甘肅省人民檢察院工作報告
——2024年1月24日在甘肅省第十四屆
人民代表大會第二次會議上
甘肅省人民檢察院檢察長 沈 澗
各位代表：
現在，我代表省人民檢察院，向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員提出意見。
2023年，在省委和最高檢堅強領導下，在省人大及其常委會有力監督下，全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省十四屆人大一次會議決議，聚焦強化法律監督職能，守正創新、能動履職，推動全省檢察工作現代化開好局起好步，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供了有力司法保障。
一、以政治建設為統領，始終確保檢察工作正確方向
牢牢把握“檢察機關是黨絕對領導下的政治機關、法律監督機關和司法機關”定位，始終把講政治作為第一位要求，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，擦亮新時代新征程檢察機關的鮮明政治底色。全覆蓋開展黨的二十大精神培訓，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實推進“三抓三促”行動、“鑄忠誠警魂”活動，舉辦全員政治輪訓班、專題讀書班、理論研討會、英模報告會、干警大講堂，推進“十二項檢察行動”①，深入開展檢視整改，形成16項制度成果。把調查研究作為組織開展主題教育、“三抓三促”行動和謀劃推進檢察工作現代化的前提基礎，圍繞29個重點課題深入調研，集中解決制約檢察工作高質量發展的法律監督理念、體系、機制、能力方面的重大問題，系統部署全省檢察工作現代化推進目標、內在要求、重點任務、方法舉措，形成推進全省檢察工作現代化“1273”工作思路②，制定“甘肅檢察工作進入全國第一方陣”③三年總體方案，推動全省檢察工作加快發展。
二、以維護公平正義為目標，高質效辦好每一個案件
聚焦法律監督主責主業，推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展，切實維護公平正義。
刑事檢察“求極致”，更加注重彰顯公平正義，以個案公正引領社會公正。批準逮捕各類犯罪嫌疑人9664人，提起公訴27417人，同比分別上升47.4%、28.1%。監督立案、撤案739件，追捕、追訴漏犯1094人，糾正偵查活動違法2753件，同比分別上升20.8%、44.9%和131.9%。提出抗訴125件，法院已改判、發回重審86件。全覆蓋開展監獄、看守所巡回檢察，做好全國社區矯正巡回檢察試點工作，監督糾正了監獄罪犯死亡處理不規范等問題。
民事檢察“出精品”，更加注重對典型案件提出抗訴，推動法治社會建設。辦理民事檢察監督案件1322件，對認為確有錯誤的依法提出抗訴和再審檢察建議280件，采納率91.4%。對民事審判和執行活動中的違法情形發出檢察建議1148件，采納率99%。檢察環節促成民事和解204件。監督虛假訴訟540件。酒泉市肅州區檢察院依法辦理某小額貸款公司借款合同糾紛虛假訴訟監督系列案，綜合運用多種監督方式“一案多查”，促進類案監督，挽回稅收損失。
行政檢察“求突破”，更加注重通過“穿透式”監督，促進依法行政。辦理行政檢察監督案件618件，對認為確有錯誤的依法提出抗訴和再審檢察建議。對行政違法行為提出檢察建議④127件。促進行政爭議實質性化解133件。西和縣檢察院依法監督民政部門撤銷虛假婚姻登記，化解了一起歷經6年4次訴訟未果的行政爭議。深入推進行刑“反向銜接”⑤工作，對不起訴但需要給予行政處罰的，提出檢察意見，移送主管機關處置，促進解決“不刑不罰”⑥問題。
公益訴訟檢察“創名片”，更加注重回應群眾關切，當好公益代表。立案辦理公益訴訟4733件。發出訴前檢察建議3545件，回復整改率98.7%；提起公益訴訟457件，法院已審結359件，全部得到裁判支持。立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟492件，“國財國土”保護領域公益訴訟488件，文物和文化遺產、軍事國防、英雄烈士保護領域公益訴訟110件。省檢察院與屬地檢察機關一體履職，督促整治某公司破壞生態環境和資源保護公益訴訟系列案入選全國公益訴訟“十案示范”案例。
檢察偵查“開新局”，更加注重嚴格規范辦案，純潔司法隊伍。立案偵查司法工作人員相關職務犯罪47人，同比上升113.6%。
監督辦案“重規范”，更加注重解決突出問題，構建長效機制。正確處理實體與程序、質量與效率、政策與法律等關系。全面清理糾正不批準逮捕、存疑不起訴、撤回起訴、判決無罪案件辦理以及政策把握與法律適用中存在的突出問題，舉一反三，制定嚴格辦理法定刑三年以上不批準逮捕不起訴案件的規定等7項業務規范性文件。對因證據不足擬作不起訴或者可能判決無罪的故意殺人等嚴重犯罪，一件不放過、一追到底。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，依法決定不批準逮捕5348人、不起訴13379人。全面清理糾正超法定期限辦案、重大事項拖延工作期限問題，完善超期預警、流程監督機制。依法督促公安、法院清理糾正長期掛案、久拖不決案件。與省法院召開工作會商會，推動解決“兩院”工作中的普遍性、長遠性、協同性問題，形成5項制度。
三、以服務大局為中心，能動服務中國式現代化甘肅實踐
著眼服務中國式現代化這個最大政治和高質量發展這個新時代的硬道理，部署推進“七個更有力”，全方位服務保障甘肅現代化建設。
更有力維護國家安全和社會穩定。扎實開展主動創穩行動，堅持治罪與治理并重。系統研判我省涉國家安全犯罪動向特點，主動協同公安機關深化防范打擊暴恐專項行動。深入研判當前網絡犯罪多發態勢，主動配合公安機關持續推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，起訴電信網絡詐騙及其關聯犯罪6369人。精準研判刑事犯罪輕罪化趨勢，主動加強對醉駕、破壞國家保護野生動植物資源等輕罪處理的理論研究和司法實踐探索，推動完善輕罪治理體系。常態化推進掃黑除惡斗爭，起訴涉黑涉惡犯罪24件209人。積極參與搶險救災，組織臨夏、甘南州檢察機關第一時間深入積石山地震、夏河山洪泥石流災區，參與救援、服務群眾，維護災區社會穩定。
更有力促進優化營商法治環境。組織開展“強化法律監督、優化營商環境”專項行動，推出36項檢察舉措。起訴侵害企業合法權益犯罪990人、破壞市場經濟秩序犯罪552人、侵犯知識產權犯罪152人。開展“千人進萬企”大走訪活動，走訪企業6020家，幫助解決涉法涉訴問題531個。隴南、武威市檢察院設立法治化營商環境投訴監督中心，為企業解憂紓困。
更有力服務保障“一帶一路”建設。鞏固拓展西北五省區服務“絲綢之路經濟帶”檢察協作機制。省檢察院出臺意見，推出20條舉措，以檢察履職服務保障“一帶一路”建設。蘭州市檢察院聯合金城海關等7家單位簽署司法協作備忘錄，設立“檢察服務聯絡站”，合力保障口岸經濟發展。張掖、酒泉、嘉峪關、金昌、武威市檢察機關建立跨區域協作配合機制，共同服務區域融合發展。
更有力服務保障鄉村振興。起訴制售假冒偽劣農資等危害“三農”犯罪5179人。起訴糧食購銷領域以次充好、以陳頂新、虛假損耗等“靠糧吃糧”犯罪39人，加強訴源治理。聯合相關部門開展“耕地質量保護與提升”行動，起訴非法占用農用地犯罪54人，辦理公益訴訟346件。深化種業司法保護，辦理種子安全領域公益訴訟88件，張掖市玉米種業檢察保護“檢護農芯”工作被中央電視臺直播報道。加大農村道路交通安全和運輸執法領域檢察監督，督促解決超速超載、執法不規范等問題。助力美麗鄉村建設，辦理農村人居環境整治等方面公益訴訟1364件。深入推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設，“一對一”做好扶孤、助殘、濟困等結對關愛工作。持續抓實幫扶兩當縣工作。
更有力加強生態環境司法保護。省檢察院與四川、青海省檢察院建立黃河上游甘青川水源涵養區司法共護協作機制，白銀、定西、平涼等地檢察機關與相鄰省（區）檢察機關建立黃河干支流、六盤山、秦嶺等生態保護司法協作機制，共同解決“上下游不同步、左右岸不同行”問題。起訴破壞生態環境犯罪709人，辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟2194件。省檢察院在最高檢服務保障黃河國家戰略檢察論壇、全國濕地保護公益訴訟研討會上作了大會交流發言。
更有力做實民生檢察工作。部署開展“保安康、筑幸福”專項活動。起訴制售有毒有害食品、假冒偽劣藥品犯罪521人，聯合相關主管部門專項整治寄遞毒品、非法行醫、虛假廣告等行業亂象。加強未成年人綜合保護，從嚴追訴侵害未成年人犯罪1054人，附條件不起訴⑦未成年人617人，向嚴重失職監護人發出督促監護令⑧1015份，督促相關單位對不落實侵害未成年人強制報告制度⑨的294人進行追責。助力弱勢群體維權依法支持起訴⑩1876件，幫助4813名農民工追回欠薪5853萬元。向758名生活困難的被害人及其近親屬發放司法救助金1439萬元。受理群眾信訪15214件，開展信訪矛盾源頭治理、信訪積案專項清理，發揮控告申訴檢察反向審視功能，倒逼嚴格規范司法。慶陽市“馬錫五式檢察工作室”被最高檢評為“為民辦實事”實踐活動優秀團隊。
更有力助推反腐敗斗爭。聯合省紀委監委出臺紀檢監察監督與法律監督貫通協調實施辦法，受理各級監委移送起訴職務犯罪439人，決定逮捕134人，起訴330人，其中廳級10人、處級38人。依法對蘇孝林、曹正民、吳麗華等一批嚴重腐敗分子決定逮捕、提起公訴。堅持受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪111人。
四、以改革創新為動力，不斷增強檢察工作發展后勁
堅持整體思維、問題導向，通過改革強動力、創新增活力、數字挖潛力。
深入推進檢察改革。認真謀劃推進新一輪檢察改革，堅持“四個對照”?，建立22項改革任務清單，逐一推進落實。持續深化司法體制綜合配套改革，制定實施細則和辦法，構建明責、履責、督責、考責、追責的制度體系，真正讓“承辦人決定、決定人負責”，倒逼司法責任落實、辦案質量提升。統籌推進礦區、林區、鐵路運輸檢察院改革，堅持以屬地管轄為方向，對困難問題突出的礦區檢察院先行改革，取得實質進展，進入實施階段；跟進謀劃推動林區、鐵路運輸檢察院改革，促進全面理順體制、有效盤活資源、更好發揮作用。
著力推進檢察實踐創新。部署開展“實踐課題帶動工作創新”活動，著力打造特色亮點工作。檢察偵查、檢察宣傳文化等多項實踐經驗在全國交流發言，39篇創新課題論文在國家核心期刊發表。天水市檢察院創立的“能動履職助力矛盾風險防控工作法”入選全國104個“楓橋式工作法”先進典型。
加快推進實施數字檢察戰略。出臺全省數字檢察建設意見，上線運行全省檢察大數據平臺、建模管理平臺，組織研發大數據法律監督模型129個，應用后批量發現監督線索9600余條。定西市檢察院構建酒駕執法類線索核查模型，發現線索69條，立案查處數據造假、勾兌血樣等徇私枉法犯罪10人。
五、以自身建設為保障，持續夯實檢察工作基層基礎
一體推進激勵擔當作為與從嚴管理監督，讓求真務實、擔當實干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征。
加強班子建設。健全選育管用機制，推動班子優化結構、加大交流、強化儲備、增強能力。配合黨委調整省、市級檢察院領導班子成員和基層檢察院檢察長38名。全省三級檢察院入額院領導帶頭辦案14119件，檢察長列席審委會會議338人次。
提升業務素能。開展“我學·我思·我行”活動，建立“傳學講學、以傳促行”機制，分級分類培訓檢察人員1.2萬人次。深入推進檢校合作，舉辦全省“十佳公訴人”等業務競賽，開展檢察官與監察官、法官、警官、律師同堂培訓，針對重罪檢察疑難問題等司法實務開展微課教學、研討交流。一批業務骨干被評為全國優秀公訴人和業務能手、標兵，入選全國各類檢察人才庫。
深化從嚴治檢。持續完善檢察機關推進“三不腐”機制。認真開展“明規守紀”專題教育，持之以恒正風肅紀。堅決支持配合紀檢監察機關監督執紀問責，14名檢察人員因違紀違法被立案查處。狠抓“三個規定”落實，三級檢察院共記錄報告有關事項4179件。開展省檢察院機關和直屬單位內部審計，及時堵漏建制。
打牢基層基礎。助力強省會行動，出臺14項措施，支持蘭州市檢察工作高質量發展。著眼民族地區，制定專門方案，精準幫扶臨夏、甘南州檢察機關協調發展。統籌解決了部分基層檢察院基礎和信息化建設滯后、公務用車配置失衡等長期存在的困難。
各位代表，過去一年，我們深入踐行全過程人民民主，謹記監督者必受監督，自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、社會監督和履職制約，邀請人大代表、政協委員、人民監督員視察、調研、參與檢察工作和活動，高質效辦理代表、委員提出的意見建議，每季度發布檢察辦案數據，常態化開展檢察開放日活動，確保規范用權、陽光司法。
過去一年，我們推動全省各項檢察工作不斷規范完善，取得新的成績。最高檢考核設定的14項通報值指標?全部達標。同時，我們自我加壓，創設“影響力指標”，激勵各級院各部門創新創造、培樹品牌。67項工作成效被最高檢信息簡報刊發推廣，13項工作在全國有關會議上作大會交流發言，19個案例被評為全國典型案例，87個集體和72名個人獲省級以上表彰。國家級媒體刊發我省檢察工作132篇，其中《檢察日報》頭版75篇。省檢察院在平安甘肅建設、法治甘肅建設、領導班子、黨建工作考核中分別被評為“優秀”和“好”等次。
以上這些成績的取得，根本在于習近平總書記和黨中央為政法工作、檢察工作掌舵領航，根本在于習近平法治思想科學指引；得益于省委和最高檢堅強領導，省人大及其常委會有力監督、省政府大力支持、省政協民主監督；離不開各位代表、各位委員和社會各界的關心、支持和幫助。在此，我代表省檢察院向各位代表、各位委員致以崇高敬意和衷心感謝！
我們也清醒認識到，全省檢察工作還有不小差距，能動服務全省高質量發展的精準性、實效性還不夠強；履職存在薄弱環節，民事檢察、行政檢察還需持續加力；檢察人員監督辦案理念、素質、能力還跟不上檢察工作現代化更高要求，不敢監督、不善監督、機械司法、不規范辦案情況仍然存在；檢察權運行監督制約機制需要進一步完善，檢察人員違紀違法問題時有發生等。我們將采取有力舉措，切實推動解決。
2024年，全省檢察機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦“加強檢察機關法律監督”這個主題，錨定“進入全國第一方陣”這個目標，在“深化提升、狠抓落實”上下功夫求實效，持續推進習近平法治思想的甘肅檢察實踐。一是旗幟鮮明講政治。堅持黨對檢察工作的絕對領導，持續鞏固深化主題教育、“三抓三促”行動成果，推動在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得更大成效。二是能動服務促發展。圍繞全省工作大局，在主動創安創穩、優化營商環境、推動新型工業化、服務科技創新、促進金融高質量發展、保護生態環境等方面能動履職、精準發力，全力做好檢察環節保安全、護穩定、促發展、防風險各項工作。三是精耕主業提質效。強化刑事訴訟監督，完善民事、行政訴訟監督機制，精準規范公益訴訟檢察，積極推進檢察偵查專門機構、專業隊伍建設，擦亮檢察機關“金字招牌”。四是司法為民辦實事。聚焦人民群眾急難愁盼，加強民生司法保障，加大食藥安全、特殊群體保護、未成年人保護、行政爭議實質性化解等方面的監督辦案力度，做實可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。五是打牢基礎強支撐。用好改革關鍵一招，為檢察工作現代化增強動力活力；堅持全面從嚴治檢，深化政治建設、業務建設和職業道德建設，實施隊伍建設“六大工程”?，鍛造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍。
各位代表，志不求易，事不避難。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、最高檢堅強領導下，認真落實本次會議精神，自信自強，敢作善為，向著既定目標忠誠履職、擔當作為，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅作出新的更大貢獻！
附件1
有關用語說明
①“十二項檢察行動”。指隊伍素能提升行動、機關作風改進行動、平安甘肅建設暨主動創穩行動、營商法治環境優化行動、“一帶一路”服務行動、鄉村振興助力行動、生態環境司法保護行動、檢察便民利民行動、社會治理助推行動、能動履職提效行動、改革創新深化行動、基層基礎夯實行動。
②“1273”工作思路。“1”，即從現在起，用兩到三年時間，推動全省檢察工作進入全國第一方陣；“2”，即堅持守正創新，依法能動履職；“7”，即更有力維護國家安全和社會穩定、更有力促進優化營商法治環境、更有力服務保障“一帶一路”建設、更有力服務保障鄉村振興、更有力加強生態環境司法保護、更有力做實民生檢察工作、更有力助推反腐敗斗爭；“3”，即檢察業務、檢察隊伍、檢察改革取得新成效。
③“甘肅檢察工作進入全國第一方陣”。2023年8月15日，省委書記、省人大常委會主任胡昌升到省檢察院調研時，明確要求“努力推動甘肅檢察工作進入全國第一方陣”。
④對行政違法行為提出檢察建議。指檢察機關對行政違法行為監督的一種方式。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出，檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正。《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》進一步明確，檢察機關在履行法律監督職責中，發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的，可以依照法律規定制發檢察建議等督促其糾正。
⑤行刑“反向銜接”。檢察機關決定不起訴的案件，刑事檢察部門應當在作出不起訴決定之日起3日內提出是否需要對被不起訴人給予行政處罰的意見，并移送行政檢察部門審查。行政檢察部門審查后，認為需要給予行政處罰的，經檢察長批準，提出檢察意見，移送行政主管機關處理。行政檢察部門對行政主管機關的回復和處理情況要加強跟蹤督促，發現行政主管機關違法行使職權或不行使職權的，可以依照法律規定制發檢察建議等督促其糾正。
⑥“不刑不罰”。是指在法律責任承擔上，違法行為人既沒有定罪受到刑事處罰，也沒有被行政機關予以行政處罰，即違法行為未受到法律負面評價。
⑦附條件不起訴。刑事訴訟法規定，對于未成年人涉嫌侵犯公民人身權利、民主權利或者侵犯財產、妨害社會管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現的，檢察機關可以作出附條件不起訴決定，并設定六個月以上一年以下的考驗期，對其進行監督考察，考驗期內實施新的犯罪、發現漏罪或者嚴重違反有關規定的，應當撤銷附條件不起訴決定，提起公訴；考驗期內沒有上述情形的，考驗期滿，檢察機關應當作出不起訴決定。
⑧督促監護令。檢察院在辦理涉及未成年人案件中，發現監護人存在管教不嚴、監護缺位等問題，影響未成年人健康成長，導致未成年人違法犯罪或受到侵害時，向監護人發出依法履行監護職責的檢察工作文書。
⑨侵害未成年人強制報告制度。2020年5月，最高檢會同國家監察委員會、教育部、公安部、國家衛生健康委員會等8部門印發建立該制度的意見。這項制度被寫入新修訂的未成年人保護法：國家機關、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發現未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。
⑩支持起訴。民事訴訟法規定，機關、社會團體、企業事業單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損的單位或者個人向人民法院起訴。檢察機關可通過提供法律咨詢、協助收集證據、提出支持起訴意見、協調提供法律援助等方式支持起訴。
?“四個對照”。對照司法改革以來的政策措施推進落實情況，對照黨的二十大報告中涉及司法改革的重大部署，對照《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和省委實施意見中關于改革的主要舉措，對照中央、省委政法工作會議和全國檢察長會議對改革的重要安排和中政委、最高檢印發的新一輪政法領域改革實施綱要、《2023—2027年檢察改革工作規劃》。
?通報值指標。最高檢案件質量評價體系中的指標類型之一。2021年3月起，最高檢對一些已經達到一定數量、已經“做起來”的工作，基于優化科學管理，不再做“量”的排序，而要求向“做優做好”轉變，探索設立通報值指標。某項指標數值達到通報數值后，不再通報該指標具體數字，只標明該項指標達到通報值，防止不顧辦案實際片面追求數據排名，盲目攀比。根據運行實踐，最高檢已經連續3年對通報值指標項目及數值進行調整。2023年，最高檢案件質量評價指標共46項，其中，通報值指標14項，中性指標2項，競爭性指標30項。最高檢要求中性指標、競爭性指標不通報、不排名，由各地自行對數據變化趨勢進行研判使用。
?“六大工程”。指“忠誠鑄魂工程”、“青藍人才工程”、“素能提升工程”、“固本強基工程”、“典型引領工程”、“紀律作風錘煉工程”。
附件2
相 關 數 據 圖 表
(一)辦理審查逮捕和審查起訴案件情況（人）
（二）審查逮捕與審查起訴排名前五的罪名（件）
（三）起訴電信網絡詐騙及其關聯犯罪（人）
（四）對刑事、民事、行政裁判案件監督情況（件）
（五）刑事訴訟活動監督情況（件）
（六）服務優化營商法治環境工作
打擊涉企犯罪 |
平等保護 |
社會綜合治理 |
千人進萬企工作質效 |
涉企平臺運行質效 |
批捕 |
起訴 |
追贓挽損 |
不批捕 |
不起訴 |
依法變更 強制措施 |
走訪企業 |
收集涉企 問題線索 |
辦結涉企 問題線索 |
收集涉企 問題線索 |
辦結涉企 問題線索 |
件數 |
人數 |
件數 |
人數 |
萬元 |
人數 |
人數 |
人數 |
家 |
條 |
條 |
條 |
條 |
312 |
459 |
598 |
990 |
2549.6 |
191 |
296 |
119 |
6020 |
800 |
531 |
105 |
89 |
（七）立案偵查司法工作人員相關職務犯罪情況（人）
（八）民事支持起訴案件分布領域（件）
（九）參與行政爭議實質性化解方式及數量（件）
（十）行政公益訴訟案件分布領域（件）
（十一）未成年人檢察綜合履職辦案情況（件）
（十二）司法救助金發放情況（萬元）
附件3
典 型 案 例
1．慶陽市檢察機關依法辦理段某、薛某職務侵占案。慶城縣某金融機構從業人員段某，與其下設營業所負責人薛某共同利用職務便利，以單位資金歸還段某私人借款，造成該金融機構資金損失370萬元。慶城縣檢察院以涉嫌職務侵占罪提起公訴，一審法院以挪用資金罪判處段某有期徒刑五年，宣告薛某無罪。檢察機關通過全面梳理和綜合分析案件證據，準確界定職務侵占和挪用資金行為，精準認定薛某的主觀故意，接續監督提起抗訴，被法院采納并以職務侵占罪依法改判段某有期徒刑七年，薛某有期徒刑二年緩刑三年，有力懲治了企業“蛀蟲”。同時，檢察機關就涉案金融機構管理問題制發檢察建議，推動了慶陽市金融機構開展全行業整改治理，實現了“辦理一案、治理一片”的效果。2023年10月，該案被最高檢評為“檢察機關全面履行檢察職能推動民營經濟發展壯大典型案例”。
2．蘭州市人民檢察院以科技手段支撐辦理穆某故意殺人案。穆某駕車持槍殺人一案，因其事前精心準備，事后設法掩蓋，使得公安機關和辯護方委托的兩家司法鑒定機構對涉案車輛和駕駛人圖像的同一性認定，均未作出確定性鑒定意見。案件因關鍵證據不足一度被炒作為冤假錯案。蘭州市檢察院司法鑒定中心受辦案地天津某檢察院委托，再次對該案聲像資料進行鑒定。鑒定團隊從細節特征入手，運用科學鑒定方法，從海量送檢材料中發現證明價值很高的特異性特征，進而突破關鍵證據，形成2萬余字，144張圖片的鑒定書。在證據面前，穆某最終認罪，被以故意殺人罪依法判處，使得這起歷時六年的“零口供”案件塵埃落定，昭示了檢察機關堅決打擊犯罪、捍衛公平正義的決心和能力。2023年1月，該司法鑒定書被最高檢評為10份優秀檢察技術文書之一。
3．靈臺縣人民檢察院依法辦理郭某某危險駕駛案。郭某某飲酒后無證駕駛發生交通事故，為逃避法律追究，在事故現場再次故意飲酒。經鑒定，其血液酒精含量達到178mg/100ml。靈臺縣檢察院審查認為，郭某某酒駕后再次飲酒系逃避追責行為，應當承擔被查獲后血液酒精含量鑒定結果高于其駕車時血液酒精含量的不利后果，應認定血液鑒定意見的證據資格和效力。案件提起公訴后，法院采納了檢察機關意見，對郭某某決定執行拘役8個月并處罰金，有力震懾了意圖通過鉆法律空子逃避刑事打擊的僥幸心理，為今后同類案件辦理作出示范引領。2023年12月，該案被最高檢評為“檢察機關依法辦理醉酒危險駕駛刑事案件典型案例”。
4．嘉峪關市城區人民檢察院依法辦理李某某、楊某某涉嫌濫伐林木罪存疑不起訴行刑反向銜接案。嘉峪關市城區檢察院在辦理李某某、楊某某涉嫌濫伐林木案中，因構成犯罪的證據不足作不起訴處理。為高質效辦好每一起案件，檢察機關并未不訴了之，而是在審查二人違法行為已達到行政處罰標準的基礎上提出檢察意見，將案件移送林草部門辦理，被作出沒收違法所得、罰款和補種樹苗的行政處罰。其后，城區檢察院跟進監督、現場勘查樹苗補種、管護情況，并就梳理發現的近年來某地盜伐、濫伐防護林案件頻發問題，向某鎮政府發出壓實森林保護責任的檢察建議。2023年12月，該案被最高檢評為“行刑反向銜接典型案例”。
5．景泰縣人民檢察院依法辦理松山水沙河河道保護行政公益訴訟案。2018年以來，景泰縣兩家采砂公司在黃河二級支流松山水沙河內亂采亂堆砂石，危及行洪安全。景泰縣檢察院向水務部門發出督促履行河道監管職責的訴前檢察建議后，未能徹底解決河道侵占問題。對此，檢察機關加大監督力度，依法提起行政公益訴訟。起訴后，水務部門積極監督企業立即全面整改，將松山水沙河河道基本疏通。因維護公益目的已實現，檢察機關決定撤回起訴，在保護生態資源、促進依法行政、發展民營經濟間得以多贏。2023年4月，該案被最高檢和水利部聯合評為“檢察監督與水行政執法協同保護黃河水安全典型案例”。
6．甘肅省人民檢察院依法辦理隴海線鐵路運行安全行政公益訴訟案。2022年3月，最高檢交辦了“隴海線K1734+100下行左側緊貼塹頂邊緣有違規建造房屋若干間，且有溜塌跡象，可能危及鐵路運營安全”的問題線索。甘肅省檢察院調查核實后以行政公益訴訟立案，督促相關部門全部拆除存在安全隱患的房屋，并有效治理了拆除面及鐵路兩旁環境。該案辦結后，為清除全省境內鐵路沿線安全環境隱患，甘肅省檢察院會同鐵路安全部門調查摸排涉及隴海線、天華線及寶蘭高鐵沿線各類鐵路安全隱患23處，整合案件線索18件，交由蘭州、天水、定西和蘭鐵檢察機關辦理。經檢察院、鐵路部門和地方政府共同努力，問題已全部有效解決，彰顯了檢察機關保護國家利益和社會公共利益的履職擔當。
7．隴南市檢察機關依法辦理楊某某等七人徇私舞弊暫予監外執行窩串案。某監獄楊某某等七人徇私為服刑人員米某某違規保外就醫，并數次延長暫予監外執行期限。面對“零口供”案件，省、市、縣三級檢察院充分發揮偵查一體化優勢，加強偵訴協同、一體履職，嚴厲懲治了司法腐敗，維護了司法公正。2023年4月，楊某某等七人以徇私舞弊暫予監外執行罪分別被判處有期徒刑一年至三年五個月不等刑期。
8．漳縣人民檢察院依法辦理王某某行賄案。某房地產公司實際經營者王某某為承攬建設工程、協調工程款，先后給予住建部門馬某某104余萬現金。案件提起公訴后，一審法院將其中馬某某在協調工程款時扣留的50萬未認定為行賄款，只以54萬余元的行賄數額判處王某某有期徒刑二年六個月。檢察機關審查認為，王某某在無建筑施工資質情況下，通過不正當手段承攬工程獲得的50萬工程款屬于行賄罪中謀取的不正當利益，應予以認定。提起抗訴后，案件被發回重審，法院認定行賄數額104萬余元并依法改判王某某有期徒刑五年，為推進受賄行賄一起查，提高打擊行賄精準性提供案例樣本。
9．東鄉縣人民檢察院依法辦理損害賠償糾紛民事執行監督案。王某某系一名農民工，在被某鄉政府雇傭務工期間發生交通事故致九級傷殘，醫療花費巨大，該鄉政府被判決承擔10%賠償責任4.6萬余元，但直至判決生效一年多后仍未賠償。王某某多方申訴上訪，案件被臨夏州委政法委交由檢察機關辦理。東鄉縣檢察院經認真審查，就被執行人拒不履行判決的情形，向法院和某鄉政府分別發出盡快采取執行措施和督促全面履行生效判決義務的檢察建議。兩家單位均予以采納，后案款被執行到位。該案辦理既是“檢察為民辦實事”的應有之舉，也為推進法治政府誠信社會建設，提升司法公信力發揮了積極作用。
10．天水市秦州區人民檢察院督促民政部門依法履行低保監管職責行政檢察監督案。秦州區檢察院在開展社保資金專項監督活動中，通過自行研發的大數據監督模型，發現并調查核實了轄區內35名監獄服刑罪犯四年間違規領取最低社會保障金27萬余元。對此，區檢察院向民政部門發出督促履職的檢察建議，推動收回違規發放資金，并促進民政部門與法院建立服刑人員信息定期通報機制，堵塞社保資金監管漏洞，實現了“個案辦理—類案監督—社會治理”的訴源治理。
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