朱玉說,當(dāng)前人民群眾在民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定等方面的新需求日益增長,檢察機(jī)關(guān)要積極投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及非法傳銷、拐賣等犯罪,提升人民群眾安全感;健全糾防冤錯(cuò)案件長效機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)保障,讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義;暢通群眾訴求反映渠道,完善檢察官釋法說理、矛盾化解等工作機(jī)制,把履職辦案的過程變?yōu)樘峁I(yè)、貼心法律服務(wù)的過程,努力提升檢察工作親和度和人民群眾滿意度。
朱玉認(rèn)為,民生領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),正是檢察工作的發(fā)力點(diǎn)。甘肅檢察機(jī)關(guān)要深化打擊涉醫(yī)犯罪專項(xiàng)工作,健全食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制,助力“健康甘肅”建設(shè);積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅懲治侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”;深化破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域提起公益訴訟工作力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感;依法懲治教育、就業(yè)、住房、社保等領(lǐng)域的犯罪,推動(dòng)完善公共服務(wù)體系。
朱玉表示,甘肅檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識和宗旨意識,大力推進(jìn)檢察服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用,形成融檢察服務(wù)、檢務(wù)公開、檢察宣傳、監(jiān)督評議等于一體的智能化12309檢察服務(wù)公共平臺,提供便民高效的“一站式”服務(wù)。同時(shí)將繼續(xù)深化“陽光檢務(wù)”,充分利用信息化手段和現(xiàn)代管理監(jiān)督模式,加強(qiáng)自身監(jiān)督制約,不斷提升司法規(guī)范建設(shè)水平。
為祁連山環(huán)境污染治理提供檢察實(shí)踐樣本
“甘肅省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊、監(jiān)督與保護(hù)并重,既嚴(yán)厲懲治破壞環(huán)境資源的違法犯罪活動(dòng),又監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法履責(zé),同時(shí)審慎處理企業(yè)違規(guī)違法問題,保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,為祁連山環(huán)境污染問題整治提供了實(shí)踐樣本。”全國人大代表、甘肅省人民檢察院黨組書記、檢察長朱玉表示。
習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示之一,就是要求著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明建設(shè)水平。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,甘肅省檢察機(jī)關(guān)做了哪些工作?
朱玉表示,近年來,甘肅檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)全省發(fā)展大局,圍繞保障綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明,部署開展破壞環(huán)境資源犯罪立案監(jiān)督、“保護(hù)母親河”公益訴訟、土壤污染防治專項(xiàng)監(jiān)督、祁連山生態(tài)環(huán)保檢察監(jiān)督等一系列專項(xiàng)工作。
“去年甘肅省檢察院聯(lián)合公安廳、環(huán)保廳、國土資源廳、林業(yè)廳在全省部署開展打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),對中央環(huán)保督察反饋意見涉及的問題、相關(guān)縣區(qū)列入整改落實(shí)方案的2445個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行‘拉網(wǎng)式’調(diào)查,對29件破壞環(huán)境資源犯罪案件及線索進(jìn)行了掛牌督辦。”朱玉介紹說。
數(shù)據(jù)顯示,在專項(xiàng)活動(dòng)的推動(dòng)下,2017年甘肅省檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送破壞環(huán)境資源犯罪案件數(shù)、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案數(shù)及公安機(jī)關(guān)立案數(shù),同比分別上升218.5%、211.7%、117.4%,形成了對破壞環(huán)境資源違法犯罪行為的有力震懾。
談及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),朱玉表示,堅(jiān)持打擊、監(jiān)督與保護(hù)并重,既要嚴(yán)厲懲治破壞環(huán)境資源的違法犯罪活動(dòng),又要監(jiān)督行政執(zhí)法部門依法履責(zé),同時(shí)還要審慎地處理企業(yè)違規(guī)違法問題,保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
著力打造檢察監(jiān)督"新亮點(diǎn)"
“2018年,甘肅省檢察機(jī)關(guān)要在主責(zé)主業(yè)上聚焦發(fā)力,不斷強(qiáng)化公訴、監(jiān)督以及審查職能,著力打造檢察監(jiān)督‘新亮點(diǎn)’。”3月14日,全國人大代表、甘肅省人民檢察院黨組書記、檢察長朱玉在做客由最高人民檢察院新聞辦公室聯(lián)合正義網(wǎng)等10家中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站組織開展的“看得見的正義”兩會網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示。
在今年初的甘肅省“兩會”上,甘肅省檢察院工作報(bào)告贊成率為98.2%,再創(chuàng)新高。對此成績,朱玉認(rèn)為,這從側(cè)面反映出了甘肅檢察工作五年來的進(jìn)步,特別是在服務(wù)大局方面形成了“甘肅品牌”。他進(jìn)一步舉例說,針對甘肅項(xiàng)目資金投入大、涉企犯罪發(fā)案多等問題,甘肅省檢察機(jī)關(guān)制定出臺了保障“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等指導(dǎo)意見,組織開展 “兩聯(lián)系、兩促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),將433個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和16000多個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織納入聯(lián)系服務(wù)范圍。
在懲治犯罪方面,甘肅省檢察機(jī)關(guān)的工作情況如何?朱玉介紹說,甘肅檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,從社會治安實(shí)際出發(fā),研究提出并踐行“少捕慎訴少監(jiān)禁”工作要求,5年來共少捕1萬余人、少訴5千余人,不捕、不訴率明顯上升,捕后判輕刑率明顯下降。
談及刑事執(zhí)行監(jiān)督工作,朱玉表示,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的判處實(shí)刑未執(zhí)行、違法“減假暫”、久押不決、脫管漏管等突出問題,甘肅省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)有效地開展了一系列專項(xiàng)檢察活動(dòng),打造了檢察監(jiān)督的“新亮點(diǎn)”。“新的一年,甘肅省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)定不移地全面依法履職,不斷強(qiáng)化公訴職能、監(jiān)督職能以及審查職能。”朱玉說。
在朱玉看來,強(qiáng)化審查職能同樣有著重要意義。他說,檢察機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)把握審查逮捕、審查起訴的功能定位,突顯審查環(huán)節(jié)的重要作用,樹立“審慎謙抑善意”的司法理念,處理好打擊與保護(hù)、監(jiān)督與配合的關(guān)系。
采訪最后在談到深化司法改革時(shí),朱玉表示,今年甘肅檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)全面落實(shí)司法責(zé)任制改革,深化人員分類管理、職業(yè)保障和人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革,統(tǒng)籌推進(jìn)訴訟制度改革。“聚焦思想引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化綜合配套,不斷推動(dòng)改革走向深入。”
