2024年12月27日，檢察日報刊發甘肅省張掖市甘州區人民檢察院黨組書記、檢察長強峰，黨組副書記、副檢察長張宏，辦公室副主任馬振清，檢察官蒲振宇撰寫的文章《激發數據疊加倍增效能 促進類案監督數字化應用》。
《檢察日報》截圖
數字檢察是數字中國的重要組成部分，是推進檢察工作高質量發展的重要引擎。大數據法律監督模型應用是深入實施數字檢察戰略和服務新質生產力發展的重要突破口，是探索實踐“個案辦理—類案監督—系統治理”法律監督的新路徑。類案監督數字化應用，核心主旨是通過大數據賦能法律監督，通過類案監督促進社會系統治理。大數據法律監督模型的應用，最大程度激發了數據對檢察監督的疊加、倍增效能，賦予了檢察機關依法履職全新的方式和手段。基于豐富的辦案實踐和司法樣態，基層檢察院要圍繞“四大檢察”積極開展大數據法律監督模型的研發與應用，針對類案監督數字化應用中存在的問題進行分析研究，探索解決辦法，以充分發揮數字檢察對類案監督的有效促進作用。
一是大數據法律監督模型必須源自辦案實踐。通過個案辦理才能發現類案監督規律。一線檢察業務人員是推動數字檢察工作的生力軍，各類大數據法律監督模型凝結著廣大檢察人員的真實需求、深刻思考和辦案實踐經驗。要在具體的個案辦理與監督中打破固有思維和履職慣性，實現數字思維與法學思維的深度融合，總結出類案監督規律。
二是大數據法律監督模型要有明確的監督方向。法律監督工作點多面廣、切入點多，在構建監督模型時要明確模型作用和監督方向，以“小切口”監督模型的研發應用來推動“四大檢察”深度融合履職。工作實踐中，法律監督模型構建針對的監督點越小、問題范圍越具體，就越容易直指問題要害、找準核心特征要素，精準篩選出類案監督線索。
三是模型創建應用要以務實管用為基礎。在應用實踐中，要充分結合當地經濟發展、區位地域等客觀條件，避免模型庫上架模型本地化應用中出現“水土不服”問題。要加強對模型庫上架模型本地化的孵化應用，因地制宜、吸收借鑒成熟模型的監督規則，優化數據結構和要素，派生修改或創建符合本地實際、務實管用的模型。
四是數據為類案監督數字化應用提供源頭活水。數據是數字檢察的根系，沒有數據的支撐，模型就沒有“生命力”。辦案實踐中，外源數據的獲取情況直接影響模型的辦案應用和監督成效，且有一部分大數據法律監督模型所應用的數據不涉及檢察內部數據只應用外源數據，在民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察領域尤為突出。
筆者認為，類案監督數字化應用應從以下方面著力：
加強數字檢察人才培養。培養既懂檢察業務又懂數字檢察的復合型人才，注重檢察人員的專業數字技能培養和數字化應用習慣養成，引導檢察人員將數字檢察思維轉化為數字檢察辦案習慣，讓數字檢察真正成為辦案常態。將數字檢察相關內容納入檢察系統各業務條線的培訓班課程，培養檢察機關自己的建模技術力量，促進檢察隊伍數字素養的全面提升。
深化辦案應用，擴大數字檢察影響力。檢察業務需求是數字檢察建設和發展的內生動力，要圍繞加強刑事訴訟全流程監督、法律執行活動的全程監督、行政訴訟監督、公益訴訟監督等方面，深化大數據法律監督模型的研發應用。聚焦服務大局的熱點焦點、人民群眾的熱切期盼，針對執法司法的突出問題、社會治理的薄弱環節、公共利益的弱項短板等方面開展類案監督數字模型深度應用，全面提升法律監督質效和服務社會治理工作實效。以數字檢察賦能法律監督優異成績來增強黨委政府的感知度、人民群眾的獲得感、被監督者的認同感。
以融合履職推動類案監督和系統治理。業務部門要強化綜合履職意識，主動通過專門調查，深度參與、推動或承擔監督活動，切實綜合運用審查、調查等措施，把數字監督線索真正查深、查透。一是建立線索移送機制，明確由數字化辦案小組負責登記、研判、流轉、辦理、協作、反饋全流程的閉環管理。二是建立線索移送核查機制。由案件管理部門定期對數字化辦案小組移送的數字監督線索進行流程監控和核查。
重視類案監督數字化應用數據安全。檢察機關收集、運用相關數據首先必須滿足合法性和正當性的要求，避免侵蝕數據權利，對于個人信息、單位信息的處理應嚴格按照數據安全法、個人信息保護法等法律規定依法開展，建立健全檢察機關數據合規體系。嚴格數據和線索管理，牢記數據安全是開展數字檢察工作的前提，加強數據統一管理和審批審核，在授權范圍內規范調取和使用。制定相關法律監督數據的標識、存儲、管理和調取規范，不得超越權限查詢、使用相關數據，確保數字檢察嚴格依法有序開展。（作者：強峰 張宏 馬振清 蒲振宇）
