2022年6月30日，檢察日報八版刊發甘肅省天水檢察機關辦理涉贍養公益訴訟案件的稿件《老年人權益保障：確保低保金發放到老人手中》。
《檢察日報》截圖
【老年人權益保障】
確保低保金發放到老人手中
隨著經濟社會發展，“空巢”老人的贍養問題越來越被社會關注。近日，甘肅省天水市檢察院第六檢察部和武山縣檢察院就共同辦理了一起涉贍養問題的老年人權益保障公益訴訟案件。
今年3月，武山縣檢察院在辦理一起案件時發現，66歲的張某生活困難、孤苦無依，其丈夫及兒子均已過世，兒媳林某帶著孫子、孫女長期在外省居住。檢察官進一步了解得知，2018年政府為張某辦理了“單人戶”低保，讓其享受甘肅省最低生活保障金，但將最低生活保障金直接發放至以林某為戶主的“一折通”賬戶內。該賬戶存折由林某持有并支配，林某長期在外省生活，并未將最低生活保障金實際交付給張某。張某曾多次向所在村鎮反映低保金被兒媳占用的問題，但一直未得到妥善解決。
此外，武山縣檢察院還調查發現，老年人群體中低保金、養老金被子女或親屬領取并占用的現象并不少見，部分老年人礙于情面或受限于自己的身體狀況、知識能力，無法自行主張權利。
武山縣檢察院將該案作為老年人權益保障領域公益訴訟案件向上級檢察院請示。天水市檢察院審查認為，張某享有的最低生活保障金長期被親屬占有并使用，導致其本人生活困難，在當地造成不良影響，違背了公序良俗，不利于社會的和諧穩定，損害了社會公共利益。當地政府作為組織落實老齡工作任務的責任單位，必須做好本轄區老年人權益保障工作，強化最低生活保障金的日常管理，盡快為張某辦理最低生活保障金發放卡，依法保障老人的合法權益。
隨即，武山縣檢察院向轄區政府發出訴前檢察建議，建議其完善當地最低生活保障金工作和老年人養老服務體系，加強監督管理，避免老年人享有政策、他人享有實惠的現象發生，并在轄區內開展老年人權益保障普法宣傳，切實維護老年人群體的合法權益。收到檢察建議書后，轄區政府為張某辦理了獨立社保卡，確保低保金發放到位，同時組織力量對全鄉范圍內類似問題進行全面排查，并通過設置電子屏、拉橫幅、入戶宣傳等多種方式開展老年人權益保障普法宣傳，進一步在轄區營造尊老、敬老的良好法治氛圍。
“我們將充分發揮法律監督職能，通過開展老年人權益保障公益訴訟專項監督，積極穩妥做好老年人贍養扶助領域公益訴訟工作，切實提高老年人權益保障水平，為實現老有所養、老有所依、老有所樂貢獻檢察力量。”天水市檢察院黨組書記、檢察長楊耀明介紹。
