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隴檢時空
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【“我家就在岸邊住”主題采訪】甘肅:法護黃河波瀾闊

時間:2023-11-01 09:35:55  作者: 點擊數:

為了全面展示甘肅檢察機關認真貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展系列重要講話精神,主動擔當起上游保護責任,與行政機關一道守護黃河安瀾、共護天藍水清山綠,為大家留住鄉愁的一次次能動履職,甘肅省檢察院策劃了“我家就在岸邊住——甘肅檢察機關守護黃河安瀾調研行”主題采訪活動,努力為全省檢察機關以“七個更有力”服務保障甘肅現代化建設凝聚力量。

新華網客戶端刊發《甘肅:法護黃河波瀾闊》。

這是瑪曲濕地草原景色。新華網(劉欣瑜 攝)

新華網蘭州10月25日電(劉欣瑜)站立于我國版圖的西北角,可以看到黃河從青藏高原躍身而下,浩浩湯湯,一路東行至千溝萬壑、風物萬千的黃土高原。這條奔涌不息的母親河養育了隴原兒女的祖祖輩輩,澆灌了大河兩岸的千畝良田。

2023年4月1日,《中華人民共和國黃河保護法》實施。法律明確,國家加強黃河流域生態保護與修復,加強流域環境污染的綜合治理、系統治理、源頭治理,推進重點河湖環境綜合整治。面對眼睛般珍貴的母親河,近年來,甘肅省檢察機關積極融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略,走出了一條守護黃河安瀾的檢察新路徑。

甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣,是黃河上游重要的水源涵養區、補給區。在藏語中,瑪曲意為“黃河”。從“修復草原”到“保衛黃河”,甘肅擔起“上游責任”,瑪曲當地檢察機關與各單位通力協作、多措并舉,以法治力量監督守護黃河“健康”奔流。

今年7月,瑪曲縣人民檢察院在公益訴訟檢察履職中發現,濕地內一旅游公司準備動工建設智慧停車場項目,使用鐵皮圍圈濕地的貢曲河支流、草地,違規填埋建筑垃圾,截斷、改變、破壞貢曲河支流河道,造成貢曲河水量減少、濕地萎縮的可能性加大。

發現線索后,瑪曲檢察“黃河首曲”公益訴訟辦案團隊立案初查,并通過無人機航拍、咨詢林草專家的方式固定證據、開展調查。最終,瑪曲縣檢察院通過制發檢察建議的方式,監督行政執法機關針對各自職責領域,依法督促景區施工方停工拆除、修復濕地河道、補植復綠。

瑪曲縣檢察院檢察長王靜媛介紹,在瑪曲,如今已構建起“刑事+公益”“打擊+修復”“檢察+行政”的生態環境保護大格局,為黃河流域生態保護和高質量發展提供了有力司法保障。

沿著大河一路向東,來到了臨夏回族自治州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣。在積石山縣人民檢察院的監督下,一條破損失修的灌溉水渠成功整修,再次造福了這里靠黃河生存的百姓。

據了解,2018年,一場洪水沖毀了銀川村、新莊村的農田灌溉渠攔水壩,當地部分農田灌溉受到嚴重影響,糧食作物和花椒減產,群眾收入減少。由于缺少資金,這條灌溉渠長時間未能修復,612戶2520畝農田無法進行灌溉。

去年4月,積石山縣檢察院檢察長馬凌云下鄉時獲知該情況,同縣檢察院第二檢察部共同調查該線索。經調查,縣檢察院依法立案,向負有監管職責的縣水務局制發檢察建議。最終,該條水渠成功得到修繕,農田得以重新灌溉。截至目前,當地已建成引水樞紐3座,更換泵站機電設備9處,改造渠道2處,改造輸電設施5處,修復攔水壩1處。

2023年9月,積石山縣人民檢察院、積石山縣水務局“公益渠”正式揭牌。新華網(劉欣瑜 攝)

蘭州,是黃河唯一穿城而過的省會城市。黃河蘭州段長150.7公里,母親河見證了蘭州的歷史變遷,也哺育著蘭州的沿岸兒女。

伴隨著經濟社會不斷發展,蘭州城區內的黃河兩岸躉船不斷增多。由于多數躉船通常采用拋錨方式定位,自身并無動力,其靠泊能力沒有經過科學論證與核算,長期停放在河道碼頭、岸邊,不僅會阻礙河道行洪,還極易因河水沖刷發生走錨,對下游沿岸房屋、橋梁、樹木等造成破壞,威脅河道安全。

2021年8月,甘肅省人民檢察院向蘭州市人民檢察院下發《關于充分發揮公益訴訟檢察職能 全力推動全省生態環境保護督查發現問題整改的通知》,要求蘭州市檢察院依法對黃河干流岸線躉船治理線索展開調查。

“收到通知后,我們立即成立辦案組開展調查工作。經依法調查和磋商后發現,黃河干流蘭州段現共有躉船27艘,占用了有限的岸線資源。”蘭州市檢察院第六檢察部主任張磊介紹,截至目前,經過整改,10艘躉船通過黃河水利委員會行洪安全驗收予以核驗保留,14艘躉船被依法拆除,剩余3艘私人躉船,因涉訴原因,暫未拆除。

以水為脈,以法為本。通過多種途徑發現侵害生態環境和自然資源的線索,調查取證制發檢察建議,提起公益訴訟,再推動有關行政部門積極履職,共同促進生態環境的持續向好。甘肅各地檢察機關正在通過公益訴訟這條創新路徑,更好地守護綠水青山。

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