2024年9月25日，法治日?qǐng)?bào)刊發(fā)《蘭州七里河檢察以“公益訴訟+”守護(hù)“舌尖上的安全”》。
《法治日?qǐng)?bào)》截圖
“我知道用工業(yè)硫磺熏蒸百合干對(duì)人體有害，我自愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和后果，今后一定遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營……”近日，被告人竇某向甘肅省蘭州市七里河區(qū)人民檢察院檢察官如實(shí)交代犯罪事實(shí)。
在辦理上述案件時(shí)，七里河區(qū)檢察院刑事檢察部門將社會(huì)公共利益損害線索移送至公益訴訟檢察部門。檢察官經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，被告竇某非法生產(chǎn)的百合干是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品和蘭州市特色農(nóng)產(chǎn)品，且竇某案發(fā)前已多次使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干進(jìn)行銷售。檢察官堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合，對(duì)竇某生產(chǎn)和銷售有毒、有害食品的違法行為提起附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)被告承擔(dān)懲罰性賠償金，限制其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，并就違法使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干的行為，在省級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉。
針對(duì)該案暴露出的百合干市場監(jiān)管漏洞問題，七里河區(qū)檢察院啟動(dòng)行政公益訴訟程序，督促行政機(jī)關(guān)在全區(qū)開展生產(chǎn)和銷售有毒、有害百合干違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加大百合干市場監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
民以食為天，食以安為先。今年以來，七里河區(qū)檢察院堅(jiān)持“治罪”與“治理”并重，積極構(gòu)建“公益訴訟+”工作模式，扎實(shí)做好食品安全領(lǐng)域公益訴訟監(jiān)督工作，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
以“公益訴訟+刑事檢察”織密食品安全法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。該院加大涉食品安全犯罪辦案力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒名酒、生產(chǎn)“毒百合”等危害食品安全犯罪行為，制發(fā)“從業(yè)禁止”檢察建議書4份。同時(shí)，注重修復(fù)受損的社會(huì)公共利益，探索推行食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，累計(jì)提出賠償金、懲罰性賠償金420余萬元，訴請(qǐng)被告向社會(huì)公眾賠禮道歉27人次。
以“公益訴訟+行政監(jiān)管”合力彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管漏洞。七里河區(qū)檢察院依托“益心為公”檢察云平臺(tái)、法律監(jiān)督模型、“蘭檢微共治”等數(shù)字檢察平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件線索來源，通過委托鑒定、詢問專業(yè)人士、勘驗(yàn)物證等多樣化調(diào)查取證手段，不斷提升取證質(zhì)量。同時(shí)，綜合運(yùn)用案件磋商、制發(fā)檢察建議、提起訴訟等多種方式，督促行政機(jī)關(guān)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管漏洞。
以“公益訴訟+社會(huì)治理”發(fā)揮公益監(jiān)督社會(huì)治理效能。該院以檢察開放日、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，組織開展食品安全法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾食品安全意識(shí)，努力營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“益心為公”觀察員參與公開聽證，監(jiān)督案件辦理，不斷提升法律監(jiān)督的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
