11月20日下午，甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉主持召開黨組會議，傳達學習省委書記林鐸在《關于全省檢察機關司法助推治欠保支促進脫貧攻堅情況的報告》上的批示精神，并提出貫徹落實意見。
會議指出，今年全省檢察機關在侵害貧困農民工權益犯罪專項立案監督活動中，共建議人社部門向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索68件，是2017年的1.7倍；監督公安機關對23起拒不支付勞動報酬犯罪案件立案偵查，是2017年的5.8倍。全省公安機關共立案偵查涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件149件。截至目前，通過立案監督和非訴訟監督手段共計為省內外4782名農民工追回欠薪6366.81萬元。
會議要求，全省檢察機關要更加堅決有力地抓好專項活動常態化工作，確保抓出新成效。一要點面結合，不斷強化監督效能。各級院偵監部門要緊盯轄區公安機關正在偵查的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，逐件會商研判，推動辦案提質增效；同時，注重從線索收集到監督立案、從單獨辦案到聯合執法、從個別突破到全域推進的監督協調促進，重點抓好線索收集、監督執法、線索移送、刑事立案等關鍵環節，確保涉罪案件送得出、接得住、立得起、走得穩，“行刑對接”順暢有序，刑事訴訟順利進行。二要“雙軌并進”，準確落實法律意旨。各級院要進一步準確把握拒不支付勞動報酬犯罪特點、規律和社會危害，切實貫徹好以追訴方式倒逼解決和非追訴方式鼓勵主動解決“雙軌并進”的工作思路，用好用活司法解釋賦予的立案前、起訴前、一審宣判前解決欠薪問題，所適用的“情節顯著輕微，不作為犯罪處理”、“減輕或免除刑事處罰”、“從輕處罰”、“從寬處罰”等情節設定。積極運用檢察建議、司法約談、糾正意見等監督工具，緊緊圍繞“服務大局、解決問題”這個中心目標，優化資源配置，提升檢察服務，實現多效合一。三要加強配合，深化實化聯動機制。各級院要主動加強與人社部門、公安機關的定期溝通協調，共同研究提出加大行政執法力度的措施辦法，監督支持行政部門依法行政，推動行政救濟措施效能最大化。適時開展聯合執法、聯合辦案，形成執法、司法打擊合力。對各級人社部門受理的違法問題線索，及時全面“信息共享”，聯合審查把關分析，發現涉嫌犯罪線索及時監督移送公安機關立案偵查；對于人社部門作出的行政處罰案件，逐案進行梳理分析，協助做好案件定性和證據把關工作，發現涉嫌犯罪線索依法追究刑事責任，防止降格處理；對移送公安機關不立案案件，進一步共同研判，統一執法標準，嚴格依法追究；加強對重點案件、線索的聯合掛牌督辦、交叉督促檢查，通過對下指導、實時跟蹤、定期通報，排除辦案阻力，保障辦案進度。四要評先選優，發揮典型示范引領。爭取在年底前組織開展侵害貧困農民工權益犯罪專項立案監督活動“十佳立案監督案件”和先進工作者評選活動，共享經驗、激發干勁、促進工作。同時，廣泛介紹宣傳專項活動做法、成效和意義，進一步提升人大代表、政協委員和社會各界對檢察監督、聯合執法維護農民工合法權益的知曉度和滿意度。
會議強調，要認真學習林鐸書記批示精神，從講政治的高度抓好貫徹落實，充分履行檢察職能，為農民工提供更加全面的司法保障，在脫貧攻堅工作中持續發揮檢察作用。
