“主動創穩行動開展以來，我們結合未成年人司法保護工作，以‘六端閉環’法律監督模式，積極打造‘護佑未來 向陽而生’‘慶陽星’法治工程，全面構筑未成年人檢察網格化保護體系，進一步夯實主動創穩基礎。”慶陽市檢察院黨組書記、檢察長周永祥介紹。
據介紹，近年來，慶陽市檢察機關將預防治理未成年人違法犯罪作為開展主動創穩行動的重要內容，持續抓牢預防、監督、責任、矯治、評估、長效“六個端口”，提升未成年人檢察保護質效，努力為全市未成年人健康成長營造良好法治環境。
抓實預防端
以法治產品精心護佑未來
慶陽市檢察機關緊盯學校、社區、鄉村、家庭等重點領域和關鍵環節，在普法精準性、多樣性和實效性上下功夫，打通尊法學法守法用法的“堵點”。
“集中+訂單”，提升普法精準性。結合全市涉未成年人犯罪案件凸顯出的民眾法律盲區，主動出擊，會同市教育局座談，組織全市114名法治副校長走進學校，以案普法，集中上好開學法治“第一課”，營造法治氛圍“最強音”。堅持受眾需求導向，開展訂單式普法，就校園欺凌、電信詐騙、強制報告等重點類型，接受學校、社區邀請，分類授課，組織法治講座613場次。
“線上+線下”，確保普法多樣性。以線上為原則，線下為補充，運用“五個一”方式，強化檢校普法對接，即每月向全市學校推送一期法治音視頻、每學期檢校開展一次座談、每季度向教育部門推送一起典型案例、每月法治副校長進一次校園、每學期組織學校開展一次模擬法庭，提升師生法治意識。
“情境+研學”，增強普法實效性。建立“永豐童趣民樂苑”“檢愛護未站”等法治宣傳點，集文化傳承與法治教育于一體，促進法治觀念深入人心；開展模擬法庭、模擬聽證32場次，組織學生開展VR體驗26場次；聯合社區共駐共建，會同婦聯開展法治宣傳，組織未成年人法治研學，沉浸式體驗法律，催生學法動力，促進法治入腦融心。
抓牢監督端
以公正司法回應民生期盼
“三個注重”提升自身監督素能。注重強基固本，慶陽市檢察院黨組專題研究，精準謀劃部署，將未成年人檢察保護納入服務老區經濟社會高質量發展十項重點工作，設立專門辦公室和辦案組，強化學習培訓，提升工作效能。注重理念轉變，嚴格貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，依法從嚴懲治侵害未成年人犯罪，對涉罪未成年人依法懲戒和精準幫教相結合。注重質效提升，制定涉未成年人“四大檢察”工作規程，建立刑事案件“一案六查”機制，促進融合履職，確保涉案未成年人權益保障到位，社會治理漏洞監督修復到位。
“三點聚焦”強化訴訟活動監督。聚焦證據固定，強化提前介入，聯合市公安局制定提前介入工作實施辦法，引導偵查取證，構建以審判為中心的證據體系；聚焦程序落實，強化權益保護，重點監督落實法定代理人到場、訊（詢）問未成年人同步錄音錄像、犯罪記錄封存等特殊程序，維護涉案未成年人訴訟權益；聚焦實體公正，強化審判監督，有效維護被害人的合法權益，保障法律統一正確實施。
緊盯涉案未成年人權益保護，緊盯監管場所執法監督，緊盯社區矯正執法監督，加強刑事執行監管，嚴把未成年人入矯關、執行關。
抓緊責任端
以主動融入釋放綜合效能
慶陽市檢察機關堅持以案促治，既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，以司法保護主動融入“六大保護”，治罪與治理并重，實現“一案結、類案消”的效果。
建長效機制，聚保護合力。聯合市教育、民政等部門會簽落實侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法、涉未成年人案件開展家庭教育指導工作實施意見、司法救助與社會救助銜接配合工作辦法等制度，強化銜接配合，提升未成年人綜合保護質效。
抓數字檢察，激內生動能。聚焦入職查詢制度、強制報告制度落實，以案件為基礎，通過與檢察系統數據碰撞，分析違規數據，督促制度落實落地。
促融合履職，推訴源治理。就涉案未成年人監護人監護不到位的情形，制發督促監護令260份，支持撤銷監護權3件。支持未成年被害人起訴39件，全面保障合法權益，針對相關問題制發訴前檢察建議56份，強化跟蹤問效，堵塞治理漏洞，織密未成年人健康成長網格。
抓嚴矯治端
以分級干預挽救涉法少年
慶陽市檢察機關通過集中篩查，建立“一對一”“點面結合”的“網格化”幫扶體系。扎實開展結對幫扶，“專業化+社會化”強化涉案未成年人觀護幫教，與慶陽心怡社會工作服務中心簽訂幫教協議，為全市涉案未成年人提供幫教觀護，推動全市實現“檢察+社會”力量幫教全覆蓋；聯合甘肅樹人觀護基地、新一代未成年人觀護基地、環江春雨基地等陣地，開展集素能拓展、法治教育、國學熏陶、心理疏導、家庭教育指導等系列內容為一體的觀護活動，提升幫教質效。
抓細評估端
以靶向施力提升履職使命
強化工作評估，對標一流“坐標系”，堅持不懈跟蹤問效，有的放矢倒逼工作質效提升。
加強幫教評估。對幫扶的未成年人，確定最低幫教期限，期滿后，幫教小組經初步評估認為符合解除幫教條件的，再由檢察官通過“法治測試+社會調查+談心談話+家長反饋+幫教總結”的綜合評估方式，確定是否符合幫教解除條件，視情況延長或縮短幫教期限。經幫教，12人考入大學，未成年人違法犯罪惡性案件明顯下降，家庭監護責任得到夯實。
加強監督評估。針對發出的檢察建議、糾正違法、通報函等，加強與相應單位信息互通、座談會商、跟蹤問效，以書面整改回復為必要條件，促推協作配合機制建設，實現長治常效，防止“一發了之”。
加強辦案評估。開展條線業績和檢察官業績雙考核，切實發揮案件質量指標的“指揮棒”作用，樹好實干實績“風向標”，定期復盤，實現指標質量、數量正比提升，促進案件公平、效率相統一。
抓好長效端
以锃亮品牌書寫檢察答卷
推動“四大檢察”一體、能動、融合履職，擦亮“慶陽星”未檢品牌，努力為大局服務，為人民司法，為法治擔當。
“一院一品”扎實推進。慶陽市檢察機關以“慶陽星”未檢總品牌為引領，各院結合自身工作優勢，打造“環江春雨”“芬芳未檢”“寧小果?護寧未來”“暖陽未愛”等品牌，成立品牌創建團隊，明確實施方案，細化工作措施，以新時代發展理念推動全市未檢工作欣欣向榮。
陣地建設日趨成熟。在檢察機關建立“未成年人關愛中心”等警示教育基地4個，聯合社會組織建立幫教基地4個，聯合學校建立“愛心檢苑”等共護基地3個，聯合相關機構建立“未成年人綜合保護研究站”1個。聯合市教育、民政等未成年人保護相關部門及社會組織成員成立“慶陽星檢愛護未隊”，承擔公益訴訟觀察員、合適成年人等多樣角色和職能，為未成年人綜合保護提供便利。
調研分析常抓不懈。向市人大、政法委等專題報告未成年人檢察工作，促進專門學校建設，推動完成選址和初步籌建工作。堅持檢察建議同步報送市委政法委，未成年人犯罪分析定期匯報市委政法委，為市域治理建言獻策。強化宣傳，《探索推動個案幫教體系化》《念好“五字訣”，以檢察力量護航未成年人健康成長》等工作做法被檢察日報、半月談等刊登。
