2021年1月6日甘肅日報頭版、4版刊發(fā)《平安甘肅的檢察實踐——2020年全省檢察工作綜述》一文。
《甘肅日報》截圖
持續(xù)深化改革創(chuàng)新、不斷提升檢察監(jiān)督質(zhì)效、部分核心業(yè)務指標考核全國靠前……2020年,全省檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路,堅持把檢察工作融入全省大局來謀劃和推進,為建設幸福美好新甘肅提供了有力司法保障。
服務中心大局 主動擔當作為
2020年伊始,新冠肺炎疫情突如其來。疫情就是命令,防控就是責任,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)成為最緊迫、最重要的大局。
依法嚴懲妨害疫情防控違法犯罪、積極助推企業(yè)復工復產(chǎn)……全省檢察機關積極投身疫情防控斗爭,堅持自身防疫和依法履職兩手抓,為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻了檢察力量。
在保障常態(tài)化疫情防控的同時,全省檢察機關聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄叭蠊詰?zhàn)”等中心任務,深化“六項重點工作”,全力服務保障全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
——牢固樹立總體國家安全觀,依法嚴厲打擊危害公共安全、破壞金融管理秩序及嚴重暴力等刑事犯罪,堅決維護國家政治安全和社會和諧穩(wěn)定。積極防范應對重大金融風險,聯(lián)合公安、法院、金融機構,統(tǒng)一執(zhí)法司法標準,追贓挽損8.9億余元。
——加強脫貧攻堅司法保障力度,深化拒付勞動報酬專項監(jiān)督,為913名農(nóng)民工追回欠薪1440萬余元。推進三級院辦理司法救助全覆蓋,為294名涉案建檔立卡貧困戶、刑事被害人及家屬發(fā)放救助金723.3萬余元,防止因案致貧、返貧。積極參與“控輟保學”行動,幫助233名學生重返校園。
——持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度,深化“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,聯(lián)合四川、青海檢察機關建立黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)司法保護協(xié)作機制,共筑西部生態(tài)安全屏障。
——積極營造法治化營商環(huán)境,持續(xù)深化“維護民企權益、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,扎實開展“千人進萬企”活動,5521名檢察干警走訪聯(lián)系商會和民企10459家,幫助解決困難899個。
——決勝掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn),始終保持依法懲治黑惡犯罪高壓態(tài)勢,批捕333人、起訴1887人。對辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管不到位等問題,省檢察院聯(lián)合省掃黑辦向14家單位集中公開送達檢察建議書,促進行業(yè)清源。
——積極參與反腐敗斗爭和社會治理,完善監(jiān)檢銜接機制,受理各級監(jiān)委移送涉嫌職務犯罪403件,起訴349人,立案偵查司法工作人員利用職權實施侵犯公民權利、損害司法公正犯罪60人。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,對13775件群眾信訪做到7日內(nèi)程序性回復、3個月內(nèi)辦理過程或結果答復。
深耕主責主業(yè) 維護公平正義
全省檢察機關自覺踐行新時代司法檢察理念,推進刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”全面充分協(xié)調(diào)發(fā)展,努力為人民群眾提供更多更優(yōu)“法治產(chǎn)品”“檢察產(chǎn)品”。
全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,依法嚴懲各類刑事犯罪,批準和決定逮捕10171人,起訴23900人。積極踐行“少捕慎訴慎押”司法理念,對達成刑事和解的輕微犯罪,犯罪嫌疑人認罪認罰的,依法不捕不訴,彰顯了司法溫度,促進了社會和諧。全面落實“一號檢察建議”,強化涉罪未成年人綜合保護。
不斷加強對民事生效裁判、審判人員違法行為、執(zhí)行活動的監(jiān)督,開展虛假訴訟深層次違法行為專項監(jiān)督,共審查各類民事監(jiān)督案2307件,司法公信力不斷提升。
圍繞實現(xiàn)維護司法公正、促進依法行政的共同法治目標,踐行雙贏多贏共贏理念,辦理各類行政檢察案件1774件;通過公開聽證、促進和解、督促整改等方式,實質(zhì)性化解行政爭議162件,為涉案群眾解憂紓困。
檢察機關肩負維護國家利益和社會公共利益的重要職責。一年來,各級檢察機關聚焦生態(tài)環(huán)保、食藥安全、國有財產(chǎn)及國有土地出讓等重點領域加大公益訴訟案件辦理力度。與此同時,積極、穩(wěn)妥拓展案件范圍,圍繞文物和文化遺產(chǎn)保護、公共安全等領域辦理公益訴訟1020件,發(fā)出訴前檢察建議890件。
深化改革創(chuàng)新 夯實發(fā)展根基
各級檢察機關堅持問題、效果導向,扎實推進各項改革任務落地見效,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供強大動力。
持續(xù)鞏固深化司法體制綜合配套改革,落實員額管理辦法,實行檢察官辦案責任制,推動檢察工作良性發(fā)展。積極推進檢察業(yè)務改革,全面落實認罪認罰從寬制度,推行“五集中三簡化”工作機制,完善輕微刑事案件速裁程序,進一步提高了訴訟效率。
緊盯“進入全國中偏上水平”奮斗目標,堅持和深化周調(diào)度、月點評、季度分析、半年小結、年終述職“五步工作法”,及時查缺補漏,圍繞服務大局、深耕主業(yè)、自身建設,開展“三座談一調(diào)研”活動,精心謀劃“十四五”時期全省檢察工作,以實實在在的事實、行動、數(shù)據(jù)、案例彰顯工作成效,34個考核指標排名全國前15,其中核心指標“案-件比”排名全國第8。與此同時,大力推進“智慧檢務”建設和運用,完成了三級院工作網(wǎng)局域網(wǎng)建設,檢察辦公辦案信息化、智能化水平不斷提升。
隊伍建設是根本,也是保證。省檢察院把堅持隊伍建設作為關鍵性、基礎性工作來抓,持續(xù)提升專業(yè)素能。探索了跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作培訓模式,聯(lián)合高校共建專業(yè)檢察研究基地,不斷提升辦案專業(yè)化水平。統(tǒng)籌推進基層減負和基層建設,不斷夯實基層基礎。