2025年1月16日,甘肅日報刊發《為大局服務 為人民司法 為法治擔當——蘭州市檢察機關以高效履職助力高質量發展》。

《甘肅日報》截圖
蘭州市檢察院舉辦“檢教同行,共護成長”檢察開放日活動,組織青少年和家長參觀蘭州市青少年法治教育心理干預基地。蘭州市檢察院供圖
守護法律的公平正義,在奮斗中踐行;服務大局的檢察擔當,在開拓中彰顯。
2024年,蘭州市檢察機關忠誠履職,實干擔當,堅持“高質效辦好每一個案件”,以更優檢察履職服務經濟社會高質量發展,各項檢察工作取得新成效、實現新突破。“檢護民生”、未成年人檢察等6項工作在全國、全省作經驗交流,70件案件入選全國、全省檢察機關典型案例、優質案件。
保障高質量發展和高水平安全
“東西退還了,企業可以安心經營了,感謝檢察機關對民營企業訴求的關心與支持……”2024年10月,甘肅某工程咨詢公司股東對西固區檢察院表示感謝。
去年,西固區檢察院在辦理甘肅某工程咨詢公司法人代表劉某某涉嫌職務侵占案過程中,收到上級檢察機關“檢察護企”專項行動轉辦線索:該公司股東鄭某某反映公司印章等印鑒被有關部門扣押,公司的正常經營活動受到影響。
經調查核實,有關部門存在扣押與案件無關的公司印章、法人印章、U盾的行為。西固區檢察院及時履行法律監督職責,向有關部門發出監督通知書。有關部門在檢察機關的見證下退還了違法扣押的公司印章等印鑒,消除了企業正常生產經營的“難心事”。
法治是發展的重要保障,是最好的營商環境。蘭州市檢察機關深入推進“檢察護企”專項行動,開展“空殼公司”專項治理,運用法治方式穩定社會預期、提振市場信心,營造法治化營商環境。制定25條護企惠企舉措,扎實開展檢察官“包抓聯”企業和“檢聯商會”活動,傾力為企業解憂紓困。
去年以來,全市檢察機關聚焦“十個蘭州”建設,依法全面履行檢察職責,主動創安主動創穩,在法治軌道上走出了維護穩定、促進發展、保障善治的堅實步伐。
發展是基礎,安全是底線,穩定是前提。依法懲治犯罪是檢察機關維護安全穩定的基本職責。蘭州市檢察機關全面貫徹總體國家安全觀,嚴厲打擊危害國家安全、影響社會穩定的各類犯罪,依法嚴懲重大惡性犯罪,以“蘭州之安”護航“甘肅之穩”。深挖線索、“打傘打財”,扎實開展“清障拔釘”專項行動,推動常態化掃黑除惡斗爭走深走實。
與此同時,聚焦高新技術、新興產業、科技創新等領域知識產權司法保護,自主研發“反不正當競爭”法律監督模型,起訴侵犯商標權、專利權、著作權等犯罪97人,護航因地制宜發展新質生產力。
良好的生態環境,是最普惠的民生福祉。去年以來,全市檢察機關持續開展“黃河水清·水潤蘭州”專項行動,辦理破壞生態環境犯罪案件32件,制發檢察建議153件,監督修復受損生態18萬平方米,在全省率先建立“碳匯認購”機制,精心描繪“黃河很美,將來會更美”的蘭州新畫卷。
此外,積極開展農村人居環境整治、高標準農田建設等專項行動,高質量助推鄉村振興示范帶建設;縱深推進黨建引領“田字型”基層治理體系建設,自主研發“蘭檢微共治”平臺,收集、辦理各類民生問題線索206件;推動構建“府檢聯動”“檢司聯動”工作機制,促進行政執法與檢察監督同向發力,一體推進法治蘭州、法治政府、法治社會建設。加大以案釋法、普法宣傳力度,開展送法進鄉村、進社區、進企業、進校園活動。
以檢察之力解民憂暖民心順民意
夜晚的小區本應是居民們安心休憩的港灣,然而,對于蘭州市城關區華潤二十四城小區的居民來說,旁邊道路上頻繁穿梭的車輛所產生的噪音卻成了他們生活中的一大困擾。
去年11月,掌握這一線索后,蘭州市檢察院通過實地走訪、現場監測、查閱相關資料等方式,全面了解道路行車噪音擾民的實際情況和成因。經調查發現,小區毗鄰的高速道路兩側均未安裝相應的隔音設備,周邊噪音較密集。
針對調查中發現的問題,蘭州市檢察院充分發揮監督職能,在同相關行政部門充分磋商的基礎上發出檢察建議,督促依法履職,按照“先路后房”的原則督促相關企業采取加裝隔音屏等有效措施解決道路行車噪音擾民問題。
如今,孩子們可以在安靜的氛圍中學習,老人們能夠在寧靜的夜晚安然入睡,大家在安靜的環境中享受生活。
為人民司法、讓人民滿意是一切檢察工作的出發點和落腳點。去年以來,蘭州市檢察機關扎實開展“檢護民生”專項行動,牢固樹立“如我在訴”的理念,努力做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。
聚焦重點領域,部署開展“檢護質量安全2024”專項行動,保護群眾“舌尖上的安全”;關注互聯網領域侵犯個人信息、虛假宣傳、消費欺詐等亂象,用法治力量維護網絡清朗;開展“檢醫同行共護民生”專項工作,與市醫保局、市衛生健康委等部門建立協作機制,辦理相關案件47件。
聚焦重點人群,持續加強婦女、殘疾人、老年人等重點人群權益保護,受理民事支持起訴案件313件;持續加大新就業形態和靈活就業勞動者權益保障,會同法院、民政、司法行政等部門建立協同保障機制;持續深化未成年人權益保護,依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,起訴156人,同比上升26.83%。
2024年12月,蘭州市檢察院正式發布成立新時代“楓橋經驗”蘭州檢察實踐基地——“蘭楓春煦”工作室,以主動回應群眾利益訴求,加強信訪矛盾的釋法說理、以案釋法,促進矛盾糾紛實質性化解。
去年以來,全市檢察機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把化解矛盾糾紛貫穿檢察辦案全過程,受理群眾來信來訪953件均按期有效答復,開展檢察聽證1206次,向62人發放司法救助金72萬元,力促案結事了人和。
以高質效履職維護公平正義
“為期兩個月的督促整改,1500余噸固體廢物被徹底清理,住宅周邊的人居環境得到及時修復,真正解決了影響群眾獲得感、幸福感和安全感的公益損害問題。”去年10月,七里河區檢察院邀請人民監督員和“益心為公”志愿者就固體廢物污染生態環境行政公益訴訟案整改效果進行“回頭看”時,人民監督員說。
2023年7月,七里河區檢察院接到群眾舉報:七里河區某居民小區周邊存在違法傾倒固體廢物的情況,嚴重影響周邊居民的生活質量和人居環境。
經查,傾倒地點位于兩處居民住宅小區之間的在建工地,傾倒體量達1500余噸,建筑垃圾和生活垃圾混合傾倒嚴重影響周邊生態。對此,七里河區檢察院與相關部門展開磋商,明確各自監管職責,并積極履行法律監督職能,在整改期限內督促責任主體依法清運固體廢物,對清運后的場地予以平整,恢復被損害的人居環境。
“經現場查看,環境煥然一新,原地貌形態已恢復。有了檢察機關的法律監督和行政機關的履職,相信人民群眾的幸福感、安全感會越來越足。”受邀的人民監督員對案件整改效果給予肯定。
去年以來,蘭州市檢察機關精準規范公益訴訟檢察。聚焦“公益保護”,開展“守護人民群眾美好生活”等12項公益訴訟專項行動,督促404個公益侵害問題在訴前得到解決。準確把握“可訴性”要素,提起行政公益訴訟11件、民事公益訴訟58件。
全市檢察機關堅持“高質效辦好每一個案件”,通過檢察履職辦案,在實體上確保實現公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實現,在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,做到檢察辦案質量、效率、效果有機統一于公平正義。
——優化提質刑事檢察。強化刑事訴訟全流程監督,立案監督233件,追捕追訴232人。自主搭建“減刑假釋實質化審理法律監督模型”,發現線索800余條,成案44件,保障刑事司法“最后一公里”的公平公正。
——深化做實民事檢察。受理民事生效裁判監督案件356件,對民事審判和執行活動違法情形提出檢察建議113件,同比上升98.25%。
——延伸拓展行政檢察。辦理各類行政監督案件176件,強化行政生效裁判監督、行政違法行為監督,與公安、海關、煙草等部門建立行刑反向銜接工作機制,共促嚴格執法、公正司法。
——加力穩進檢察偵查。堅持“依法穩慎、務必搞準”,健全直接立案偵查案件內部銜接配合與制約監督機制。與市監委建立查辦司法工作人員相關職務犯罪協作配合工作機制,推進立案偵查工作專業化建設。
“下一步,全市檢察機關將堅持依法一體履職、綜合履職,把‘高質效辦好每一個案件’的要求落得更實,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,全力服務保障蘭州市經濟社會高質量發展。”蘭州市人民檢察院黨組書記、檢察長李郁軍表示。(新甘肅·甘肅日報記者牛巧麗)