近日，天水市委常委會會議審議通過了《關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》（以下簡稱《意見》）。為貫徹落實省檢察院和市委關于公益訴訟工作的決策部署，切實發揮市委《意見》在檢察公益訴訟工作中的剛性保障作用，10月9日，天水市院組織召開了天水市檢察機關學習貫徹《意見》會議，就《意見》的貫徹落實和下一步全市公益訴訟工作提出明確要求。會議由該院黨組書記、檢察長張發魁主持。
會上就《意見》的起草背景作了詳細介紹，對《意見》的主要內容進行了解讀學習，并就下一步貫徹落實《意見》要求全市檢察機關要在學習貫徹市委《意見》上做努力，確保學懂學透。各職能部門組織認真學習《意見》內容，總結學習心得，相互探討，就如何將《意見》內容運用到具體工作進行實踐探索，總結優秀工作經驗并互相交流學習。在履行訴前程序上出實招，用足用活剛性制度。通過建立和完善七項機制和制度，核心在于增強檢察建議的剛性和約束力，為依法開展公益訴訟提供制度保障。對于經過訴前程序行政機關仍未全面履行監管職責、符合起訴條件的案件，全市檢察機關在辦案中充分運用《意見》中的剛性保障制度，努力辦理一批有社會影響、人民群眾廣泛關注的案件，做到辦理一案、影響一片，帶動一類問題的解決。
最后，張發魁就進一步如何貫徹落實《意見》提出了明確要求，一是要認真學習《意見》內容，全面研究，嚴格執行，理論與實踐緊密結合，把《意見》真正落實到具體工作中。要組織全體檢察干警認真學習，組織轄區法院、公安等相關單位開展座談，做好《意見》的傳達和解讀工作，確保全體檢察干警和相關部門都能學懂學透，重點強調學習是手段，把《意見》與實際工作相結合才是目的，各縣（區）院要嚴格執行《意見》內容，訴前程序中一定要主動適用市委《意見》。二是強調由市檢察院民行處對全市訴前檢察建議進行統一管理，多措并舉，確保訴前檢察建議剛性制度得到有效保障，抓質量、抓落實、抓成效。在提高檢察建議本身質量的基礎上，積極貫徹檢察建議公開宣告、公共督促和報告、通報制度。發出檢察建議時，及時抄送行政機關的上級單位和主管部門，必要時抄送同級人民政府。調查取證有難度的，要求公安機關派員保護；對于不積極回復、不認真整改的單位，要敢于用約談制度進行監督，符合條件的及時層報省院提起公益訴訟，真正發揮《意見》的剛性保障作用。三是市檢察院政治部要牽頭進行多種形式的宣傳。市委政法委將組織各縣區黨委、政府，各縣（區）法院、檢察院以及市紀委監委機關、市委宣傳部等20多個市直單位相關領導召開全市公益訴訟工作會議以及新聞發布會。在此基礎上，全市檢察機關要以《意見》的出臺為契機，納入宣傳計劃，加大宣傳力度，統籌傳統媒體和新媒體，采取形式多樣、方法靈活、群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳形式，大力宣傳公益訴訟工作，提高社會知曉率，為依法開展公益訴訟工作營造良好的氛圍。
