1月12日上午，在甘肅省十三屆人大三次會議第二次全體會議上，甘肅省人民檢察院檢察長朱玉向大會作了工作報告。在1月14日上午舉行的第三次全體會議上，與會代表對《關(guān)于甘肅省人民檢察院工作報告的決議（草案）》進(jìn)行表決，最終以96.3%的贊成率通過了甘肅省人民檢察院工作報告。
一年來，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高檢堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會各界大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實省委全會部署、省十三屆人大二次會議決議，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求和“兩聚焦一結(jié)合”的工作思路，以“進(jìn)入全國中偏上水平”為目標(biāo)、以“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革”為契機(jī)、以“亮點品牌創(chuàng)建”為牽引，主動融入中心大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四大檢察”，各項工作取得新成效。保護(hù)母親河、優(yōu)化營商環(huán)境、檢察區(qū)域協(xié)作等9項工作得到最高檢、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；掃黑除惡、公益訴訟、理論研究等13項工作在全國有關(guān)會議上作經(jīng)驗交流。
報告中的164個數(shù)據(jù)，全面展示了2019年全省檢察工作的亮眼成績單：
1、持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅司法保障
深化拒付勞動報酬專項監(jiān)督，掛牌督辦82起欠薪案件，起訴拒付勞動報酬犯罪135人，幫助2791名農(nóng)民工追回欠薪2235萬元；加強(qiáng)司法救助，為193名涉案建檔立卡貧困戶、刑事被害人及家屬發(fā)放救助金481.1萬元，防止因案致貧、返貧；積極參與“控輟保學(xué)”行動，幫助525名學(xué)生重返校園。
2、切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)
開展祁連山環(huán)境問題整治等專項監(jiān)督活動，建成西北檢察機(jī)關(guān)首家環(huán)境檢測實驗室，首次發(fā)布生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)白皮書，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，批捕90人、起訴360人；實行“專業(yè)化監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會化治理”工作模式，發(fā)出訴前檢察建議1692件，提起環(huán)境公益訴訟142件，督促有關(guān)部門履職整改1597件；8地檢察機(jī)關(guān)與鄰省地市建立協(xié)作機(jī)制，合力筑牢西部生態(tài)安全屏障；岷縣檢察院辦理的“慕麗水岸”茶樓影響洮河行洪安全案，入選全國保護(hù)母親河十大典型案例，被央視“焦點訪談”欄目加以肯定并進(jìn)行報道。
3、積極優(yōu)化營商法治環(huán)境
全省共3578名干警上門走訪民營企業(yè)13926家，幫助解決問題782個；嚴(yán)懲破壞生產(chǎn)經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等侵害民企權(quán)益犯罪，批捕957人、起訴1866人；嚴(yán)格把握法律政策界限，穩(wěn)妥處理涉企案件，對涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法不捕231人、不訴285人；對沒有羈押必要的16名企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督變更強(qiáng)制措施；對涉企民事、行政生效裁判提出抗訴和再審檢察建議35件；幫助中小微企業(yè)追回欠款2104萬元，讓法治成為企業(yè)家的“定心丸”。
4、縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭
穩(wěn)準(zhǔn)狠打擊黑惡犯罪，批捕1937人、起訴3169人，同比分別上升150.3%和370.2%；積極配合中央第19督導(dǎo)組工作，認(rèn)真落實整改要求，對265件黑惡案件發(fā)出督辦令；對所有黑惡案件引導(dǎo)偵查、嚴(yán)格審查，對偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴的，檢察機(jī)關(guān)不予認(rèn)定63件；未以涉黑涉惡移送的，依法認(rèn)定為黑惡35件，做到是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)；堅決“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”，向紀(jì)委監(jiān)委移送線索131件，檢察機(jī)關(guān)立案查處22人，提出扣押財產(chǎn)、追繳贓款等建議990件。
5、著力做優(yōu)刑事檢察
依法懲治各類刑事犯罪，審查逮捕19317人、審查起訴36209人，批捕14037人、起訴26731人；堅持“少捕慎訴少監(jiān)禁”，依法不捕5168人、不訴6080人；推行“派駐+巡回”模式，對15個監(jiān)獄開展巡回檢察，加強(qiáng)對監(jiān)獄改造罪犯效果的監(jiān)督；對自愿認(rèn)罪、認(rèn)罰的16671名犯罪嫌疑人，依法從寬處理，適用率逐月上升，去年12月已達(dá)75.1%；嚴(yán)懲拐賣、性侵、欺凌、“校園貸”等侵害未成年人犯罪，起訴210人。
6、著力做強(qiáng)民事檢察
審查民事生效裁判監(jiān)督案件1261件，同比上升36.6%，提出抗訴和再審檢察建議228件，法院審結(jié)53件，調(diào)解、改判和發(fā)回重審44件；作出不支持監(jiān)督申請決定630件，同步做好釋法息訴工作；對怠于執(zhí)行、消極執(zhí)行等問題，提出檢察建議442件，法院采納372件，對拒不執(zhí)行判決、裁定的70人依法提起公訴，促進(jìn)營造“依法辦事、誠信為本”的社會氛圍。
7、著力做實行政檢察
審查行政生效裁判監(jiān)督案件100件，對裁判結(jié)果正確的，依法作出不支持監(jiān)督申請決定91件，充分說明理由依據(jù)，確保案結(jié)事了；對辦案中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)及其部門怠于履職、不依法履職等情形，發(fā)出檢察建議881件，被采納877件，采納率同比上升9.7個百分點。永昌縣檢察院督促該縣水務(wù)局履職，徹底解決2400多戶村民飲用水氟超標(biāo)問題。
8、著力做好公益訴訟檢察
開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”“保障千家萬戶舌尖上的安全”等5個專項活動，發(fā)現(xiàn)線索3032件，立案2693件，發(fā)出訴前檢察建議2318件，提起公益訴訟176件；督促修復(fù)林地、耕地、草原3500余畝，治理水源地730余畝，清理河道1420公里，清除違法堆放垃圾25.6萬噸，拆除違法建筑6.9萬平方米，追繳國有財產(chǎn)5.2億元，收繳校園周邊有毒有害食品288公斤。
9、全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革
設(shè)立刑事、民事、行政、公益訴訟檢察等專門機(jī)構(gòu)，組建辦理類案專業(yè)團(tuán)隊，推行批捕、起訴、訴訟監(jiān)督一體化辦案機(jī)制，形成“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”法律監(jiān)督新格局；改革后，全省檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)減少47%，機(jī)構(gòu)、人員更加聚焦主責(zé)主業(yè)，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)“瘦身”、履職增效。機(jī)構(gòu)改革走在全國檢察機(jī)關(guān)前列。
10、嚴(yán)格落實司法責(zé)任制。
完善檢察官權(quán)力清單，檢察官直接決定事項130余項，主體地位進(jìn)一步凸顯；健全檢察長列席法院審委會制度，三級院檢察長列席391人次；落實入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度，三級院入額院領(lǐng)導(dǎo)直接辦案11360件，同比上升43.6%。
