“轄區內因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員依法采取‘從業禁止’措施……”近日,蘭州市七里河區檢察院就轄區相關行政機關不依法履行食品生產行業經營管理從業禁止職責案進行“回頭看”時,相關行政機關工作人員向辦案檢察官介紹。
據悉,今年6月,蘭州市七里河區檢察院在推廣應用“食品安全犯罪終身從業禁止公益訴訟法律監督模型”時發現,轄區某百合加工部、某農產品有限公司違反食品安全行業從業禁止規定,由食品安全犯罪人員擔任法定代表人。該院公益訴訟部門以該線索為切入點,充分運用法律監督模型,對轄區近五年內因食品犯罪被判處有期徒刑以上人員在食品生產經營行業任職情況開展系統篩查,發現線索19條,經逐一調查核實,轄區內存在5家違反食品安全行業從業禁止規定的企業。
“因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,但實踐中由于執法司法信息傳遞不暢,食品領域從業禁止未能得到有效落實,我們瞄準關鍵領域,以數字檢察破解食品領域監督難題,督促相關部門形成工作閉環。”辦案檢察官介紹。
針對發現的問題,該院根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等,向相關行政機關制發檢察建議,建議其依法履職,嚴格落實食品安全從業禁止相關規定,對違反規定的企業依法查處,規范食品安全市場主體準入,有效堵住監管漏洞,切實維護食品安全和市場從業秩序。
收到檢察建議書后,相關行政機關高度重視,迅速召開專題會議,針對問題調查核實并制定整改方案。對涉食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員擔任法定代表人和主要負責人的兩家企業一級警示并列入經營異常名錄,并向兩家企業下發《責令改正通知書》,要求兩家企業在法定期限內變更法定代表人;對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員開展全面排查,依法、及時采取“從業禁止”措施,并做好信息公開,保障社會公眾的知情權和監督權。
今年以來,該院聚焦食品領域安全,緊密圍繞大數據智能化應用平臺,積極適用數字監督模型,主動破解線索收集難、監督管理乏力等問題,堅持走個案辦理助推系統治理之路,推動公益訴訟檢察監督從“抓末端、治已病”轉向“抓前端、治未病”,督促行政執法全覆蓋,推動食品行業終身從業禁止規定落到實處。該院將繼續強化與相關部門的日常聯絡、案件會商、信息共享、數據移送、支持配合等溝通協作機制,破解由于執法司法信息傳遞不暢導致食品領域從業禁止未能有效落實的難題,形成保護社會公共利益的強大合力,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。