近日,慶陽市委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),健全虛假訴訟防范、發(fā)現(xiàn)和追究機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,加大虛假訴訟甄別力度,形成虛假訴訟懲防合力,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
《意見》聚焦司法實(shí)踐中虛假訴訟識(shí)別難、監(jiān)督難、追責(zé)難等問題,重點(diǎn)甄別民間借貸,離婚析產(chǎn)糾紛等16類案件,重點(diǎn)防范原告起訴依據(jù)的事實(shí)、理由不符合常理,當(dāng)事人之間不存在實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭議和實(shí)質(zhì)性訴辯對(duì)抗等12類特殊情形,研判是否構(gòu)成虛假訴訟,并對(duì)虛假訴訟案件線索處理流程作出具體規(guī)定。
《意見》明確,公安機(jī)關(guān)對(duì)于受理的報(bào)案、控告、舉報(bào)或者法院、檢察院移送的虛假訴訟案件線索要依法審查,及時(shí)作出是否立案決定;檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級(jí)法院生效裁判文書、執(zhí)行文書及特別程序存在虛假訴訟情形的,及時(shí)以抗訴或檢察建議方式監(jiān)督;法院對(duì)已經(jīng)生效的虛假訴訟案件,應(yīng)依法按照審判監(jiān)督等程序糾正,在審理、執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)虛假訴訟情形的,按照相關(guān)規(guī)定處理;司法行政機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人、公證員、仲裁員的教育和管理,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便參與虛假訴訟的,應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行行業(yè)懲戒。
《意見》還明確,各單位在查辦虛假訴訟案件中互相提供工作便利,在線索排查移送、案情分析研判、開展調(diào)查核實(shí)、卷宗材料調(diào)閱和復(fù)制等方面,相互協(xié)助、積極配合;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,加強(qiáng)誠信訴訟宣傳及虛假訴訟責(zé)任告知;建立信息共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)虛假訴訟案件信息和數(shù)據(jù)共享;建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,確定專職聯(lián)絡(luò)員,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究、協(xié)調(diào)處理重大案件,并就虛假訴訟案件的防范和查處情況進(jìn)行交流,不斷改進(jìn)完善工作措施。
圖片
來源:甘肅省檢察院民事檢察部、慶陽市檢察院