2024年11月18日，檢察日報聲音周刊刊發《全國人大代表董建新稱贊甘肅省渭源縣檢察院推動強制報告制度細化落實》。
《檢察日報》截圖
近日，董建新和渭源縣檢察院檢察官在學校開展普法宣傳，并了解未成年人保護工作開展情況。
“遇到涉及小孩子的情況時，盡量多看幾眼，多問幾句，多做一點，無意間的多一點，也許會挽救一個迷茫無助的孩子。”全國人大代表、甘肅省定西市渭源縣田家河鄉元古堆村黨總支書記董建新近日接受記者采訪時說，這些想法與他長期致力于鄉村振興工作相關，他對農村留守兒童和未成年人的健康成長給予了更多關注。
渭源縣檢察院不久前組織了“檢愛同行 共護未來”檢察開放日暨法治鄉村行活動，未檢檢察官向鄉村學校的師生宣講了未成年人自我保護的常識，還介紹了侵害未成年人強制報告制度。作為受邀嘉賓，董建新代表同檢察官一起走進鄉村學校。
這次法治課主題的確定，源于今年5月該院辦理的一起侵害未成年人案件。辦案檢察官發現，未成年人被侵害后有就診記錄，但醫療機構未履行強制報告義務，相關線索反映了醫療領域仍存在不知道要報告、不愿報告等問題，強制報告義務并未得到有效落實。
針對這種情況，該院從督促制度落實、建立聯絡員、強化制度培訓等方面提出檢察建議，推動醫療系統開展“醫檢同行 共護未來”強制報告專題活動，促進強制報告制度在醫療領域扎根落地。
該院還圍繞未成年人受到侵害發現難、取證難等問題，與衛健委等9部門多次召開聯席會議，分析存在的問題，商議解決方案，共同印發了《渭源縣落實侵害未成年人案件強制報告制度實施細則（試行）》《渭源縣落實密切接觸未成年人行業從業人員入職查詢制度的實施意見（試行）》等。該院通過建立線索移送、聯防聯動和共建共治機制，對落實強制報告制度進行細化，對各成員單位的工作職責進行明確分工，努力深化與各部門的溝通協作，并依托大數據共同筑牢未成年人保護屏障。
參加檢察開放日活動后，董建新代表對強制報告制度有所了解，對檢察機關將強制報告制度融入普法任務清單，將法治資源向偏遠地區、農村留守兒童等薄弱地區、特殊人群傾斜，以及常態化提供“菜單式”普法教育的做法給予充分肯定：“該院通過實踐創新加大對強制報告制度落實的法律監督，讓保護未成年人的法治之網更加嚴密，實現了‘履行報告之責，凝聚向善之力’，值得肯定。”
為落實強制報告制度，該院聘請該縣5家醫療機構的業務骨干擔任強制報告聯絡員，負責對本單位內的強制報告工作開展協調處置、溝通聯絡、宣傳培訓等。該院還推動全域醫療系統負責人簽訂《強制報告承諾書》，要求各醫療衛生單位主要領導切實履行法治建設第一責任人責任，建立健全強制報告相關制度及流程，對發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害，以及面臨不法侵害情況時及時流程化請示、報告。
“經檢察監督，教育部門對全縣1230名教職員工及保安、門衛等密切接觸未成年人的工作人員進行‘入職查詢’，并建立新招錄工作人員入職查詢制度，解聘有前科劣跡人員3人，確保將‘大灰狼’拒之校門外。”渭源縣檢察院相關負責人介紹。
針對在辦案中發現的旅館服務行業接待未成年人入住存在不依法登記、不核實詢問相關情況，未成年人面臨被侵害危險不報告等問題，該院監督公安機關對轄區賓館、旅店等服務行業開展強制報告制度落實情況專項摸排、檢查，并在轄區內賓館、旅館顯著位置張貼強制報告制度海報。（記者南茂林 通訊員馬敬）
