近期,打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動在全國全面部署開展,最高人民檢察院也于2022年4月19日下發(fā)了《全國檢察機關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,對檢察機關(guān)如何開展此次專項行動提出了明確要求。省檢察院黨組高度重視,迅速行動,院黨組書記、檢察長朱玉作出批示,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確牽頭部門,下發(fā)實施方案,推進各項工作有序開展。
5月15日,記者就全省檢察機關(guān)部署開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展情況采訪了二級高級檢察官,省檢察院第一檢察部主任齊世萍。
記 者:中央政法委、省委政法委先后就打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動召開部署會,最高人民檢察院迅速結(jié)合檢察工作實際,制定下發(fā)《全國檢察機關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,對檢察機關(guān)開展專項行動作出部署。請問,開展這次專項行動有什么重要意義?
齊世萍:以習近平同志為核心的黨中央對老年人特別關(guān)心愛護,強調(diào)要落實好老年優(yōu)待政策,維護好老年人合法權(quán)益,堅決依法打擊各種欺老行為。近年來,一些犯罪分子假借“養(yǎng)老”之名,以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”,宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙犯罪,性質(zhì)惡劣,社會危害性很大,嚴重影響老年人的身心健康、家庭和睦。有的案件受害者眾多、涉案金額巨大,易引發(fā)群體性事件,嚴重影響社會大局穩(wěn)定。
我省檢察機關(guān)結(jié)合貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,認真履職,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”,以實際行動維護好老年人的合法權(quán)益。
記 者:我省檢察機關(guān)圍繞打擊養(yǎng)老詐騙專項行動是如何部署安排的?有哪些主要任務(wù)舉措?
齊世萍:全國、全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會召開后,省檢察院第一時間召開黨組會議,研究制定貫徹落實措施,及時推動開展相關(guān)工作。主要任務(wù)舉措包括暢通舉報渠道、突出懲治重點、加大追訴力度、嚴格依法辦案、全力追贓挽損、加強溯源治理等方面。
暢通舉報渠道。利用12309平臺廣泛接收群眾舉報線索,依法辦理。及時核查全國、全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室和上級檢察機關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件線索,盡快核實、查辦、反饋,有效回應(yīng)群眾訴求。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當立案而不立案的,依法監(jiān)督立案。對重大線索加強研判、督辦、盯辦。落實保護舉報人措施,切實消除后顧之憂。
突出懲治重點。以辦案為中心,依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙,嚴懲一批養(yǎng)老詐騙犯罪分子,深挖打擊一批影響大、關(guān)注度高的典型案件,形成強大警示震懾,使養(yǎng)老詐騙犯罪得到有效遏制。
加大追訴力度。發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢,加強介入偵查、引導(dǎo)取證工作,提高審查逮捕、審查起訴質(zhì)效,及時批捕、起訴一批重大案件,形成有效震懾。
嚴格依法辦案。堅持法治思維和法治方式,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),嚴格把握犯罪構(gòu)成要件和入刑標準,區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重,嚴禁人為“拔高”“湊數(shù)”,確保把每一起案件都辦成鐵案。
全力追贓挽損。堅持“應(yīng)追盡追”原則,將追贓挽損貫穿于辦案全過程,作為懲治養(yǎng)老詐騙犯罪的重要內(nèi)容。積極運用反洗錢等手段發(fā)現(xiàn)、移送涉案資產(chǎn)線索,及時督促公安機關(guān)查封、扣押、凍結(jié),避免遺漏可追繳資產(chǎn),避免造成涉案財產(chǎn)被隱匿性轉(zhuǎn)移或毀損。
加強溯源治理。結(jié)合辦理的案件,主動分析研判養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生背后的原因,查找發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域存在的管理漏洞和風險隱患,制發(fā)檢察建議,督促相關(guān)行業(yè)加強監(jiān)管,健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預(yù)警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等制度,提升監(jiān)管效能。完善“行”“刑”銜接機制,注重與其他成員單位的溝通協(xié)作,進一步完善線索移送、信息共享、案件會商等機制,形成打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪的強大合力。
記 者:目前,全省檢察機關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙進展如何?
齊世萍:全省檢察機關(guān)打擊養(yǎng)老詐騙工作已全面鋪開。各地陸續(xù)成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了牽頭部門和責任部門,建立了聯(lián)絡(luò)員機制。各地加大了宣傳教育力度,圍繞養(yǎng)老詐騙的類型、手段、特征、防范重點等積極開展宣傳,如碌曲縣人民檢察院制作的《預(yù)防養(yǎng)老詐騙普法小課堂》,以圖文結(jié)合方式,對養(yǎng)老詐騙常見的四種手段、常見的兩種陷阱,提出了防范養(yǎng)老詐騙的七種途徑。同時,通過依法辦案打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪,如平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院日前辦理的一起針對老年人的非法吸收公眾存款案,法院一審判處被告人有期徒刑三年,并處罰金5萬元;定西市人民檢察院正在辦理一起以買養(yǎng)老房為誘餌的非法吸收公眾存款案,均取得較好的效果。
下一步,省檢察院將進一步加強督促指導(dǎo),促進實施方案落地落實。緊盯重點案件,加強對下指導(dǎo),促進依法辦案,將案件辦成“鐵案”,實現(xiàn)辦案政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。引導(dǎo)各地加大宣傳教育力度,通過辦案與宣傳、教育“三同步”,實現(xiàn)打擊、整治和防范“三統(tǒng)一”。