“我4月26號到檢察室反映案情，沒想到才十來天就有了答復(fù)。”信訪群眾王某來到白銀區(qū)檢察院派駐王峴鎮(zhèn)檢察室，在控申回復(fù)函上滿意地簽了字。“給檢察室反映問題后，檢察院向三個單位發(fā)出了檢察建議，現(xiàn)在小區(qū)門口的‘垃圾山’終于不見了！”漳縣武陽鎮(zhèn)安居苑小區(qū)居民李某高興地說。
自2016年8月省編委批準(zhǔn)在全省設(shè)立515個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢察室以來，甘肅省檢察院積極推進派駐檢察室建設(shè)，僅半年時間，515個檢察室全部掛牌成立。“我們把派駐檢察室建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，從一開始就嚴格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。”經(jīng)過充分調(diào)研，省檢察院研究制定指導(dǎo)意見，組織召開現(xiàn)場推進會，按照有場所、有牌子、有人員、有設(shè)備、有平臺、有制度、有機制、有檔案的“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，精心打造職責(zé)明、能作為、有事干的老百姓“家門口的檢察院”。
家旁邊的河水變清了，垃圾山不見了，涉案百萬元的村干部被查了，出逃19年的職務(wù)犯罪嫌疑人被勸返了……自派駐檢察室成立以來，這些群眾可感可知的變化和口口相傳的檢察故事，正在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生著。
“建設(shè)派駐檢察室，就是要把檢察監(jiān)督延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，扎根培土、接好地氣。”一年多來，全省各地派駐檢察室圍繞接訪、監(jiān)督、預(yù)防、服務(wù)“八字”職責(zé)，既當(dāng)“主攻手”，積極受理群眾舉報、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H監(jiān)督基層執(zhí)法司法活動、多形式開展預(yù)防警示教育；又當(dāng)“二傳手”，將案件線索及時上傳、將本院工作舉措在基層落實，協(xié)調(diào)配合業(yè)務(wù)部門查案及化解基層矛盾糾紛等，工作初見成效。
為全力服務(wù)和保障脫貧攻堅行動，保障扶貧政策和涉農(nóng)資金落地“最后一公里”的安全，各地派駐檢察室把監(jiān)督村、鎮(zhèn)等基層組織管理使用涉農(nóng)政策資金的情況作為工作重點。白銀市檢察院自主研發(fā)了惠農(nóng)政策信息公開網(wǎng)，督促市涉農(nóng)部門及時將涉農(nóng)政策、項目、資金等信息上傳到網(wǎng)上，當(dāng)?shù)卮迕窨梢栽跈z察室通過電子觸摸屏隨時查詢到各項惠民扶貧補貼情況。臨夏市檢察院派駐黃泥灣鄉(xiāng)檢察室堅持一手促公開一手重核實，進村入戶抽查扶貧資金發(fā)放情況，當(dāng)了解到該鄉(xiāng)黃泥灣村3戶精準(zhǔn)扶貧戶扶貧貸款未到手的情況時，立即倒查貸款去向，發(fā)現(xiàn)并幫助追回被占用的7萬元扶貧貸款。武威市25個派駐檢察室全部設(shè)立了惠農(nóng)政策查詢平臺，公開各類惠農(nóng)政策183項，涉及資金20億余元。
作為檢察機關(guān)檢力下沉、服務(wù)基層一線的陣地，省檢察院從一開始，就強調(diào)派駐檢察室要突出監(jiān)督職能，強化對基層執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，重點監(jiān)督“兩所一庭”刑事案件偵查、社區(qū)矯正、民事審判和執(zhí)行等活動，綜合運用預(yù)防約談、檢察建議等手段，監(jiān)督糾正基層執(zhí)法人員不作為、亂作為等問題，切實促進嚴格執(zhí)法、公正司法。截至2017年底，全省515個派駐檢察室共受理來信來訪2600余人次，對“兩所一庭”監(jiān)督檢查1900多次，監(jiān)督立案145件，查閱法庭審判民事案件1014件，摸排公益訴訟線索142件，開展社區(qū)矯正檢察989次，摸排涉嫌職務(wù)犯罪案件線索456件。派駐檢察室已成為推進基層法治建設(shè)、服務(wù)基層經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。
在著力推進派駐檢察室建設(shè)的同時，全省檢察機關(guān)堅持重心下移，不斷加強基層檢察院建設(shè)。省檢察院研究制定了《2014—2018年基層檢察院建設(shè)規(guī)劃》，積極協(xié)調(diào)省編委批復(fù)成立基層建設(shè)指導(dǎo)處，推動資源、服務(wù)、管理向基層一線匯聚，全力攻堅、狠抓落實。將抽樣評估作為推動基層院建設(shè)的有力抓手，省檢察院采取基層院自評、市級院全面評估、省檢察院抽查的模式，每年組織開展全覆蓋的基層檢察院建設(shè)評估活動。創(chuàng)建了“十化”評估內(nèi)容體系，以最高人民檢察院要求的“司法辦案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化職業(yè)化、檢察管理科學(xué)化信息化、檢務(wù)保障現(xiàn)代化實用化”為基礎(chǔ)，增加“基層黨建嚴格化常態(tài)化”，全面客觀了解和掌握全省基層院建設(shè)的整體情況。對于評估中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間向受評估院進行反饋，要求限期整改，并將評估結(jié)果在全省通報。通過以評促建，以評促優(yōu)，推動了基層檢察院建設(shè)水平持續(xù)提升。五年來，全省先后有11個基層檢察院被授予“全國先進基層檢察院”稱號，白銀、蘭州市院榮獲“全國基層院建設(shè)組織獎”。
