12月28日,白銀市院組織召開全市檢察機關民事行政檢察暨公益訴訟工作會,該院黨組書記、代理檢察長王志堅作講話,各縣區院檢察長、分管檢察長、民事行政檢察部門負責人及市院民行處全體干警參加會議。
會議通報了2018年全市民事行政檢察和公益訴訟工作基本情況,并對2019年主要工作進行了安排部署,各縣區院檢察長分別匯報了本年度民事行政檢察和公益訴訟工作開展情況。
王志堅在書面講話中就落實全省檢察機關民事行政檢察暨公益訴訟推進會會議精神,深入推進全市民行檢察暨公益訴訟工作提出五點意見,一是在思想認識上再提高,切實增強做好民行檢察和公益訴訟工作的責任感、使命感。當前,民事、行政和公益訴訟工作已經占據檢察工作的四分之三,高檢院明確提出“刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能要平衡、充分、全面履行”的新要求,全市民行部門要深刻認識做好民事行政檢察和公益訴訟工作的重要意義,切實增強責任感和使命感。二是在工作理念上再轉變,全面引領三大板塊工作創新發展。牢固樹立以人民為中心的理念,敢于監督、依法監督的理念,雙贏多贏共贏理念,精準化監督和精準化辦案的理念,“三個效果”有機統一的理念,努力實現服務經濟社會發展和三大板塊工作創新發展的有機統一。三是在服務大局上再發力,通過依法履職促進經濟社會發展。要把服務和保障中心大局作為義不容辭的政治責任,要緊緊圍繞省院“六項重點工作”安排部署,積極融入和服務中心大局,促進全市經濟社會健康發展。四是在辦案力度上再加碼,切實提升司法辦案工作質效。要始終堅持以司法辦案為中心不動搖,將“謀發展、重自強”的最終落腳點放在司法辦案和檢察監督上,通過辦案不斷推動民行檢察和公益訴訟工作深入發展。五是在組織領導上再強化,為做好民行檢察暨公益訴訟工作提供有力保障。全市檢察機關要從橫向縱向、系統內外等不同維度,不斷加強組織協調,健全工作機制,規范司法行為,強化隊伍建設,促進民事、行政和公益訴訟檢察工作創新發展。
會議指出,全市民行部門要以全省民事行政檢察暨公益訴訟工作推進會會議精神為指導,準確判斷民行檢察工作面臨的新形勢和新任務,積極作為,努力在新起點上推動民事行政檢察工作。要堅持以辦案為中心,檢察機關作為法律監督機關,要從強化依法監督,堅持司法為民、盡力救助,堅持全面審查案件等方面依法規范辦理案件。要堅持抗訴與檢察建議并重,不斷提高生效裁判監督的精準度與權威性;堅持民事行政執行監督與非訴執行監督并重,繼續深化執行監督;堅持對事監督與對人監督并重,持續加強審判違法行為監督。要打造“民生檢察品牌”,重點聚焦環境、教育、就業、醫療、居住、公共安全等民生安全領域,重點保護婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體合法權益。要在類案監督上下功夫,針對偵查、審判、執行環節存在的共性問題,通過類案分析,發現問題,及時向有關機關通報,從源頭上進一步規范司法。要探索建立向人大常委會報告檢察建議落實情況制度,完善檢察建議向上一級檢察院備案機制。對難度大、影響大的檢察建議進行公開送達和接受回復。要適應司法責任制改革要求,進一步完善相關工作機制,探索推行民行監督案件專家咨詢制度,對于敏感、新型案件要借助“外腦”,加強專業化論證。積極采取有效措施,全力推進公益訴訟。以機構改革為突破口,不斷加強民行隊伍建設。