

12月25日,全國檢察機關刑事抗訴工作經驗交流會在四川成都召開。甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長柳小惠在現場交流發言時,以“聚力‘三點’同步發力 助推刑事抗訴提質增效”為主題,向與會人員介紹了甘肅省檢察機關強化刑事抗訴工作、提升抗訴案件質量等方面的經驗做法和成效。

甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長 柳小惠
據悉,近年來,甘肅省檢察機關高度重視刑事抗訴工作,以“進入全國第一方陣”為目標,通過理念轉變、數據賦能、質效嚴控,不斷強化監督意識、加大監督力度、提升監督能力,抗訴工作取得明顯成效。
全省檢察機關更新監督理念、強化業務管理,聚力找準刑事抗訴案源“關鍵點”。將抗訴作為刑事審判監督的重要內容,秉持客觀公正履職立場,持續更新監督理念,堅持目標導向與問題導向并舉、業務管理與業務指導銜接,在尊重辦案規律、個案特點的基礎上,建立抗訴案件請示匯報指導制度,強化線索發現、抗前指導和抗后補證等措施,嚴格履行審判監督職能,有效提升抗訴案件質量。省檢察院成立了審判監督態勢匯總分析專班,通過建立常態化抗訴態勢指導機制,加強對刑事抗訴工作的統籌推進和總體指導。同時,通過定期召開聯席會議、加強與法院的溝通協調、嚴格落實檢察長列席審委會工作機制等,著力解決法律適用、政策把握以及證據采信等方面的認識分歧,統一執法司法辦案尺度,確保案件公平公正處理。
全省檢察機關堅持數據賦能、強化案件管理,聚力靶向刑事抗訴“切入點”。依托檢察業務數據應用功能,科學分析研判刑事抗訴案件管理,不斷激活檢察內部“沉睡數據”,省檢察院自行研發的“刑事一審判決類案監督模型”,在全國檢察機關大數據法律監督模型管理平臺上架并被廣泛使用,全省利用該模型共計發現監督線索116條,提出刑事抗訴案件21件。推行“全面梳理爭議焦點、細致審查一審裁判觀點、客觀論證抗點印證證據”的“三步法”審查機制,共同研判抗點、共同尋找抗點、共同把準抗點,提升了抗訴精準性和有效性。注重夯實抗訴案件把控過濾責任,前移抗訴案件審查關口,強化“三書對照審查”,通過“專人審查、交叉審查、層級把關”,對“訴判不一”案件報上級院業務部門同步審查,多維度挖掘抗點抗源,既防止隨意性抗訴,又確保“應抗盡抗”。
全省檢察機關嚴控案件質效,強化質量管理,做優刑事抗訴“支撐點”。一方面,嚴格執行證據裁判規則,強化證據分析運用,針對實踐中一些抗訴案件犯罪事實清楚,抗點準確、理由充分,但證據相對單薄,導致抗訴理由缺乏確實、充分的證據支持的案件,注重對案件“定罪”“量刑”兩方面證據的綜合分析運用。針對關鍵證據缺失、證明力薄弱、證據能力欠缺的問題,扎實開展證據補強,通過以證據為“核心點”的串聯,形成支持抗訴意見的“特殊面”,提升抗訴案件審查辦理精細度。另一方面,嚴把抗訴案件的啟動關和質量關,進一步細化審查內容和審查流程,通過建立無罪判決預警、責任倒查機制,優化同類案件信息分析比較機制等,健全完善刑事抗訴案件質量管理和質量評查機制,做到精準監督與精細化辦案相統一。
來源:甘肅省檢察院重大犯罪檢察部