“這些商鋪占了這么多年的道,今天可算是拆掉了”。圍觀群眾如是說道。7月2日,西固區陳坪街道陳官營社區臨時市場交易點的38間違建商鋪被依法強制拆除,拆除面積約1600平米。
今年4月,該院通過西固區教育局通報發現,西固區陳坪街道陳官營社區臨時市場交易點的38間違建商鋪占據人行道,阻礙西固區道路規劃建設,嚴重影響過往行人特別是學校學生的通行安全,侵害社會公共利益,該院及時立案并依法進行調查。
該院調查發現,蘭州市西固區陳官營街道(該街道已撤銷合并到陳坪街道)臨時社區交易點位于西固區蘭煉一中與福利二小道路兩側,是西固區福利二小、蘭煉一中、蘭煉一小學生及附近多個住宅小區群眾的主要通道,該交易點緊鄰福利二小東側圍墻,導致該處圍墻無法修繕,有校園安全隱患,嚴重危及福利二小廣大師生生命健康和財產安全,該處違法建筑長期占據市政道路建設用地,阻礙西固區道路規劃建設,形成“半拉子”工程,致使該處道路人車混行,交通秩序混亂,已發生多次學生和行人受傷的交通事故,給學生安全和群眾的出入帶來了嚴重的安全隱患。該處違建于2001年建設,無規劃和用地審批手續,經營項目多為餐飲,部分商鋪內使用、存放未經過安全檢查的液化氣罐、并私搭亂接電線,存在嚴重的消防安全隱患,嚴重威脅周邊群眾和學生人身財產安全。該院在調查過程中同時發現,該處違建商戶存在私刻社區公章,提供虛假證明材料辦理營業執照的情形,遂要求主管部門暫停對該處商戶營業執照的辦理,同時將該線索移交蘭州市公安局西固分局,目前公安機關已立案偵查。
調查期間,該院辦案檢察官多次前往現場實地查看,多次到商務局、住建局、市監局、城管局、檔案局等相關單位翻閱、調取大量資料,走訪周邊群眾、商戶,查找確定責任人和監管主體,多次向責任人了解情況并制作詢問筆錄,向其釋法說理,明確利害關系;多次組織區城市管理局、陳坪街道辦、區市監局、區教育局、交警支隊等部門召開校園周邊環境綜合治理聯席會議,建立聯系機制;牽頭組織消防、街道、城管等多部門對該臨時市場商鋪的消防安全、經營資質進行集中檢查,消防部門就消防安全提出了專業意見。
4月25日,該院就此案依法向蘭州市西固區城市管理局、蘭州市西固區陳坪街道辦事處發出檢察建議,要求蘭州市西固區城市管理局依法履行監管職責,立即對該處違法建設依法拆除,還路于民,確保廣大學生、人民群眾人身和財產安全,并要求蘭州市西固區陳坪街道辦事處積極配合區城管局的拆除工作。發出檢察建議后,該院多次組織相關單位召開聯席會議,督促行政機關依法拆除,對行政機關履職過程進行監督。7月2日,蘭州市西固區城市管理局、蘭州市西固區陳坪街道辦事處對該處違建商鋪依法強制拆除,辦案檢察官對拆除現場進行全程跟蹤監督,截至目前,38間違建商鋪已被全部拆除,產生的建筑垃圾已被清運處理。
學生安全無小事,人民群眾的生命健康安全無小事。檢察機關作為維護社會公共利益的一支重要力量,立足公益訴訟監督職能,督促行政機關依法履職盡責,拆除違建商鋪38間,消除了校園安全隱患和行人通行安全隱患,實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,得到了社會群眾的一致好評,同時也表明了檢察機關對行政機關違法行使職權或者不作為,致使社會公共利益受到侵害的行為零容忍的鮮明態度。