“綠化社區廢品回收站污染環境問題數次經中央、省級環保督察整改銷號后復發，廣大群眾生活受到嚴重影響。在人大代表向我院反饋線索后，我院通過磋商、聽證、社會治理檢察建議等多種監督方式依次跟進、協同發力，推動解決困擾社區及周邊群眾十幾年的‘老大難’社會治理難題，促進形成多主體、廣覆蓋、深治理的公共利益治理體系，有力提升社會治理法治化水平。”嘉峪關市檢察院黨組書記、檢察長王俊琳介紹，2023年以來，嘉峪關市檢察機關共受理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件線索9件，立案9件，提出訴前檢察建議5件，社會治理檢察建議1件，磋商結案2件，提起刑事附帶民事公益訴訟2件；依法嚴厲打擊生態環境領域刑事犯罪，共辦理破壞資源案件4件6人。
這是嘉峪關市檢察機關綜合運用刑事、公益訴訟檢察職能，扎實開展生態環境和資源保護檢察工作的一個縮影。
2023年以來，嘉峪關市檢察院不斷加強與行政執法部門協調配合，積極構建多方參與的工作機制，印發《嘉峪關市河湖安全保護專項執法行動工作方案》《嘉峪關市第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動方案》《嘉峪關市生態環境損害賠償工作實施方案》。
“既要有《方案》，還得有機制，兩條腿走路，才能走得又快又穩。”嘉峪關市檢察院黨組成員，副檢察長辛玉林說，2023年4月，嘉峪關市人大常委會、嘉峪關市檢察院探索建立“人大代表+公益訴訟”協作機制，在全市20個社區、村鎮人大代表工作站設立檢察公益訴訟聯系點，聘任工作站30名人大代表擔任公益觀察員。截至目前，人大代表公益觀察員已提供生態環境和資源保護領域公益訴訟案件線索4件，參與辦案活動39人次，檢察機關立案5件，提出訴前檢察建議4件，社會治理檢察建議1件，公益訴訟檢察工作質效較以往有了極大提升。如針對市人大代表反映的全國重點文物保護單位明長城嘉峪關段野麻灣長城2段建設控制地帶內堆放大量建筑垃圾，嚴重影響生態環境和文物環境風貌的問題，嘉峪關市檢察院邀請人大代表參與現場調查、公開聽證，凝聚人大監督、檢察監督保護合力，督促相關行政機關落實主體責任，對占地2012萬平方米、1.18萬立方米的建筑垃圾進行清運，文物環境風貌得到有效恢復。
“檢察公益訴訟，不僅要對侵害國家利益或者社會公共利益的違法行為進行監督，更要做好‘后半篇’文章，推動解決社會治理中的系統性、行業性、根源性問題，達到辦理一案、治理一片的效果。”嘉峪關市檢察院第六檢察部主任師占龍說。
在辦理廢品回收站污染環境行政公益訴訟案時，該院發現導致廢品回收站污染環境的根本原因是嘉峪關市再生資源回收行業缺乏行業發展規劃和相應管理辦法，發展無序、混亂。該院通過“人大代表+公益訴訟”協作機制，邀請人大代表全程參與案件辦理，充分聽取意見建議，凝聚人大監督和檢察監督合力，督促行業主管部門開展系統整治，廢品回收站污染環境問題得到徹底整改。同時，行業主管部門制定印發《嘉峪關市再生資源回收網點建設規范標準》《嘉峪關市再生資源回收行業發展規劃》，并成功推動嘉峪關市政府出臺《嘉峪關市再生資源回收管理辦法》，進一步促進再生資源回收行業規范有序發展。
據介紹，嘉峪關市檢察機關將持續踐行“生態優先、綠色發展”理念，全力服務保障生態環境資源保護工作，積極回應人民群眾對美好生活的新期待新需求，更好地發揮生態環境資源保護的法治監督作用，為實現增強生態系統循環能力、維護生態平衡提供司法保障。
