防控,凝聚社會共識,為促進修復人類與野生動物和諧共生的美好環境做出積極貢獻。

新聞發布會邀請了人民日報、新華社、法制日報、檢察日報、甘肅日報、甘肅電視臺、甘肅廣播電臺等13家媒體記者參加。

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