近日，莊浪縣檢察院制定《涉企案件入企調(diào)查實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），對檢察機關辦理涉企案件時，在作出司法決定之前開展入企調(diào)查的原則、條件、程序、重點等進行明確，以扎實推進“檢察護企”專項行動，依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益，促進涉案企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，努力營造更好的法治環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。
《實施辦法》明確，為了提高涉企案件辦案質(zhì)量，檢察機關按照客觀公正、保障權益、嚴守紀律的基本原則，以座談、走訪、查閱資料等方式開展涉企案件入企調(diào)查，深化對企業(yè)的了解。經(jīng)審查存在涉案企業(yè)、個人犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，法律適用無爭議；涉案企業(yè)尚在正常生產(chǎn)經(jīng)營；涉案企業(yè)并非為進行違法犯罪活動而設立或者設立后主要實施違法犯罪活動；涉案企業(yè)為受害單位四種情形之一的，檢察機關應啟動入企調(diào)查機制。開展入企調(diào)查由涉企案件承辦檢察官提出申請，部門負責人審核，經(jīng)分管副檢察長審核同意后報檢察長審批決定啟動，承辦檢察官辦案組根據(jù)個案具體情況自行開展入企調(diào)查，參與調(diào)查人員不少于兩人。
該《實施辦法》還明確，開展入企調(diào)查的重點內(nèi)容主要包括涉案企業(yè)基本情況、涉案企業(yè)的社會貢獻度、涉案企業(yè)依法經(jīng)營情況、涉案企業(yè)涉訪涉法涉訴情況、涉案人員基本概況、企業(yè)近期生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉案企業(yè)或人員的社會關系修復情況、涉案企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，經(jīng)營中存在的問題和困難、未來發(fā)展規(guī)劃及需要調(diào)查的其他事項。
開展入企調(diào)查時應主動聽取涉案企業(yè)、涉案企業(yè)的人員及其辯護人、訴訟代理人的意見，并應征求監(jiān)管部門意見。調(diào)查過程中，調(diào)查人員應當如實填寫《涉企案件入企調(diào)查記錄表》，作為涉企案件作出最終處理決定時的重要參考。被調(diào)查企業(yè)及相關人員弄虛作假、徇私舞弊，提供虛假調(diào)查內(nèi)容材料的，將依法予以查處，并追究其法律責任，該次入企調(diào)查涉及企業(yè)或人員的正面情況不再納入從寬范圍。
