黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生態展現新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。同時也要看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們黨全面領導、長期執政，黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險。我們要認清形勢、堅定信心，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。
充分認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的重要內涵
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以“得罪千百人、不負十三億”的毅然決然，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。隨著全面從嚴治黨不斷深入，反腐敗斗爭經歷了一個不斷深化的過程。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”，再到“壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”。反腐敗斗爭每發展到一個重要階段，習近平總書記都對形勢作出準確判斷，對全黨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予科學指導。2018年12月，中央政治局會議提出，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。2019年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發表重要講話，強調全面從嚴治黨取得新的重大成果，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。對這一重大判斷，可以從以下六個方面來認識。
首先，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心眾望所歸，習近平新時代中國特色社會主義思想得到全黨全社會衷心擁護。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民進入中國特色社會主義新時代，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，推動管黨治黨發生歷史性變化。十八屆六中全會正式確立習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，這反映了全黨的共同意志，得到了全黨全國各族人民高度的政治認同、思想認同、情感認同和衷心擁護。黨的十八大以來反腐敗斗爭態勢之所以能夠從“膠著狀態”到節節勝利直至取得壓倒性勝利，歸根結底靠的是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的指引。這是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的根本保證。
第二，全面從嚴治黨的意志在全黨達到了高度統一，靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全黨共同努力取得的。黨的十八大以來，黨中央總攬全局、協調各方的領導體制和制度體系進一步健全，黨對反腐敗工作的集中統一領導更加堅強有力。在黨中央堅強領導下，長期以來管黨治黨寬松軟、全面從嚴治黨不力的問題得到根本扭轉，全黨思想觀念發生根本性轉變，“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”已經在全黨形成共識，對反腐敗斗爭必將取得徹底勝利的信心極大增強，靠全黨、管全黨、治全黨的工作局面基本形成，全黨空前團結統一。
第三，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭取得卓著成效。黨的十八大以來，黨中央堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍， 堅持重遏制、強高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，共立案審查中管干部500多人，嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。在高壓震懾下，一大批違紀違法黨員干部紛紛主動投案，先后從120多個國家和地區追回外逃人員5000多人，“百名紅通人員”迄今追回58人，不敢腐的震懾持續鞏固。
第四，鍥而不舍落實中央八項規定精神，以黨的作風轉變引領社會風氣發生顯著變革。十八大以來，黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風入手，從改進作風切入，從落實八項規定破題，中央政治局以身作則、以上率下，帶領全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風，黨風政風煥然一新。可以說“八項規定改變中國”，作風建設已經成為黨的建設亮麗名片。黨風正則民風淳。在優良黨風政風引領下，現在全社會深切感受到舊習慣改了、潛規則不靈了，社會風氣發生顯著改善，正在呈現風清氣正的良好氛圍。
第五，形成“四個監督”全覆蓋的監督格局，黨內監督體系不斷健全。黨的十八大以來，中央開展了15輪巡視，已完成一屆任期全覆蓋，形成了全國巡視巡察“一盤棋”，充分發揮了巡視工作標本兼治的戰略作用。持續深化紀律檢查體制改革，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化，實現了中央紀委派駐監督的全覆蓋。深化國家監察體制改革，各級監委正式組建并與紀委合署辦公，推進中管企業、中管金融企業以及黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察體制改革，將所有行使公權力的公職人員納入監督范圍。在這一過程中，初步形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋的權力監督格局。“四個監督”相輔相成，構成了黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。
第六，堅持制度治黨、依規治黨，黨內法規制度體系更加完善。在強化不敢腐的同時，黨中央把全面深化改革和制度創新有機結合起來，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。堅持以黨章為根本遵循，實踐探索在前，總結提煉在后，共修訂頒布了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等一系列黨內法規，使黨內法規與國家法律協調銜接，依規治黨和依法治國互相促進，相得益彰。反腐敗工作依靠制度、依靠紀律、依靠法律的程度極大提高。
以習近平同志為核心的黨中央順應黨心民意，向人民群眾最痛恨的不正之風和腐敗問題堅決亮劍，贏得了人民群眾衷心擁護和國際廣泛贊譽。據國家統計局有關調查顯示，人民群眾對反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的比例，由2012年的75%增長至2017年的93.9%，提高了18.9個百分點。這表明，反腐敗取得壓倒性勝利，也是在爭取民心上的壓倒性勝利。國際社會對于中國的反腐敗斗爭給予高度評價，稱之為“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。事實充分說明，黨的十八大以來的反腐敗斗爭占領了道義制高點，贏得了世界的尊重與認同。
深刻把握新形勢下反腐敗斗爭的嚴峻性和復雜性
反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，并不代表徹底勝利。習近平總書記在十九屆中央紀委二次、三次全會上，對反腐敗斗爭形勢進行了深刻分析，反復強調形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨永遠在路上，決不能“刀槍入庫、馬放南山”。
全面從嚴治黨的工作格局雖然基本形成，但是仍然存在壓力傳導不到位、工作進展不平衡等問題。全面從嚴治黨責任層層衰減問題還沒有根本解決，管黨治黨壓力還沒有完全傳導到基層，“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現象依然存在。黨政軍、企事業單位黨風廉政建設和反腐敗工作還不平衡，一些行業、系統全面從嚴治黨依然存在“寬松軟”問題。“四個監督”工作格局雖然已初步形成，但紀檢監察體制改革等工作正進入深水區，有關體制機制剛剛建立，離真正的健全完善、充分發揮作用還有距離，特別是在強化日常監督、規范和制約權力運行等方面還缺乏有效的方式、手段。
一些黨員干部紀律意識仍然比較淡薄，“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動。有的違反政治紀律和政治規矩，在貫徹落實黨中央決策部署時，不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。比如一些地方、單位黨內政治生活不夠嚴肅，民主生活會仍然搞一團和氣、“和稀泥”，開展批評和自我批評流于形式，距離真正實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，還有很長的路要走。
腐敗問題還沒有得到完全遏制，反腐敗斗爭任務艱巨。當前，腐敗存量不少、增量仍在發生，不收斂不收手現象還沒有完全遏制住，滋生腐敗的土壤依然存在，一些典型案件更是暴露出許多深層次問題，利益輸送仍然存在，領導干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然很突出，呈現政治問題和經濟問題交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、金融亂象和腐敗問題交織、用人腐敗和用權腐敗交織、境內交易和境外套現交織等特點。
“四風”反彈回潮隱患猶存，違反中央八項規定精神問題屢禁不止。從執紀審查情況看，一些地區、單位違反中央八項規定精神問題仍然屢禁不止，甚至屢查屢犯、邊糾邊犯。享樂主義和奢靡之風禁而不絕，一些改頭換面、變換手法的隱形變異問題時有發生；在貫徹中央決策部署以及文風會風、調查研究、服務群眾等方面的形式主義、官僚主義問題，還沒有得到有效解決。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
反腐敗是一場輸不起的戰爭。反腐敗斗爭不能退、也無處可退，必須將“嚴”字長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，不斷推進黨的自我革命，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持思想建黨、理論強黨，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，善于把握其中對推進國家治理體系和治理能力現代化建設、加強黨的執政能力建設的規律性認識和創新性理論，圍繞全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作，從習近平總書記的重要講話中找答案、找方法，轉化為思想自覺和行動自覺，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
堅持以政治建設為統領，強化政治監督。把監督發現問題與推動工作落實緊密結合起來，強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況的監督檢查，督促各級黨組織用實際行動體現“兩個維護”。當前，要把整治形式主義、官僚主義作為強化政治監督的重要任務和有力抓手，對落實黨中央決策部署不堅決、不徹底，陽奉陰違、欺上瞞下，造成不良影響或者嚴重后果的，要抓住典型，嚴肅查處、通報曝光，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央路線方針政策不折不扣落實落地，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
加快完善監督體系，著力補齊日常監督短板。監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。堅持不懈探索強化日常監督，既要監督又要推動，既要充分發揮監督作用，又要為黨委（黨組）履行主體責任提供有效載體。自覺把監督寓于日常工作，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式，貫通運用監督執紀“四種形態”，用好用足第一種形態，抓早抓小、防微杜漸，將黨員干部違紀行為消除在“萌芽狀態”。借勢借力深化日常監督，加強與上級紀檢監察機關、巡視機構、審計等部門的協調，互相通報重要情況，建立問題線索排查、聯合監督執紀工作機制，形成協同合作的工作格局。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，對頂風違紀從嚴查處，對典型案例通報曝光。
保持懲治腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持靶向治療、精確懲治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件。緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，對存在腐敗問題的，發現一起堅決查處一起。在堅持懲治腐敗這一手任何時候都不松的同時，堅持一案一總結、一案一警示，扎牢制度籠子，加強廉潔教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
努力實現“四個自我”，推動形成良好的政治生態。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高是管黨治黨的有效經驗，體現了對馬克思主義政黨執政規律的深刻把握。實現“四個自我”必須要從黨內政治生活管起，從黨內政治生活嚴起。當前和今后一個時期，推動形成良好政治生態的一項重要任務就是貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。要認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，領導干部要嚴格執行《準則》，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己，帶好頭、做表率。要將《準則》落實情況作為強化監督的一項重要內容，嚴肅查處違反《準則》的各種行為，推動形成海晏河清的良好政治生態。
