2022年6月30日,檢察日報八版刊發(fā)甘肅省天水檢察機關(guān)辦理涉贍養(yǎng)公益訴訟案件的稿件《老年人權(quán)益保障:確保低保金發(fā)放到老人手中》。
《檢察日報》截圖
【老年人權(quán)益保障】
確保低保金發(fā)放到老人手中
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,“空巢”老人的贍養(yǎng)問題越來越被社會關(guān)注。近日,甘肅省天水市檢察院第六檢察部和武山縣檢察院就共同辦理了一起涉贍養(yǎng)問題的老年人權(quán)益保障公益訴訟案件。
今年3月,武山縣檢察院在辦理一起案件時發(fā)現(xiàn),66歲的張某生活困難、孤苦無依,其丈夫及兒子均已過世,兒媳林某帶著孫子、孫女長期在外省居住。檢察官進(jìn)一步了解得知,2018年政府為張某辦理了“單人戶”低保,讓其享受甘肅省最低生活保障金,但將最低生活保障金直接發(fā)放至以林某為戶主的“一折通”賬戶內(nèi)。該賬戶存折由林某持有并支配,林某長期在外省生活,并未將最低生活保障金實際交付給張某。張某曾多次向所在村鎮(zhèn)反映低保金被兒媳占用的問題,但一直未得到妥善解決。
此外,武山縣檢察院還調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人群體中低保金、養(yǎng)老金被子女或親屬領(lǐng)取并占用的現(xiàn)象并不少見,部分老年人礙于情面或受限于自己的身體狀況、知識能力,無法自行主張權(quán)利。
武山縣檢察院將該案作為老年人權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟案件向上級檢察院請示。天水市檢察院審查認(rèn)為,張某享有的最低生活保障金長期被親屬占有并使用,導(dǎo)致其本人生活困難,在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懀`背了公序良俗,不利于社會的和諧穩(wěn)定,損害了社會公共利益。當(dāng)?shù)卣鳛榻M織落實老齡工作任務(wù)的責(zé)任單位,必須做好本轄區(qū)老年人權(quán)益保障工作,強化最低生活保障金的日常管理,盡快為張某辦理最低生活保障金發(fā)放卡,依法保障老人的合法權(quán)益。
隨即,武山縣檢察院向轄區(qū)政府發(fā)出訴前檢察建議,建議其完善當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸸ぷ骱屠夏耆损B(yǎng)老服務(wù)體系,加強監(jiān)督管理,避免老年人享有政策、他人享有實惠的現(xiàn)象發(fā)生,并在轄區(qū)內(nèi)開展老年人權(quán)益保障普法宣傳,切實維護(hù)老年人群體的合法權(quán)益。收到檢察建議書后,轄區(qū)政府為張某辦理了獨立社保卡,確保低保金發(fā)放到位,同時組織力量對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)類似問題進(jìn)行全面排查,并通過設(shè)置電子屏、拉橫幅、入戶宣傳等多種方式開展老年人權(quán)益保障普法宣傳,進(jìn)一步在轄區(qū)營造尊老、敬老的良好法治氛圍。
“我們將充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,通過開展老年人權(quán)益保障公益訴訟專項監(jiān)督,積極穩(wěn)妥做好老年人贍養(yǎng)扶助領(lǐng)域公益訴訟工作,切實提高老年人權(quán)益保障水平,為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂貢獻(xiàn)檢察力量。”天水市檢察院黨組書記、檢察長楊耀明介紹。