2022年4月1日甘肅日報二版刊發《省檢察院：緊盯“當下治”和“長久立” 促進教育整頓成果轉化》。
《甘肅日報》截圖
“案件退查率從教育整頓之前的近40%下降到現在的6%左右。這得益于檢察機關的監督和幫助，也反映出我們執法質量的提升。”武威市古浪縣公安局政委于天銳如是說。
日前，全國政法隊伍教育整頓調研采訪團一行在基層采訪時，明顯感受到了政法隊伍教育整頓給政法單位帶來的變化。
“為了找準辦案中存在的問題、提升辦案質效，對于一些疑難或重大案件，我們也借鑒檢察機關的做法，組織班子成員開展跟庭觀摩活動，有針對性地改進工作，并歡迎檢察機關進行監督。就在昨天，縣檢察院和公安局偵查監督與協作配合辦公室正式揭牌，辦公室就設在我們縣公安局。”古浪縣公安局副局長張紅華坦言，以前對于檢察機關的“挑剔”并不是太理解。經歷這次政法隊伍教育整頓，公安機關切實感受到了加強協作配合、主動接受監督帶來的雙贏、多贏與共贏。
“從不適應到歡迎，檢察監督的每一步都顯得彌足珍貴。檢察機關是在訴訟程序中對執法司法機關辦案活動進行監督，是參與、跟進、融入式監督，發現問題更及時、監督糾錯也更直接有效。”省人民檢察院黨組書記、檢察長朱玉表示，要更加注重深化能動司法，通過履行好追訴、訴訟監督、司法審查等具體檢察職責，在辦案中強化監督、解決問題，保護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是檢察機關的立身之本。
“以審判為中心，訴訟制度改革強化了檢察官的舉證責任和庭審過程中的對抗性，也對檢察監督提出了更高要求。”省檢察院二級高級檢察官、第一檢察部主任齊世萍介紹。為提高檢察官業務能力、進一步做優刑事檢察工作，2021年初，省檢察院結合全省刑事檢察工作實際，制定下發了《甘肅省檢察機關出庭案件跟庭評議辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確要求各級檢察院對法院公開審理的公訴案件、上訴案件、抗訴案件及法院決定再審案件，常態化開展跟庭評議工作。由分管院領導、檢委會專職委員和刑檢部門負責人直接旁聽庭審，評議出庭效果、辦案質量，旨在查找短板、總結經驗，以跟促學、以評促改，全面提升辦案質效。
“在辦案中把法律的專業判斷和群眾的樸素認知統一起來、結合起來，這就是在踐行以人民為中心的發展理念。”武威市檢察院第一檢察部干警田曉慶在參加了數次跟庭評議后，說出了自己辦案的體會與感悟。
據介紹，《辦法》施行以來，全省各級檢察院全力推進跟庭評議制度落實，實現了省市縣三級院全覆蓋、人員類別全覆蓋、案件類型全覆蓋“三個全覆蓋”，全省各級院領導、部門負責人、員額檢察官、檢察官助理及書記員參加跟庭評議2100余人次，涵蓋了涉刑事犯罪案件和速裁、簡易、普通等辦案程序。
“我們嚴把案件質量，特別是對涉疫情、涉黑涉惡案件實行三級院同步審查制度，保證每一起案件都嚴格按照法律規定不枉不縱。”齊世萍介紹。2021年全省檢察機關共跟庭評議案件1689件。其中省檢察院跟庭評議54件，檢察官辦案質效得到進一步提升。這是檢察隊伍教育整頓的成效之一。
據介紹，自政法隊伍教育整頓開展以來，全省檢察機關聚焦問題整改、源頭預防、規范司法、為民司法，不斷健全完善制度機制建設，統籌“當下治”和“長久立”并重，破解司法難題，一體推進查改治建，促進成果轉化，推進源頭治理。數據顯示，在最高檢通報的13項案件質量主要評價指標中，省檢察院12項達標，其他44項指標中18項位居全國前十，9項工作在全國、全省作經驗交流。
“省檢察院成立6個課題調研組，深入市、縣兩級檢察院對第一批、第二批教育整頓發現的系統性、普遍性問題進行梳理分析。”省人民檢察院政治部副主任王瑞成介紹，全省檢察機關在制度機制建設方面共確定了46項具體任務，制定、修訂和完善正風肅紀、執法司法監督制約、頑瘴痼疾整治、干警素質能力提升、干警交流輪崗、為群眾辦實事、基層基礎建設和掃黑除惡等一批制度機制，進一步規范各項工作，鞏固和深化教育整頓成果，較好地實現了用制度管人、管事、管權、管案，促進了全省檢察工作高質量發展。
