近日,靜寧縣檢察院召開“戰國——秦長城保護行政公益訴訟系列案”公開聽證會,邀請人民監督員、聽證員、長城保護行政監管部門、相關鄉鎮政府代表參加。
據介紹,今年年初,甘肅省檢察院聯合省文物局部署開展長城保護檢察監督“回頭看”活動后,靜寧縣檢察院聯合縣文體廣電和旅游局開展了長城專項巡查,對縣域內分布在五個鄉鎮的17處全國重點文物保護單位戰國——秦長城遺存進行實地走訪,發現4處烽火臺存在防護設施被破壞、在烽火臺周圍堆砌大量建筑垃圾、在建設控制地段違法修建建筑物等問題。針對摸排發現的線索,靜寧縣檢察院聯合平涼市檢察院成立“戰國——秦長城保護”聯合辦案組,召開現場辦公會,對摸排到的線索進行綜合研判后,對長城保護監管單位及相關屬地責任鄉鎮政府予以立案。
“我們深入長城遺址,通過對破壞長城烽火臺遺存夯土、損壞保護工程防護網的當事人進行詢問,和文物保護員座談,詳細了解烽火臺遺址被破壞的問題。”聯合辦案組成員介紹,每到一處,辦案組都仔細查看烽火臺遺址受損情況,對現場全方位拍照取證,為制發訴前檢察建議夯實證據基礎。
結合調查取證情況,靜寧縣檢察院擬對負有管理職責的相關行政機關制發行政公益訴訟訴前檢察建議,并決定召開聽證會進行公開聽證。
聽證會上,辦案檢察官向到會人員詳細介紹了靜寧縣戰國-秦長城的歷史價值、文物等級、保護意義、存在的違法情形及擬制發檢察建議的情況。行政機關代表分別就長城遺存保護工作表明態度,認領問題。人民監督員、聽證員分別發表了意見,經過評議,大家一致同意檢察機關向相關行政機關制發訴前檢察建議。
靜寧縣檢察院綜合聽證會評議情況后現場向相關行政機關公開宣告送達了檢察建議書,建議相關行政機關依法履行長城保護監管職責,督促責任單位開展長城保護日常巡查和管護工作,做到問題早發現、早制止;加大長城保護執法巡查和違法行為查處力度,督促修復被損壞的長城保護防護設施,維護長城遺存周邊環境和長城歷史風貌。
檢察建議書發出后,相關行政機關立即整改,及時向長城遺存屬地相關責任單位發出《關于全國重點文物保護單位戰國——秦長城巡查發現問題的整改通知》,向全縣文物保護各相關單位印發《關于進一步加強文物安全保護工作的通知》,對戰國——秦長城等文物保護工作進行全面部署。
據悉,該院將持續加強與相關行政機關深度協作,常態化邀請人民監督員、聽證員參與跟進監督、效果評估等辦案活動,形成社會廣泛參與、檢察與行政協同發力、共護長城的公益訴訟工作合力,推進長城等文物保護工作落地見效。