“我將在大學(xué)校園里努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，繼續(xù)學(xué)習(xí)做人做事，不辜負(fù)檢察官、學(xué)校、老師、同學(xué)和父母的關(guān)愛(ài)與挽救，以良好的表現(xiàn)感恩和回饋社會(huì)。”某大學(xué)在讀學(xué)生小高說(shuō)起高三那年的事情，依舊在懺悔。
2014年9月，我省某高中學(xué)生小高，由于長(zhǎng)期受同學(xué)欺凌，遂購(gòu)買(mǎi)毒鼠藥投入本班飲用水中，后因害怕造成嚴(yán)重后果，主動(dòng)說(shuō)出了投毒的情況，所幸未造成人員傷亡。檢察機(jī)關(guān)綜合考慮了小高的犯罪動(dòng)機(jī)、悔罪表現(xiàn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素后，對(duì)其作出了附條件不起訴決定。通過(guò)實(shí)施一系列的幫教措施，考驗(yàn)期滿后，決定不起訴。小高最終考入自己心儀的大學(xué)，收到錄取通知書(shū)時(shí)，他對(duì)檢察官充滿了感激。
這起案件被最高人民檢察院在2016年防治校園欺凌與暴力新聞發(fā)布會(huì)上作為十大典型案例之首予以發(fā)布。
據(jù)了解，針對(duì)小高這樣的未成年人，近年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主，懲罰為輔”原則，認(rèn)真落實(shí)未成年人與成年人共同犯罪分案起訴、羈押必要性審查、法律援助、親情會(huì)見(jiàn)、合適成年人參與、社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存等一系列刑事訴訟特殊制度，積極開(kāi)展涉罪未成年人教育矯治工作，盡最大可能挽救每一名涉罪未成年人。
全省檢察機(jī)關(guān)還堅(jiān)持“雙向保護(hù)”原則，推動(dòng)建立未成年被害人“一站式”取證和保護(hù)制度，一次性完成詢問(wèn)、檢查等取證工作，最大限度保護(hù)未成年人隱私，并始終關(guān)注未成年被害人的入學(xué)、心理、資金等司法救助工作，幫助未成年被害人走出困境。
為減少不當(dāng)羈押對(duì)涉罪未成年人造成的“交叉感染”和“標(biāo)簽效應(yīng)”，全省檢察機(jī)關(guān)積極依托社會(huì)力量建立觀護(hù)教育基地或者觀護(hù)點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大，但在本地?zé)o固定住所、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、無(wú)有效監(jiān)護(hù)條件的“三無(wú)”涉罪未成年人提供取保候?qū)彙⒈O(jiān)督考察和幫教場(chǎng)所。目前，全省已建立觀護(hù)教育基地43個(gè)、觀護(hù)點(diǎn)24個(gè)，考察幫教、矯正救助涉罪未成年人170名。
遵循“司法專(zhuān)業(yè)化與幫教社會(huì)化相結(jié)合”的工作思路，省檢察院制定或會(huì)同省法院、省公安廳、省司法廳出臺(tái)了《加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的意見(jiàn)》《附條件不起訴工作暫行規(guī)定》《關(guān)于辦理未成年人刑事案件開(kāi)展法律援助工作的實(shí)施辦法》等12項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)一步完善了司法機(jī)關(guān)辦理未成年人案件相關(guān)配套制度，確保了辦案有章可循、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)作高效。
“讓涉罪未成年人迷途知返，成為社會(huì)有用之人，是未成年人檢察工作的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。”省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)華風(fēng)表示：“對(duì)于性質(zhì)惡劣、手段殘忍、社會(huì)危害性較大的未成年人犯罪，依法進(jìn)行必要打擊，做到寬容而不縱容。”
與此同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持零容忍態(tài)度，加強(qiáng)立案監(jiān)督，積極介入偵查引導(dǎo)取證，對(duì)成年人性侵、拐賣(mài)、傷害、虐待、綁架、遺棄以及教唆、脅迫、誘騙、利用未成年人等各類(lèi)侵害未成年人的犯罪依法從快辦理，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑郑畲笙薅染S護(hù)未成年人的合法權(quán)益。2017年，全省檢察機(jī)關(guān)共依法批捕侵害未成年人犯罪355件476人，起訴578件807人。
“未成年人檢察工作，預(yù)防很關(guān)鍵。”省檢察院未成年人檢察處處長(zhǎng)劉向民介紹。為此，全省檢察機(jī)關(guān)建立檢校合作長(zhǎng)效機(jī)制，配備了263名檢察官兼任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，將預(yù)防未成年人犯罪和未成年人幫教工作有機(jī)結(jié)合。省檢察院還聯(lián)合省教育廳組織開(kāi)展為期三年的“法治進(jìn)校園”全省巡講活動(dòng)，深入1501所中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展巡講1495場(chǎng)次，受眾學(xué)生達(dá)91.58萬(wàn)人次，取得了良好效果。2017年，巡講活動(dòng)被列為全省法治為民10件實(shí)事之一。
