近日,蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院、蘭州市公安局城關(guān)分局、蘭州市城關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化局召開座談會,簽訂《未成年人涉電話卡犯罪聯(lián)動分級干預(yù)共治協(xié)議》,建立未成年人涉電話卡犯罪聯(lián)動分級干預(yù)共治機制,中國移動蘭州分公司、中國聯(lián)通蘭州市分公司、中國電信蘭州分公司代表參加會議。
該共治機制采用對“三色”風(fēng)險人員分級別精準(zhǔn)干預(yù)監(jiān)管模式運行,通過通訊運營商數(shù)據(jù)碰撞篩選出黃色風(fēng)險人員,針對性進行普法宣傳的前端預(yù)防;通過通訊運營商與公安機關(guān)數(shù)據(jù)碰撞篩選出橙色風(fēng)險人員,對此類人員由公安機關(guān)予以訓(xùn)導(dǎo)訓(xùn)誡,三大運營商限制辦卡,檢察機關(guān)普法宣傳并督促注銷電話卡;通過法院與檢察機關(guān)數(shù)據(jù)碰撞篩選出紅色風(fēng)險人員,最終由通訊運營商嚴(yán)格限制其電話卡辦理,且由檢察機關(guān)定期開展法治宣傳教育,聯(lián)合開展跟蹤幫教。
“建立對未成年人進行‘黃’‘橙’‘紅’三級預(yù)防、源頭治理的機制,是保護未成年人健康成長、促進家庭幸福美滿、維護社會和諧穩(wěn)定的必要手段。”蘭州市公安局城關(guān)分局對聯(lián)動機制給予高度評價。
蘭州市城關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化局表示,將持續(xù)加強與司法機關(guān)的合作與數(shù)據(jù)共享,強化終端把關(guān)和宣傳引導(dǎo),協(xié)調(diào)做好未成年人辦卡審核、限制、監(jiān)管等工作。
中國移動、中國聯(lián)通、中國電信蘭州分公司代表也紛紛表示會高度重視未成年人辦理電話卡情況,積極配合公安機關(guān)及檢察機關(guān),嚴(yán)格落實入網(wǎng)規(guī)范動作,豐富技防手段,優(yōu)化反詐大數(shù)據(jù)模型,整合內(nèi)外力量,做到精準(zhǔn)預(yù)防。
“通過建立機制提早發(fā)現(xiàn)未成年人異常辦卡情況,針對未成年人涉詐犯罪,要前端降低犯罪可能,中端動態(tài)監(jiān)管,后端預(yù)防再犯,做到分級干預(yù)、及時預(yù)防、長效治理。”蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院黨組書記、檢察長羅濤表示,將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢,在保障數(shù)據(jù)安全、保護未成年人隱私前提下,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進行數(shù)據(jù)碰撞,建立完善數(shù)據(jù)模型,積極推廣應(yīng)用,及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索,分級干預(yù)風(fēng)險人員,精準(zhǔn)打擊犯罪。