3月15日，中國消費者協(xié)會揭曉“2023消費維權(quán)年度人物事跡”10人和“2023消費維權(quán)年度人物事跡提名”20人名單，甘肅省蘭州市新區(qū)檢察院檢察官吳增功上榜“2023消費維權(quán)年度人物事跡”。
據(jù)悉，此次活動是中國消費者協(xié)會為推進消費維權(quán)社會共治，更好保護消費者權(quán)益而舉辦，旨在通過向社會廣泛宣傳“2023消費維權(quán)年度人物事跡”，弘揚正氣、引領(lǐng)風(fēng)尚，激勵社會各界和廣大消費者以他們?yōu)榘駱樱P(guān)心消費者權(quán)益保護事業(yè)，主動加入消費維權(quán)行列，凝聚各方力量，推進消費維權(quán)社會共治，不斷優(yōu)化消費環(huán)境。
吳增功，蘭州新區(qū)檢察院檢察官。近年來，他立足公益訴訟檢察職能，積極維護消費權(quán)益，用心用情辦好每一個消費民事公益訴訟案件，在平凡的崗位上踐行著初心使命。他先后被蘭州市檢察院記三等功2次，被蘭州新區(qū)黨工委評為“改革發(fā)展先進工作者”，嘉獎2次。主辦的1件消費民事公益訴訟案件被甘肅省檢察院評為優(yōu)秀典型案例，并被最高檢評為全國檢察機關(guān)“千案展示”典型案例……這些榮譽的背后，是他以高度的政治責(zé)任感和使命感守護消費權(quán)益的不懈努力和檢察擔(dān)當(dāng)。
2023年，在他的積極倡導(dǎo)下，《蘭州新區(qū)消費民事公益訴訟賠償金管理辦法》出臺，檢察機關(guān)提起訴訟的消費公益損害賠償金全部納入消費者協(xié)會統(tǒng)一管理，消費公益損害賠償金全部用于消費維權(quán)公益性支出，促進了消費民事公益訴訟制度的創(chuàng)新發(fā)展，為全國檢察機關(guān)消費公益損害賠償金管理提供了“甘肅樣本”，為檢察公益訴訟立法提供了“實踐基礎(chǔ)”
以公益之名
守護消費者“舌尖上的安全”
食品安全是重大的民生問題，是增強消費者獲得感、幸福感、安全感的重要支撐。吳增功認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”的要求，積極守護消費者“舌尖上安全”。2023年，他負責(zé)的公益訴訟守護“舌尖上的安全”工作入選蘭州新區(qū)十大法治為民辦實事項目。
“我們每個人都是消費者，消費維權(quán)來不得半點虛的。”他是這樣說的，也是這樣做的。
蘭州新區(qū)科教園區(qū)共有高等院校10所，師生12萬名，廣大師生食源性疾病發(fā)生的風(fēng)險隱患高。2022年以來，吳增功多次深入科教園區(qū)開展專項檢察和消費維權(quán)宣傳。針對發(fā)現(xiàn)的食品中非法添加等侵害消費者權(quán)益的問題，他作為辦案檢察官，及時向主管部門發(fā)出加強監(jiān)管的公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后，主管部門積極對300多家經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，對檢查出的3家違法經(jīng)營者進行行政處罰，對1家銷售有害食品的經(jīng)營者移送公安機關(guān)。
針對消費者反映部分保健食品不健康的問題，吳增功帶領(lǐng)辦案組對轄區(qū)內(nèi)保健品經(jīng)營店開展監(jiān)督檢察，對其中標(biāo)注的“保健品”依法提取并委托鑒定17批次50余類，對保健品中檢出含有非食品原料的問題，依法向主管部門制發(fā)公益訴訟檢察建議。收到檢察建議后，主管部門對90余家保健食品經(jīng)營主體開展了專項檢查，對涉嫌銷售有害食品犯罪的5家經(jīng)營者依法移送公安機關(guān)。針對售賣“毒豆芽”的問題，他和同事在深入調(diào)查取證并委托鑒定的基礎(chǔ)上，通過“刑事公訴+行政公益訴訟+消費民事公益訴訟”機制，凈化了芽苗類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，維護了消費權(quán)益。
2023年，經(jīng)他主辦的消費維權(quán)領(lǐng)域案件達24件，向法院提起消費民事公益訴訟11件，獲賠消費公益損害賠償金281萬元。
以公益之力
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
為打牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，吳增功和同事深入農(nóng)資商鋪，對進銷貨臺賬記錄是否規(guī)范及是否存在銷售過期種子農(nóng)藥、假種子假農(nóng)藥等問題開展檢查。2023年，該院共辦理涉種子農(nóng)藥安全案件4件，發(fā)出檢察建議4件。收到檢察建議后，農(nóng)業(yè)主管部門積極整改，制定印發(fā)《關(guān)于加強種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管的通知》《關(guān)于開展春季農(nóng)作物種子市場專項檢查工作的通知》等文件，將22家農(nóng)資經(jīng)營者全部納入抽查范圍，有效防止過期種子農(nóng)藥、假種子假農(nóng)藥流入市場，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
以公益之訴
保障消費者個人信息安全
個人信息泄漏對消費者的日常生活造成嚴重干擾。針對個別企業(yè)職工在產(chǎn)品推銷、注冊會員等過程中非法收集消費者個人信息并非法出售的行為，檢察機關(guān)以公益之訴向侵犯消費者個人信息的違法行為“亮劍”，為消費者信息安全筑起檢察屏障。2023年，他主辦涉及侵犯消費者個人信息的民事公益訴訟案件線索10件，向法院提起訴訟2件，讓違法行為人在受到刑事懲罰的同時，承擔(dān)消費民事公益侵權(quán)責(zé)任，并督促違法行為人刪除消費者個人信息數(shù)據(jù)590余萬條，支付公益賠償金23萬余元，并在“正義網(wǎng)”公開向社會公眾賠禮道歉，有效保護了消費者個人信息安全。
來源：甘肅省檢察院第八檢察部、蘭州新區(qū)檢察院
