2022年6月7日，甘肅日報九版刊發《以檢察之力 護“少年的你”——全省檢察機關多措并舉做好未成年人檢察工作》。
《甘肅日報》截圖
關愛保護未成年人，是全社會的責任。近年來，全省檢察機關立足法律監督職能，深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察，不斷加強涉案未成年人全面綜合司法保護，護航未成年人健康成長。
嚴寬相濟，辦好涉未成年人案件
秦安縣檢察院檢察官們走進校園開展“攜手落實‘兩法’共護祖國未來”為主題的檢察開放日活動。
全省檢察機關堅持開展涉案未成年人關愛救助，認真落實社會調查、親情會見、法律援助等未成年人特殊保護制度，聯合團委、婦聯等單位，精準幫教涉罪未成年人，積極對未成年被害人開展經濟救助、身心康復、復學就業等多元綜合救助，最大限度保護未成年人權益。
檢察機關在對意圖輕生的未成年人麗麗（化名）進行心理疏導時，了解到麗麗父母離異，由母親撫養，戶口隨母親遷出，麗麗母親因犯罪在監獄服刑后，作為直接撫養人無法履行撫養職責，導致麗麗的教育、醫療等民事權利無法得到保障。在深入了解、調查取證的基礎上，檢察機關支持麗麗父親向法院提出變更撫養權訴訟，解決了麗麗的戶籍問題，相關民事權益得到維護。
此后，檢察機關主動牽頭聯合民政、教育等單位，結合實際，研究制定工作方案，幫助麗麗解決入學安置、醫療保險、補貼發放等問題，并邀請專業心理咨詢師對麗麗開展心理疏導，幫助她走出心理陰影，恢復正常學習生活。
麗麗的案例是全省檢察機關對未成年人開展多元綜合救助的一個縮影。去年以來，全省檢察機關共開展心理評測和疏導1145人次，發放救助金96.18萬元。
未成年人檢察工作的工作對象特殊，開展工作時要以保護未成年人權益、預防未成年人犯罪為出發點和落腳點。全省檢察機關充分發揮“前督偵查，后促審判”的職能作用，強化對侵害未成年人犯罪案件有案不立、重罪輕判、有罪不究、漏捕漏訴等問題的監督。去年以來，共監督立案16件，追捕漏犯20人，追訴漏犯23人，追訴漏罪50件，提出抗訴10件，一半以上案件獲法院支持改判。
堅持“最有利于未成年人”原則，對性侵、綁架、故意殺人等嚴重侵害未成年人權益犯罪，堅持零容忍、嚴打擊。2021年，共批捕犯罪嫌疑人747人，起訴1169人。同時，對涉嫌輕微犯罪的未成年人“少捕慎訴慎押”，依法寬緩到位，不批捕涉罪未成年人357人，不起訴447人，附條件不起訴373人，不捕率、不訴率遠高于成年人。對未成年人嚴重惡性犯罪，依法懲戒，保持司法震懾。
綜合發力，共護未成年人成長
白銀市檢察院和白銀區檢察院舉辦“攜手落實‘兩法’ 共護祖國未來”為主題的檢察開放日活動。
家庭教育是教育的基礎和起點，重要性不言而喻。全省檢察機關高度關注未成年人監護監督和家庭教育工作，以及家庭教育對罪錯未成年人的重要作用，積極推動涉罪未成年人家庭教育評估全覆蓋。同時，聯合婦聯等單位，通過家長講堂、親子活動等方式，為未成年人父母宣講法律知識，對“不合格家長”依法予以訓誡，并視情責令其接受家庭教育指導，去年以來共發出督促監護令443份，幫助家長們“依法帶娃”。
學校是少年兒童成長的重要空間，也是他們全面發展、健康成長中不可或缺的重要一環。全省檢察機關通過上級院抽查、部署開展全省校外培訓機構落實“一號檢察建議”專項監督活動等方式，深化“一號檢察建議”督促落實。檢察機關還單獨或聯合教育等部門，以農村、城鄉接合部學校為重點，通過明察暗訪、實地督導，查訪中小學校、幼兒園、校外培訓機構，督促整改學校存在的安全管理隱患問題，有效促進了全省校園安全建設。
檢察機關在開展“法治進校園”活動時發現，部分中小學校門口存在未安裝警示牌、減速帶、警示標志性閃燈，或道路警示牌、減速帶嚴重破損，警示牌大小不規范、顏色不統一等問題。檢察機關通過實地拍照錄像等方式收集相關證據，立案并向負有道路交通配套設施監管職責的公安機關發出行政公益訴訟訴前檢察建議，存在的問題得到有效整改。
全省檢察機關牢牢抓住“公益”這個核心，部署開展全省“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監督專項行動。去年以來，辦理涉未成年人公益訴訟案件175件，推動解決了一批涉及未成年人利益的食品藥品安全、煙酒銷售、個人信息保護、網絡游戲、未成年人活動場所和設施安全等人民群眾關心關切、社會反映強烈的問題。
此外，省檢察院推動落實強制報告制度，各級檢察機關積極發揮法律監督職能，聯合相關部門進行督促檢查，對遭受侵害的未成年人開展多元化救助。目前，通過督促落實強制報告制度，發現并督促公安機關辦理侵害未成年人權益犯罪案件27件。
預防為先，播下法治種子
“同學們，面對虛擬網絡世界時，我們要做到不輕易展露自己、不輕易相信他人、不輕易放松警惕……”近日，徽縣檢察院檢察長以“法治副校長”的身份走進徽縣第一中學，以《莫讓“網”事不堪回首》為題，圍繞如何安全上網、怎樣避免成為涉“網”犯罪的加害人及被害人等問題進行講解，結合鮮活案例講了一堂生動的法治課，引導同學們正確使用網絡。
近年來，全省檢察機關認真落實最高人民檢察院、教育部《檢察官擔任法治副校長工作規定》，聯合省教育廳開展優秀法治副校長評選活動，推動法治副校長工作由單向的法治宣講向列席校務會、提供法律咨詢、幫助學校整章建制、參與化解矛盾糾紛等多元化發展，不斷增強法治副校長的履職效果，通過檢校合作共建，不斷加強校園安全建設。目前，全省三級院實現了檢察長擔任法治副校長全覆蓋，已有866位檢察官受聘擔任學校法治副校長。
關注關心特殊群體、舉辦普法講座、發放司法救助金……全省檢察機關牢固樹立對未成年人“最大的保護就是預防”的理念，積極開展法治扶貧，深入偏遠山區、少數民族地區，對村干部、留守兒童及老師家長開展法治宣傳講座2229場次，有效提高了鄉村干群的法律意識和留守兒童的自護意識。同時，將司法救助資金向農村留守兒童、困境兒童傾斜，幫助他們解決學習和生活困難，加大對特殊群體的司法保護力度，依法嚴懲侵害其權益犯罪，去年以來共批捕犯罪嫌疑人74人，起訴91人。
預防青少年犯罪，普法宣傳活動必不可少。全省檢察機關利用檢察開放日、“法治進校園”、未成年人警示教育基地等活動和平臺，做實做活未成年人法治宣傳教育，常態化開展“法治進校園”活動6497場次，受眾超過159萬人，涌現出了“姣姐課堂”“崗拉梅朵”“酒檢云課堂”等一大批普法品牌，《迷失的牧童》《尋》《陽光透過的夏天》等多部未檢微電影獲全國性獎項。
全省檢察機關今后將更加積極主動履行未成年人司法保護檢察責任，系統推進未成年人檢察各項工作，以未成年人檢察工作的高質量發展為未成年人健康成長創造良好法治環境，為未成年人撐起一方舒枝展葉的法治晴空。
