2020年7月17日法制日報刊發《“檢察藍”閃亮脫貧攻堅之路 甘肅檢察兩條戰線齊頭并進保障精準扶貧》一文。
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（本報記者 趙志鋒 本報通訊員 薛皓方）“案件辦理后，黨的惠民政策得以落地實施，社會風氣也明顯好轉了。”6月18日，甘肅省臨夏州東鄉縣人民檢察院檢察官在董嶺鄉某村進行案件回訪時，董嶺鄉黨委書記韓高錦如是說。
2016年6月至2018年6月，該村時任村支書周某唆使村民上訪索要荒地使用補償款，并與多人共謀，多次阻撓村委會換屆選舉。
此案被公安機關立案后，東鄉縣檢察院成立專案組，提前介入案件偵查，引導公安機關偵查取證，并向公安機關發出補充遺漏同案犯通知書，共追加漏犯4人。2019年6月15日，經法院審理，被告人均被判處有期徒刑。
這是甘肅檢察機關保障脫貧攻堅的一個縮影。
甘肅省人民檢察院檢察長朱玉向《法制日報》記者介紹說，近年來，甘肅檢察機關把服務保障脫貧攻堅作為重點工作持續推進，堅持兩條戰線齊頭并進，“第一戰線”是找準“四大檢察”“十大業務”服務保障脫貧攻堅的結合點、著力點，充分運用司法手段助力脫貧攻堅；“第二戰線”是開展精準幫扶，在決戰決勝脫貧攻堅中凸顯檢察作為、體現檢察擔當。
關卜嶺村來了檢察官
2019年6月底，東鄉縣檢察院7名干警被抽調到關卜嶺村駐村包社擔任社長、聯戶長。到崗后，干警們吃住在村、工作在戶，建立問題清單，對癥下藥。
一年來，駐村幫扶工作隊累計聯系相關單位對村民開展技能培訓142人次，為有養殖技能的貧困戶爭取養殖牛羊502頭。
今年46歲的馬奴海和父母一起生活，父母年齡大行動不便，他又因為常年患病不能干重活，家中缺乏勞動力，一家三口住在危房里，生活十分困難。
東鄉縣檢察院駐村幫扶工作隊的到來，讓這一家三口看到了生活的希望。
“剛開始我們不知道檢察官來村里是干啥的，經過他們入戶講解政策，幫困難戶申請低保，改造危房，現在我們都很感謝檢察官。”馬奴海說，現在他們一家三口每人每月都能領到特困三檔低保，去年7月還住進了新房。
危房改造是“兩不愁三保障”的重要一環，也是兜底脫貧的基本保障措施，自2016年以來，東鄉縣檢察院駐村幫扶工作隊共投入幫扶資金近30萬元，其中13萬元用于危房改造。
東鄉縣檢察院駐村幫扶干部閆作瑞說：“從我們駐村以來，看到村民們的生活越過越好，臉上也有了笑容，我們打心底感到欣慰，今后我們還會繼續努力為村民們辦好事、做實事、解難事。”
控輟保學護航教育扶貧
今年4月20日，東鄉縣各學校復學以后，東塬鄉學校兩名初中學生未按時報到。了解該情況后，東鄉縣檢察院立即部署展開調查，多次組織干部和教師到學生家中做思想工作，講解政策法規，并向家長發出《入學通知書》，但兩位家長拒不履行監護人職責。
勸解無果，東鄉縣檢察院指導村委會工作人員依法收集相關證據，向法院提起訴訟，要求被告將未成年子女及時送至學校繼續完成學業。
5月20日下午，在東塬鄉劉家村廣場，由東鄉縣檢察院支持起訴的兩起拒不送子女入學案件公開審理，鄉村干部和群眾旁聽。庭審現場，經過法庭調查、出示證據、法庭辯論環節后，被告深刻認識到自己的行為違法，當庭表示接受法庭調解，承諾于5月22日前送子女入學。
這兩起案件的審理，在群眾中引起了強烈共鳴，收到了良好的法律效果和社會效果。
被告馬某說：“以前我不懂法，覺得孩子是自己的，檢察院管不著，現在明白了讓孩子接受義務教育是每個家長應盡的義務，讓孩子讀書，有了文化，以后生活才會更好。”
“案件的公開審理，讓群眾充分認識到‘不讓孩子上學是違法的’，彰顯了檢察機關民事法律監督的權威，收到了‘審理一案，教育一片’的良好社會效果。”東鄉縣檢察院檢察長馬凌云說。
全省扶貧看臨夏，臨夏扶貧看教育。在多年的幫扶工作中，東鄉縣檢察院認識到教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，為此，該院雙管齊下控輟，上下發力保學，通過“控輟保學”向前、向后延伸，建立長效工作機制守住“保學”底線。
截至目前，臨夏州檢察機關共辦理8起涉及未成年人監護權的案件，發出督促行政機關依法履職檢察建議21份，勸返失輟學兒童487名，有效預防了輟學情況的發生。
檢察建議督促建章立制
“快年底了，我們還沒有拿到工資，抱著試一試的態度，給檢察院打了電話，結果檢察院很快督促老板年前付了工資。”前不久，農民工張中懷對記者高興地說。
2019年年底，張中懷撥打白銀市人民檢察院12309電話，反映會寧縣大溝鎮毛驢場拖欠農民工工資，且一部分農民工是精準扶貧戶，生活困難，請求檢察機關幫助。
接到電話后，白銀市檢察院根據屬地管轄立即將案件線索移交會寧縣檢察院，要求會寧縣檢察院充分發揮檢察監督職能，保障農民工工資優先、及時、足額支付。
會寧縣檢察院及時梳理反映的內容，并以支持起訴形式受理審查。經調查核實，中某某公司在建設精準扶貧養殖產業鏈項目工程中拖欠張中懷等517名農民工工資837萬元，農民工中有相當部分為精準扶貧戶。
為切實維護農民工合法權益，會寧縣檢察院秉持“起訴不是目的，協助農民工拿到工資才是關鍵”的辦案理念，把解決農民工實際困難作為工作著力點，在辦案中主動與建設單位協調溝通，加強釋法說理，積極促成將矛盾解決在訴前，既能讓農民工盡早拿到“血汗錢”，又能減少訴訟對企業的影響，為農民工來年打工提供穩定的平臺。中某某公司最終與農民工達成分批次支付工資的和解協議。
會寧縣檢察院副檢察長黎亮介紹，針對辦案中發現的主管部門未依法收繳勞動保證金，且對企業欠付工資的行為未依法作出處理的問題，檢察機關及時向相關部門發出檢察建議，督促盡快支付農民工工資，健全和落實好企業工資支付監控機制、工資保證金制度及企業工資支付誠信制度等。
據統計，2019年以來，甘肅省檢察機關共批準和決定逮捕妨害扶貧項目實施、侵吞挪用扶貧資金、侵犯貧困群眾合法權益等犯罪1946人，起訴5515人；針對侵害弱勢群體合法權益的行為支持起訴104件；幫助3000余名農民工討薪2716.58萬元，為194名涉案建檔立卡貧困戶、刑事被害人及家屬發放司法救助金484萬元。
