2025年1月16日，甘肅日報(bào)刊發(fā)《為大局服務(wù) 為人民司法 為法治擔(dān)當(dāng)——蘭州市檢察機(jī)關(guān)以高效履職助力高質(zhì)量發(fā)展》。
《甘肅日報(bào)》截圖
蘭州市檢察院舉辦“檢教同行，共護(hù)成長”檢察開放日活動(dòng)，組織青少年和家長參觀蘭州市青少年法治教育心理干預(yù)基地。蘭州市檢察院供圖
守護(hù)法律的公平正義，在奮斗中踐行；服務(wù)大局的檢察擔(dān)當(dāng)，在開拓中彰顯。
2024年，蘭州市檢察機(jī)關(guān)忠誠履職，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以更優(yōu)檢察履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)檢察工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。“檢護(hù)民生”、未成年人檢察等6項(xiàng)工作在全國、全省作經(jīng)驗(yàn)交流，70件案件入選全國、全省檢察機(jī)關(guān)典型案例、優(yōu)質(zhì)案件。
保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
“東西退還了，企業(yè)可以安心經(jīng)營了，感謝檢察機(jī)關(guān)對民營企業(yè)訴求的關(guān)心與支持……”2024年10月，甘肅某工程咨詢公司股東對西固區(qū)檢察院表示感謝。
去年，西固區(qū)檢察院在辦理甘肅某工程咨詢公司法人代表劉某某涉嫌職務(wù)侵占案過程中，收到上級檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)轉(zhuǎn)辦線索：該公司股東鄭某某反映公司印章等印鑒被有關(guān)部門扣押，公司的正常經(jīng)營活動(dòng)受到影響。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有關(guān)部門存在扣押與案件無關(guān)的公司印章、法人印章、U盾的行為。西固區(qū)檢察院及時(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)督通知書。有關(guān)部門在檢察機(jī)關(guān)的見證下退還了違法扣押的公司印章等印鑒，消除了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的“難心事”。
法治是發(fā)展的重要保障，是最好的營商環(huán)境。蘭州市檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“空殼公司”專項(xiàng)治理，運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心，營造法治化營商環(huán)境。制定25條護(hù)企惠企舉措，扎實(shí)開展檢察官“包抓聯(lián)”企業(yè)和“檢聯(lián)商會”活動(dòng)，傾力為企業(yè)解憂紓困。
去年以來，全市檢察機(jī)關(guān)聚焦“十個(gè)蘭州”建設(shè)，依法全面履行檢察職責(zé)，主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，在法治軌道上走出了維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障善治的堅(jiān)實(shí)步伐。
發(fā)展是基礎(chǔ)，安全是底線，穩(wěn)定是前提。依法懲治犯罪是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)安全穩(wěn)定的基本職責(zé)。蘭州市檢察機(jī)關(guān)全面貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的各類犯罪，依法嚴(yán)懲重大惡性犯罪，以“蘭州之安”護(hù)航“甘肅之穩(wěn)”。深挖線索、“打傘打財(cái)”，扎實(shí)開展“清障拔釘”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí)。
與此同時(shí)，聚焦高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，自主研發(fā)“反不正當(dāng)競爭”法律監(jiān)督模型，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等犯罪97人，護(hù)航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。去年以來，全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展“黃河水清·水潤蘭州”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件32件，制發(fā)檢察建議153件，監(jiān)督修復(fù)受損生態(tài)18萬平方米，在全省率先建立“碳匯認(rèn)購”機(jī)制，精心描繪“黃河很美，將來會更美”的蘭州新畫卷。
此外，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量助推鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)；縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系建設(shè)，自主研發(fā)“蘭檢微共治”平臺，收集、辦理各類民生問題線索206件；推動(dòng)構(gòu)建“府檢聯(lián)動(dòng)”“檢司聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督同向發(fā)力，一體推進(jìn)法治蘭州、法治政府、法治社會建設(shè)。加大以案釋法、普法宣傳力度，開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)。
以檢察之力解民憂暖民心順民意
夜晚的小區(qū)本應(yīng)是居民們安心休憩的港灣，然而，對于蘭州市城關(guān)區(qū)華潤二十四城小區(qū)的居民來說，旁邊道路上頻繁穿梭的車輛所產(chǎn)生的噪音卻成了他們生活中的一大困擾。
去年11月，掌握這一線索后，蘭州市檢察院通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場監(jiān)測、查閱相關(guān)資料等方式，全面了解道路行車噪音擾民的實(shí)際情況和成因。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小區(qū)毗鄰的高速道路兩側(cè)均未安裝相應(yīng)的隔音設(shè)備，周邊噪音較密集。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，蘭州市檢察院充分發(fā)揮監(jiān)督職能，在同相關(guān)行政部門充分磋商的基礎(chǔ)上發(fā)出檢察建議，督促依法履職，按照“先路后房”的原則督促相關(guān)企業(yè)采取加裝隔音屏等有效措施解決道路行車噪音擾民問題。
如今，孩子們可以在安靜的氛圍中學(xué)習(xí)，老人們能夠在寧靜的夜晚安然入睡，大家在安靜的環(huán)境中享受生活。
為人民司法、讓人民滿意是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來，蘭州市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，牢固樹立“如我在訴”的理念，努力做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，部署開展“檢護(hù)質(zhì)量安全2024”專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)群眾“舌尖上的安全”；關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯個(gè)人信息、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等亂象，用法治力量維護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗；開展“檢醫(yī)同行共護(hù)民生”專項(xiàng)工作，與市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委等部門建立協(xié)作機(jī)制，辦理相關(guān)案件47件。
聚焦重點(diǎn)人群，持續(xù)加強(qiáng)婦女、殘疾人、老年人等重點(diǎn)人群權(quán)益保護(hù)，受理民事支持起訴案件313件；持續(xù)加大新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障，會同法院、民政、司法行政等部門建立協(xié)同保障機(jī)制；持續(xù)深化未成年人權(quán)益保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，起訴156人，同比上升26.83%。
2024年12月，蘭州市檢察院正式發(fā)布成立新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州檢察實(shí)踐基地——“蘭楓春煦”工作室，以主動(dòng)回應(yīng)群眾利益訴求，加強(qiáng)信訪矛盾的釋法說理、以案釋法，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
去年以來，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把化解矛盾糾紛貫穿檢察辦案全過程，受理群眾來信來訪953件均按期有效答復(fù)，開展檢察聽證1206次，向62人發(fā)放司法救助金72萬元，力促案結(jié)事了人和。
以高質(zhì)效履職維護(hù)公平正義
“為期兩個(gè)月的督促整改，1500余噸固體廢物被徹底清理，住宅周邊的人居環(huán)境得到及時(shí)修復(fù)，真正解決了影響群眾獲得感、幸福感和安全感的公益損害問題。”去年10月，七里河區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者就固體廢物污染生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案整改效果進(jìn)行“回頭看”時(shí)，人民監(jiān)督員說。
2023年7月，七里河區(qū)檢察院接到群眾舉報(bào)：七里河區(qū)某居民小區(qū)周邊存在違法傾倒固體廢物的情況，嚴(yán)重影響周邊居民的生活質(zhì)量和人居環(huán)境。
經(jīng)查，傾倒地點(diǎn)位于兩處居民住宅小區(qū)之間的在建工地，傾倒體量達(dá)1500余噸，建筑垃圾和生活垃圾混合傾倒嚴(yán)重影響周邊生態(tài)。對此，七里河區(qū)檢察院與相關(guān)部門展開磋商，明確各自監(jiān)管職責(zé)，并積極履行法律監(jiān)督職能，在整改期限內(nèi)督促責(zé)任主體依法清運(yùn)固體廢物，對清運(yùn)后的場地予以平整，恢復(fù)被損害的人居環(huán)境。
“經(jīng)現(xiàn)場查看，環(huán)境煥然一新，原地貌形態(tài)已恢復(fù)。有了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)的履職，相信人民群眾的幸福感、安全感會越來越足。”受邀的人民監(jiān)督員對案件整改效果給予肯定。
去年以來，蘭州市檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)規(guī)范公益訴訟檢察。聚焦“公益保護(hù)”，開展“守護(hù)人民群眾美好生活”等12項(xiàng)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，督促404個(gè)公益侵害問題在訴前得到解決。準(zhǔn)確把握“可訴性”要素，提起行政公益訴訟11件、民事公益訴訟58件。
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，通過檢察履職辦案，在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義。
——優(yōu)化提質(zhì)刑事檢察。強(qiáng)化刑事訴訟全流程監(jiān)督，立案監(jiān)督233件，追捕追訴232人。自主搭建“減刑假釋實(shí)質(zhì)化審理法律監(jiān)督模型”，發(fā)現(xiàn)線索800余條，成案44件，保障刑事司法“最后一公里”的公平公正。
——深化做實(shí)民事檢察。受理民事生效裁判監(jiān)督案件356件，對民事審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議113件，同比上升98.25%。
——延伸拓展行政檢察。辦理各類行政監(jiān)督案件176件，強(qiáng)化行政生效裁判監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督，與公安、海關(guān)、煙草等部門建立行刑反向銜接工作機(jī)制，共促嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
——加力穩(wěn)進(jìn)檢察偵查。堅(jiān)持“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”，健全直接立案偵查案件內(nèi)部銜接配合與制約監(jiān)督機(jī)制。與市監(jiān)委建立查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪協(xié)作配合工作機(jī)制，推進(jìn)立案偵查工作專業(yè)化建設(shè)。
“下一步，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職，把‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的要求落得更實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，全力服務(wù)保障蘭州市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”蘭州市人民檢察院黨組書記、檢察長李郁軍表示。（新甘肅·甘肅日報(bào)記者牛巧麗）
