1月4日，甘肅省政府新聞辦召開“開展國家司法救助 做實民生檢察工作”新聞發(fā)布會，向社會通報全省檢察機關“開展國家司法救助做實民生檢察工作”相關情況，并發(fā)布4件典型案例。
一、張某花國家司法救助案
【基本案情】
被救助人張某花系交通肇事案被害人。2017年10月19日，被告人高某某駕駛輕型普通貨車與被害人張某花騎行的三輪車發(fā)生碰撞，造成張某花受傷、兩車損壞的交通事故。經(jīng)事故責任認定，被告人高某某負事故的全部責任。張某花因事故造成全身癱瘓，經(jīng)鑒定，全身被評定為七級到十級不等傷殘達九處。景泰縣人民法院判決被告人高某某應賠償張某花各項損失475351.81元，高某某僅賠償8000元，剩余款項無力支付。
【檢察履職情況】
檢察機關在開展“關注困難婦女，加強專項司法救助”活動中，發(fā)現(xiàn)被害人張某花案發(fā)后因無力繼續(xù)支付治療費用，被迫出院回家休養(yǎng)，出院時其身體癱瘓，右眼失明，生活不能自理，為治病家中欠下巨額債務，僅僅依靠兒子打零工的微薄收入勉強維持生活，生活非常困難，遂依職權(quán)主動開展國家司法救助，經(jīng)申報上級檢察院同意，決定為其發(fā)放司法救助金7.7萬元。在司法救助的基礎上，檢察機關積極拓寬救助渠道，聯(lián)合各相關部門開展多元化救助：一是民政局、工會、殘聯(lián)、紅十字會等組織先后給予張某花救助金共計1.5萬余元，殘聯(lián)還為其提供輪椅，醫(yī)院為其提供免費專家診療檢查救助服務。二是協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)為其落實低保政策；婦聯(lián)為其家屬提供刺繡技能培訓指導，助其掌握謀生手段；當?shù)貙W校為其孫子每年提供困難學生補助625元。三是加大宣傳，引起社會面廣泛關注，獲得某社會愛心人士捐助2000元，以上共落實救助資金10萬余元。
【典型意義】
本案系檢察機關對農(nóng)村地區(qū)生活困難婦女開展多元化救助的典型案例。檢察機關在履行司法救助職能的基礎上，依法能動履職，積極尋求司法救助以外的救助途徑，全力保障婦女群體利益，給予婦女更多關愛，讓真正需要救助的困難婦女能夠及時、有效獲得救助，讓黨和國家的關懷落到實處，實現(xiàn)救助效果的最大化。
二、鄧某霞國家司法救助案
【基本案情】
被救助人鄧某霞系交通事故責任糾紛案原告。2019年5月12日，汪某某駕駛的普通貨車與相對方向陶某駕駛的出租車發(fā)生相撞，造成出租車內(nèi)乘客鄧某霞受傷。事故造成鄧某霞重型顱腦損傷、視神經(jīng)萎縮，經(jīng)輾轉(zhuǎn)數(shù)家醫(yī)院治療，仍無法痊愈，并花費巨額醫(yī)療費用。被救助人鄧某霞家人將肇事司機、運輸公司、保險公司等訴至法院，人民法院判決各被告賠償鄧某霞各項損失81萬余元，各被告僅支付賠償金34萬余元，仍有47萬余元未能賠償?shù)轿弧?/p>
【檢察履職情況】
檢察機關民事檢察部門在辦理鄧某霞民事執(zhí)行監(jiān)督案過程中，發(fā)現(xiàn)鄧某霞可能符合司法救助條件，第一時間將線索移送控申部門。控申部門及時審查相關材料，經(jīng)核實，鄧某霞家庭為低保戶，現(xiàn)與父母租住一平房內(nèi)。因事故造成嚴重智能缺損及視力損害，經(jīng)鑒定雙眼視力障礙屬五級傷殘、智能缺失屬六級傷殘、嗅覺功能完全喪失屬十傷殘。被當?shù)貧埣踩寺?lián)合會確定為視力殘疾人，殘疾等級為一級，生活自理受限，主要依靠母親照顧。其父親年近70歲，身體殘疾，無法正常行走，只能在住所附近撿水瓶、硬紙板等換錢謀生，生活十分困難。檢察機關認為申請人符合司法救助條件，考慮到救助申請人急需救助這一特殊性，控申部門及時開通救助“綠色通道”，啟動快速審批、報備機制，多次向上級匯報案情，爭取救助資金，最終給予鄧某霞國家司法救助金10.8萬元，并趕在春節(jié)前一次性發(fā)放到位，紓解了被救助人面臨的急迫困難，幫助其度過了一個祥和、溫暖的春節(jié)。
【典型意義】
本案系檢察機關對遭受民事侵權(quán)導致生活困難婦女開展司法救助的典型案例。本案中，民事檢察部門和控告申訴檢察部門緊密配合，快速啟動司法救助程序，針對被救助人家庭生活面臨緊迫重大困難的實際情況，從受理、審核、決定、審批到救助金發(fā)放，均開啟綠色通道，使因意外事故致殘申請人感受到司法溫度，重拾生活信心，展現(xiàn)了檢察機關用心用情用力幫助人民群眾解決實際困難的檢察擔當。
三、周某某國家司法救助案
【基本案情】
被救助人周某某系原刑事案件被害人。被告人與被害人家庭發(fā)生矛盾遂伺機報復。2021年某日被告人攜刀具竄至周某某家中行兇，導致多人傷亡。人民法院以故意殺人罪判處被告人死刑，剝奪政治權(quán)利終身，賠償被害人共計19萬余元。
【檢察履職情況】
檢察機關刑事檢察部門在審查起訴案件過程中發(fā)現(xiàn)被害人家庭生活困難，及時將司法救助線索移送控告申訴部門，經(jīng)控告申訴部門核實：在本案中被害人周某某因案致殘，失去部分勞動能力，花去醫(yī)療費8萬余元，被告人未給予任何賠償。現(xiàn)周某某家中只有夫妻二人相依為命，妻子體弱多病，平時以打零工補貼家用，現(xiàn)主要依靠最低生活保障維持生活。經(jīng)審查周某某符合司法救助條件，鑒于本案申請人家庭特別困難，辦案檢察院建議提高救助標準，經(jīng)逐級向省檢察院審批，決定發(fā)放司法救助金8.4萬元。
【典型意義】
本案系檢察機關辦案部門加強協(xié)作配合及時啟動命案受害人司法救助的典型案例。本案中，刑事檢察部門在公訴環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)司法救助線索，及時與控申部門溝通聯(lián)系，共同開展司法救助工作，控申檢察部門依職權(quán)啟動司法救助程序，優(yōu)先辦理，加大救助力度，讓命案受害家庭切身感受到黨和國家溫暖。
四、朱某國家司法救助案
【基本案情】
被救助人朱某，系河南某大學大四應屆畢業(yè)生，系交通肇事案的被害人。2022年2月11日，被告人張某炎駕駛小型普通客車，沿連霍高速行駛途中與同向中央隔離防護欄相撞，造成乘員鄧某受傷后經(jīng)搶救無效死亡、乘員朱某受傷的道路交通事故。張某焱案發(fā)后主動歸案。經(jīng)調(diào)解張某焱已與被害人鄧某家屬達成賠償協(xié)議并獲得諒解。綜合全案事實、證據(jù)及情節(jié)，玉門市人民檢察院對張某焱作相對不起訴處理。
【檢察履職情況】
為解決朱某住院治療費用的燃眉之急。刑檢部門將線索移送至本院控告申訴業(yè)務部門，控申部門依職權(quán)啟動司法救助程序，迅速開展調(diào)查，經(jīng)核實本案當事人均系在校大學生、家中獨生子女，案件的發(fā)生對被害人家庭產(chǎn)生巨大影響，張某炎家庭生活困難，僅賠償了被害人部分損失，朱某在事發(fā)后住院治療，花費巨大，還需進行二次手術(shù)治療，朱某和其父親均系建檔立卡戶，無穩(wěn)定的收入來源，如不及時救治，將會影響朱某身體康復和及時就業(yè)，符合司法救助條件，經(jīng)層報省院審批同意發(fā)放司法救助金1.7萬元，幫助朱某順利進行了手術(shù)治療。同時，針對朱某畢業(yè)后的就業(yè)問題，檢察機關及時關注就業(yè)信息，與新疆和田市聯(lián)系協(xié)調(diào)，將朱某納入當?shù)卮髮W生就業(yè)優(yōu)惠內(nèi)招生幫扶計劃，幫助朱某前往新疆參加政府組織的就業(yè)培訓，經(jīng)回訪朱某已成為了一名貢獻祖國邊疆的優(yōu)秀基層公務員。
【典型意義】
本案是檢察機關堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，運用檢調(diào)對接、公開聽證、司法救助多元化開展矛盾糾紛源頭化解工作，把訴源治理做深做實做細的典型案例。本案承辦人主動履職，充分聽取各方意見，為需要及時救治的當事人給予快速救助，解決困難群體緊迫需求，同時，做好不起訴“后半篇文章”，針對特殊群體采取特殊幫扶，幫助救助對象提供就業(yè)機會，真正做到案結(jié)事了人和。
來源：甘肅省檢察院第十檢察部、政治部宣教處
