2024年8月22日，檢察日報(bào)公益周刊刊發(fā)《陳孝偉：合力守護(hù)黃河風(fēng)情線》。
《檢察日報(bào)》截圖
“蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市，蘭州因河而美，因河而盛。”說起黃河，“甘肅省優(yōu)秀河湖衛(wèi)士”、蘭州市黃河河道管理站站長陳孝偉言語中透著自豪。
今年45歲的陳孝偉，已經(jīng)從事了24年的水利工作，對黃河兩岸生態(tài)環(huán)境十分熟悉，他的日常工作就是負(fù)責(zé)黃河河道治理和保護(hù)。“雖然現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)線上巡檢，但身臨其境俯身察看、提筆記錄、步履匆匆地巡河依舊是我最喜歡的工作狀態(tài)。”
在他看來，每當(dāng)夜幕降臨，在被譽(yù)為“蘭州外灘”的蘭州黃河風(fēng)情線散步、游玩、品茶，看山、塔、橋、樓漸次亮起霓虹，黃河水面流光溢彩，金城繁華盡顯，是一件特別滿足的事情。
“黃河風(fēng)情線的華麗現(xiàn)身背后，凝聚了包括檢察機(jī)關(guān)、水務(wù)部門在內(nèi)的每一名蘭州人的心血。”在陳孝偉的印象中，大家發(fā)現(xiàn)問題、記錄問題、解決問題，都是奔著同一個目標(biāo)：蘭州藍(lán)、金城綠、黃河清！
黃河風(fēng)情線核心段西起西固區(qū)西柳溝，東至城關(guān)區(qū)桑園峽，全長47.5公里。陳孝偉清晰地記得，2018年，黃河水位漲勢迅猛，上游一家航道疏浚工程公司的挖泥船因管理不善失控。這艘近200噸的龐然大物隨水流沖入八盤峽水庫庫區(qū)，后來滯留到西固區(qū)達(dá)川鎮(zhèn)荒灘段河道內(nèi)，嚴(yán)重影響該段河道行洪安全。“這艘挖泥船，涉及了轄區(qū)以外的企業(yè)、涉及多家行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，但將非法滯留的挖泥船從河道中移出，確保河道正常行洪，消除對橋梁、水庫及壩體安全的威脅迫在眉睫。”
因?yàn)楹拥拦芾矸秶鷱V泛、情況復(fù)雜，加之當(dāng)時(shí)執(zhí)法監(jiān)管力度不足、手段單一，難以做到全面覆蓋和及時(shí)查處，為了盡快解決這一隱患，檢察機(jī)關(guān)依法立案后的調(diào)查取證等只能一家一家跑，一個點(diǎn)一個點(diǎn)固定證據(jù)。
有了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督助力“撐腰”，水務(wù)部門在收到檢察建議后，向船主下發(fā)強(qiáng)制執(zhí)行告知書，要求限期清除。在規(guī)定的期限內(nèi)，船主將非法滯留船只移出河道，恢復(fù)了河道原貌，消除了安全隱患。
“檢察機(jī)關(guān)的介入，進(jìn)一步提升了水行政執(zhí)法的效能，助力解決了不少諸如此類的老大難問題，通過普法宣傳、以案釋法，更是提升了大家的黃河生態(tài)保護(hù)意識。”陳孝偉在感受到保護(hù)共識逐步形成的同時(shí)，更在思考通過科技手段提升工作質(zhì)效。
2021年，在陳孝偉和同事的努力下，黃河河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)上線運(yùn)行，兩岸架設(shè)的393個攝像頭，清晰記錄下黃河兩岸的水情、水質(zhì)情況以及河道的各種變化，推動河湖庫“四亂”由“事后被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑爸鲃臃烙薄?/p>
通過水務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，蘭州市檢察院公益訴訟調(diào)查指揮中心可以及時(shí)獲取黃河蘭州段的相關(guān)信息。隨著“河湖長+檢察長”“水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作”等一系列制度機(jī)制的建立，“黃河保護(hù)有了更大的合力，黃河蘭州段的生態(tài)也越來越好，”陳孝偉表示。
“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、黃河保護(hù)法等政策法規(guī)的實(shí)施，特別是新修訂的《蘭州市河道管理?xiàng)l例》經(jīng)甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)，已于8月1日起正式實(shí)施，讓我們的工作有了抓手。”陳孝偉介紹，為守護(hù)黃河生態(tài)廊道，大家對河道、河面、水質(zhì)、水量等情況格外敏感，他和同事仍會一如既往堅(jiān)守一線，確保一河凈水送下游。
