3月15日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)揭曉“2023消費(fèi)維權(quán)年度人物事跡”10人和“2023消費(fèi)維權(quán)年度人物事跡提名”20人名單，甘肅省蘭州市新區(qū)檢察院檢察官吳增功上榜“2023消費(fèi)維權(quán)年度人物事跡”。
據(jù)悉，此次活動(dòng)是中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)為推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而舉辦，旨在通過向社會(huì)廣泛宣傳“2023消費(fèi)維權(quán)年度人物事跡”，弘揚(yáng)正氣、引領(lǐng)風(fēng)尚，激勵(lì)社會(huì)各界和廣大消費(fèi)者以他們?yōu)榘駱樱P(guān)心消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)，主動(dòng)加入消費(fèi)維權(quán)行列，凝聚各方力量，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
吳增功，蘭州新區(qū)檢察院檢察官。近年來，他立足公益訴訟檢察職能，積極維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，用心用情辦好每一個(gè)消費(fèi)民事公益訴訟案件，在平凡的崗位上踐行著初心使命。他先后被蘭州市檢察院記三等功2次，被蘭州新區(qū)黨工委評(píng)為“改革發(fā)展先進(jìn)工作者”，嘉獎(jiǎng)2次。主辦的1件消費(fèi)民事公益訴訟案件被甘肅省檢察院評(píng)為優(yōu)秀典型案例，并被最高檢評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)“千案展示”典型案例……這些榮譽(yù)的背后，是他以高度的政治責(zé)任感和使命感守護(hù)消費(fèi)權(quán)益的不懈努力和檢察擔(dān)當(dāng)。
2023年，在他的積極倡導(dǎo)下，《蘭州新區(qū)消費(fèi)民事公益訴訟賠償金管理辦法》出臺(tái)，檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的消費(fèi)公益損害賠償金全部納入消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理，消費(fèi)公益損害賠償金全部用于消費(fèi)維權(quán)公益性支出，促進(jìn)了消費(fèi)民事公益訴訟制度的創(chuàng)新發(fā)展，為全國檢察機(jī)關(guān)消費(fèi)公益損害賠償金管理提供了“甘肅樣本”，為檢察公益訴訟立法提供了“實(shí)踐基礎(chǔ)”
以公益之名
守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”
食品安全是重大的民生問題，是增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感的重要支撐。吳增功認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，積極守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上安全”。2023年，他負(fù)責(zé)的公益訴訟守護(hù)“舌尖上的安全”工作入選蘭州新區(qū)十大法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
“我們每個(gè)人都是消費(fèi)者，消費(fèi)維權(quán)來不得半點(diǎn)虛的。”他是這樣說的，也是這樣做的。
蘭州新區(qū)科教園區(qū)共有高等院校10所，師生12萬名，廣大師生食源性疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患高。2022年以來，吳增功多次深入科教園區(qū)開展專項(xiàng)檢察和消費(fèi)維權(quán)宣傳。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品中非法添加等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題，他作為辦案檢察官，及時(shí)向主管部門發(fā)出加強(qiáng)監(jiān)管的公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后，主管部門積極對(duì)300多家經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的3家違法經(jīng)營者進(jìn)行行政處罰，對(duì)1家銷售有害食品的經(jīng)營者移送公安機(jī)關(guān)。
針對(duì)消費(fèi)者反映部分保健食品不健康的問題，吳增功帶領(lǐng)辦案組對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健品經(jīng)營店開展監(jiān)督檢察，對(duì)其中標(biāo)注的“保健品”依法提取并委托鑒定17批次50余類，對(duì)保健品中檢出含有非食品原料的問題，依法向主管部門制發(fā)公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后，主管部門對(duì)90余家保健食品經(jīng)營主體開展了專項(xiàng)檢查，對(duì)涉嫌銷售有害食品犯罪的5家經(jīng)營者依法移送公安機(jī)關(guān)。針對(duì)售賣“毒豆芽”的問題，他和同事在深入調(diào)查取證并委托鑒定的基礎(chǔ)上，通過“刑事公訴+行政公益訴訟+消費(fèi)民事公益訴訟”機(jī)制，凈化了芽苗類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)了消費(fèi)權(quán)益。
2023年，經(jīng)他主辦的消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域案件達(dá)24件，向法院提起消費(fèi)民事公益訴訟11件，獲賠消費(fèi)公益損害賠償金281萬元。
以公益之力
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
為打牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，吳增功和同事深入農(nóng)資商鋪，對(duì)進(jìn)銷貨臺(tái)賬記錄是否規(guī)范及是否存在銷售過期種子農(nóng)藥、假種子假農(nóng)藥等問題開展檢查。2023年，該院共辦理涉種子農(nóng)藥安全案件4件，發(fā)出檢察建議4件。收到檢察建議后，農(nóng)業(yè)主管部門積極整改，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管的通知》《關(guān)于開展春季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查工作的通知》等文件，將22家農(nóng)資經(jīng)營者全部納入抽查范圍，有效防止過期種子農(nóng)藥、假種子假農(nóng)藥流入市場，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
以公益之訴
保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全
個(gè)人信息泄漏對(duì)消費(fèi)者的日常生活造成嚴(yán)重干擾。針對(duì)個(gè)別企業(yè)職工在產(chǎn)品推銷、注冊會(huì)員等過程中非法收集消費(fèi)者個(gè)人信息并非法出售的行為，檢察機(jī)關(guān)以公益之訴向侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為“亮劍”，為消費(fèi)者信息安全筑起檢察屏障。2023年，他主辦涉及侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的民事公益訴訟案件線索10件，向法院提起訴訟2件，讓違法行為人在受到刑事懲罰的同時(shí)，承擔(dān)消費(fèi)民事公益侵權(quán)責(zé)任，并督促違法行為人刪除消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)據(jù)590余萬條，支付公益賠償金23萬余元，并在“正義網(wǎng)”公開向社會(huì)公眾賠禮道歉，有效保護(hù)了消費(fèi)者個(gè)人信息安全。
來源：甘肅省檢察院第八檢察部、蘭州新區(qū)檢察院
