“種業安全關系糧食安全和農業可持續發展?！苯?，武威市涼州區檢察院辦案檢察官介紹，通過提前介入、追贓挽損、追加漏犯、綜合治理等多種手段能動履職，幫助涉案農戶挽回經濟損失貫穿全程，努力實現“辦理一起案件、規范一個行業”的目標……
據悉，2021年1月至4月期間，張某某在未取得種子生產經營許可證的情況下，向各鄉鎮92戶村民出售無標簽的散裝玉米種子4924.4公斤，銷售額達9萬余元。經鑒定，張某某銷售的自稱某品牌的玉米種子系劣質種子。
“我們通過實地走訪種植戶，多次提審張某某，發現張某某銷售的種子是從王某某處拉運，便要求公安機關對王某某進一步偵查?！鞭k案檢察官介紹，經過進一步偵查，最終確定了王某某的上游犯罪事實，成功追加漏犯漏罪。最終，武威市涼州區檢察院依法對張某某、王某某以涉嫌銷售偽劣種子罪提起公訴，法院依法對二人作出有罪判決。
案件提起公訴并不代表“案結事了”，該案民事賠償的矛盾糾紛依然存在。
“該品牌玉米種子市場售價為每斤20元至30元，張某某銷售的種子遠低于市場價格，涉案玉米種植地塊每畝減產達452公斤，給92戶農戶造成直接經濟損失200余萬元?！鞭k案檢察官介紹，為督促張某某主動退贓退賠，該院聯合公安機關積極引導張某某與所有被害農戶簽訂賠償協議，并監督張某某實際履行給付賠償款，讓被害農戶及時拿到賠償金102萬元。
針對還有部分賠償未到位情況，該院民事檢察部門依法開展支持起訴工作，成功支持92戶農戶依法提起附帶民事訴訟。雙方最終達成民事賠償協議，張、王二人盡全力籌集資金對剩余損失進行賠償后，二人得到了全部種植戶的諒解。
“我們積極踐行刑行反向銜接同步治理理念，在打擊刑事犯罪的同時，向相關行政主管部門通報案件中的非法經營主體和非法經營行為，并發出社會治理類檢察建議?！鞭k案檢察官介紹，針對該案暴露出的種子行業監管問題，該院及時向相關部門制發檢察建議，建議其進一步健全種子銷售監督制約機制，加強對種子行業的監督管理，維護農業生產秩序；加大宣傳力度，指導群眾從正規渠道購買種子，切實從源頭保障群眾利益。
收到檢察建議后，相關部門進一步嚴格種子備案流程，對轄區種子生產企業及各種子經營主體銷售的商品種子進行質量監督檢驗，加大種子質量監督抽檢力度；及時向社會公布轄區內具備玉米制種資質的企業名單及相關法定代表人信息，未經公布的企業，各鎮不允許落實制種面積，進一步杜絕此類案件的發生。
來源：甘肅省檢察院行政檢察部、武威市涼州區檢察院
