2021年7月23日,《檢察日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)《酒駕者成義務(wù)交通協(xié)管員——甘肅:探索多元矯治推動(dòng)醉駕案件綜合治理》一文。
《檢察日?qǐng)?bào)》截圖
本報(bào)訊(記者南茂林 通訊員許亞斌)“為了自己和他人的安全,絕對(duì)不要酒后駕車,共享電動(dòng)車也不行!”在十字路口,一位志愿者上前勸導(dǎo)一名渾身酒氣正準(zhǔn)備掃碼取車的男子,這一幕發(fā)生在車水馬龍的甘肅省永昌縣城,被檢察官看在眼里。志愿者名叫陳大勇(化名),曾是一起醉駕案件的當(dāng)事人。
2020年冬天,陳大勇酒后開(kāi)車送貨被查。檢察官了解到,陳大勇夫妻沒(méi)有固定職業(yè),還有兩個(gè)孩子在讀大學(xué),開(kāi)車送貨是家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。事發(fā)后,陳大勇積極主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),悔改態(tài)度好,也無(wú)酒駕、醉駕等違法犯罪記錄。2020年11月,永昌縣檢察院依法對(duì)陳大勇作出不起訴決定。為加強(qiáng)對(duì)不起訴人員的法治教育,該院要求被不起訴人通過(guò)擔(dān)任交通事故醫(yī)療護(hù)工、義務(wù)交通協(xié)管員等形式履行社會(huì)公益服務(wù)。
對(duì)醉駕行為人進(jìn)行多元化懲罰矯治,是甘肅省檢察機(jī)關(guān)正在積極探索的重點(diǎn)工作,他們與公安、醫(yī)療、社區(qū)等單位建立協(xié)作機(jī)制,將源頭防控、綜合治理內(nèi)化為落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策的重要內(nèi)容,防止從“一律起訴”走向“不訴了之”。甘肅各地檢察機(jī)關(guān)也積極改進(jìn)辦案方式,推動(dòng)醉駕案件更好更快辦理。蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院創(chuàng)新醉駕案件教育模式,成立了危險(xiǎn)駕駛警示教育基地;白銀市平川區(qū)檢察院利用醉駕案件“快辦通道”,精準(zhǔn)快速縮短醉駕案件辦理時(shí)效;天水市秦州區(qū)檢察院探索建立精準(zhǔn)引導(dǎo)取證工作模式,提升辦案質(zhì)效。
此外,甘肅省檢察院組成三個(gè)調(diào)研組,由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴多地辦案一線調(diào)研,查閱了300多個(gè)案件卷宗,對(duì)發(fā)現(xiàn)的單以酒精含量作為入罪標(biāo)準(zhǔn),起訴、判刑標(biāo)準(zhǔn)存在明顯簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化傾向,且出現(xiàn)片面追求高起訴率、起訴后絕大多數(shù)案件被適用輕緩刑等突出問(wèn)題,及時(shí)向省委政法委、省人大作了專題匯報(bào)。同時(shí),甘肅省檢察院還牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)醉駕案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見(jiàn)》,促進(jìn)相關(guān)單位發(fā)揮好行政處罰、黨紀(jì)處分、社會(huì)矯治等手段的積極作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,甘肅省檢察機(jī)關(guān)醉駕案件起訴人數(shù)與2018年相比減少40%,不起訴人數(shù)首次超過(guò)起訴人數(shù)。