2024年11月7日，檢察日報刊發《甘肅定西：黃河生態好了，群眾享受到了更多“綠色福利”》。
《檢察日報》截圖
甘肅省定西市位于黃河上游，水域保護不僅關系到整個黃河流域保護治理，更關系到千千萬萬隴中兒女的生活。近年來，定西市檢察機關全力做好公益訴訟檢察工作，保護好這一水源涵養區的生態環境。
堅持抓好主要水域治理
由于長期疏于管理，加之近年來經濟快速發展，洮河沿岸亂排、亂建、亂占、亂堆及雜物漂浮等問題突出，對當地環境造成了嚴重破壞。
河道治理是長期的大事。定西市檢察院公益訴訟檢察部門干警多次實地調查取證，聯合有關單位，開展集中治理，向相關單位制發檢察建議，召集有關部門召開聽證會，督促查處違規建筑和關停違法采砂企業。經過整治，河道生態明顯改善，生物多樣性得到有效恢復。
此外，定西市檢察院定期聯合當地政府開展巡河，督促整改洮河臨洮段13家水電站排放垃圾污染環境等問題，同時建立了“益心為公”志愿者團隊，暢通相關線索舉報渠道，形成洮河保護合力。
臨洮洮河國家濕地公園自2016年建設以來，亂搭亂建、開墾耕地及傾倒生活垃圾的情形時常出現，嚴重影響了公園建設。臨洮縣檢察院督促相關行政部門及時做好搬遷拆遷、采砂砂坑回填和生態環境修復。如今，臨洮洮河國家濕地公園綠意盎然，生態環境和生物多樣性明顯提高，旅游人數節節升高，人民群眾享受到了更多“綠色福利”。
推進區域協同保護
定西雖處黃土高原區域，但轄區河流眾多，渭河、漳河、關川河、牛谷河等河流在各自縣區都發揮著重要的水資源涵養調配功能。定西市檢察機關制定《定西“五河三水”生態環境司法保護實施方案》，著重抓好小流域治理及地下水保護，針對相關河流主要存在城區污水直排等問題，主動摸排線索、全面調查核實，發出檢察建議121件，提起行政公益訴訟12件，推動解決河湖“四亂”問題。
水的保護離不開山的更“綠”。馬啣山和南屏山是臨洮縣重要的水源涵養地，發揮著蓄水保土和調節區域氣候的重要作用，但長期存在違禁放牧和違規采砂等違法行為。對此，定西市檢察機關督促相關部門查處違規施工企業、引導農戶發展特色養殖產業、完善相關管護設施，并聯合鄉鎮聘請156名生態護林員，做好巡山檢查，設置20余個封山禁牧宣傳牌。
定西市檢察機關推動通過補植復綠、替代性修復等方式恢復受損的生態環境，打造58公里綠色長廊，建立油用牡丹基地1.2萬畝，實現了生態效益和經濟效益由村民共建共治共享、生態保護與經濟發展雙贏多贏共贏的良好效果。
加強合作消除監管“盲區”
“如何抓好大保護，協同推進大治理，切實做好黃河上游的公益訴訟檢察保護工作一直是我們思考的問題。”定西市檢察院黨組副書記、副檢察長王福表示。定西市檢察機關深入貫徹落實習近平總書記對黃河治理系統性、整體性、協同性的要求，牽頭甘、陜兩省六市檢察機關建立《渭河流域生態環境保護跨區域檢察協作機制》，渭源縣檢察院牽頭建立《關于渭河源生態環境和資源保護案件協作機制》，臨洮縣檢察院和岷縣檢察院與附近的卓尼縣、臨潭縣、廣和縣等地檢察院加強聯系溝通，建立《洮河流域生態環境保護和高質量發展跨區域檢察協作機制》。
“今年4月，我們和卓尼縣檢察院聯合開展巡河檢查時發現，兩縣交界處岷縣一側河道管理范圍內，河堤及河灘地多處大面積傾倒生活垃圾和廢棄農膜，嚴重污染洮河河道和生態環境。”岷縣檢察院公益訴訟檢察部辦案檢察官邢艷麗說，在實地調查取證、立案辦理后，該院向4家行政單位發出檢察建議，相關單位組織人員開展環境修復，10天內整改落實到位。
檢察機關不僅加強信息互通共享、案件線索移送，共同解決流域治理的監管“盲區”，還通過開展聯合行動，推動跨區域檢察協作機制落地，為深入探索區域公益訴訟檢察工作積累了經驗，有效提升黃河流域綜合治理水平。(文：王娟榮)
