2021年3月26日法治日報3版刊發甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉理論文章《以習近平法治思想為統領推動甘肅檢察工作高質量發展》。
《法治日報》截圖
以習近平法治思想為統領推動甘肅檢察工作高質量發展
習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果,在黨和國家法治建設史上具有劃時代里程碑意義。我們要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺學懂弄通做實習近平法治思想,更加主動服務大局,更加扎實履職盡責,努力為“十四五”時期甘肅經濟社會發展作出更大貢獻。
一、強化政治意識,服務中心大局
習近平法治思想的精髓集中體現在“十一個堅持”上。在學習貫徹中,我們要深刻把握其政治本質,始終堅持黨的絕對領導這一最高政治原則不動搖,擦亮政治底色,當好明白人,對黨絕對忠誠。要深刻把握其人民屬性,始終堅持以人民為中心,把保障人民權益、滿足人民需求、增進人民福祉落實到檢察工作方方面面,把天理、國法、人情融入到辦案中,讓人民群眾真正感受到司法溫度,感受到公平正義。要深刻把握其法治思維,始終堅持依法履職,用心領悟蘊含其中的馬克思主義法治原理和方法論,轉化為推動檢察工作的科學思維和方法舉措。
具體而言,就是要緊緊圍繞國之大者、省之大事來履行檢察職能,把黨和人民關注的焦點作為服務大局的重點,把人民群眾反映強烈的痛點、難點作為司法為民的著力點,努力實現檢察工作與經濟社會同頻共振、與人民群眾同聲相應。當前,要抓好以下“六項重點工作”。全力維護國家政治安全和社會大局穩定。依法嚴懲各類涉安全犯罪,常態化開展掃黑除惡,突出打擊食品藥品、電信網絡、經濟金融等領域違法犯罪,推動更高水平的平安甘肅建設。促進優化營商環境。法治是“最好的營商環境”。要充分發揮檢察機關在懲治犯罪、維護公正方面的作用,平等保護各類市場主體合法權益,為“六穩”“六保”作出實實在在的檢察貢獻。助力鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉村振興。嚴懲危害“三農”犯罪,加強農民工權益保障和涉農矛盾糾紛調處,加大對涉案貧困群眾司法救助力度,積極參與農村人居環境問題整治等。落實“四個不摘”要求,繼續做好點上幫扶任務。深化生態環境司法保護。深入開展祁連山生態環境整治問題“回頭看”、黃河流域甘肅段生態環境聯合保護等專項監督,助力打好藍天碧水凈土保衛戰。用心辦好檢察為民實事。緊盯人民群眾所急所盼所需,做好未成年人司法保護、群眾信訪件件有回復等檢察為民實事,辦好群眾身邊的每一個“小案”,厚植黨的執政基礎。積極參與反腐敗斗爭和社會治理。推動監察執法與刑事司法銜接規范化、法治化,抓好司法工作人員相關職務犯罪偵查工作,踐行新時代“楓橋經驗”,參與市域社會治理現代化,落實誰執法誰普法責任制,努力將矛盾化解在基層和首辦環節,促進良法善治。
二、深耕主責主業,提升辦案質效
檢察機關是法治實施和法治監督體系的重要組成部分。我們既要登高望遠,更好地服務中心大局;又要腳踏實地,集中精力把法律監督“看家本領”、主責主業做到位。要牢固樹立新時代司法檢察理念。理念是行動的先導。最高檢提出“講政治與抓業務有機統一”“客觀公正立場”“在辦案中監督、在監督中辦案”“三個效果相統一”“雙贏多贏共贏”等一系列司法檢察新理念;甘肅省檢察院創新提出并始終堅持“兩聚焦一結合”(聚焦中心大局、聚焦主責主業,并把兩者有機結合起來)工作思路,已逐步內化為全省檢察工作的重要理念。進入新發展階段,我們要引導檢察干警自覺樹牢這些理念,自覺融入、落實到檢察履職全過程。要認真履行法律監督職責。檢察事業開啟新征程,必須把監督辦案作為第一要務。我們要主動對照做優、做強、做實、做好的要求,抓實“四大檢察”“十大業務”,以更好的辦案質效來為大局服務、為人民司法。刑事檢察方面,要切實履行主導責任,健全“捕訴一體”辦案機制,深化認罪認罰從寬制度,踐行“少捕慎訴慎押”理念,加強對刑事訴訟的全過程監督,縱深推進“派駐+巡回”刑事執行監督模式。民事檢察方面,要以民法典實施為契機,培育權力監督與權利救濟相結合的民事檢察思維,提升裁判結果監督精準性,加強虛假訴訟監督,努力實現案結事了人和。行政檢察方面,要常態化開展行政爭議實質性化解,強化行政非訴執行監督,促進案結事了政和。公益訴訟檢察方面,要堅持“實體程序并重,解決問題為要”,注重穩數量、調結構、提質效、拓領域,著力提升辦案能力,把訴前實現維護公益目的作為最佳司法狀態,將提起訴訟做成生動法治課堂。要創新完善落實機制。強化過程管理,堅持周調度、月點評、季度分析、半年小結、年終述職“五步工作法”,對重點任務盯緊看牢,壓茬推進。堅持結果導向,用實實在在的檢察行動、履職事實、辦案數據、具體案例“四個說話”來彰顯擔當作為。抓實業績考評,落實“案-件比”評價體系,發揮好“指揮棒”“風向標”作用。實施“亮點品牌創建”工程,力爭推出更多在全國、全省有影響、可復制的創新品牌,推動整體工作實現新發展。
三、加強基層基礎,落實嚴管厚愛
堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍,是習近平法治思想的重要內容之一。我們要堅持革命化正規化專業化職業化導向,緊盯短板弱項,著力抓基層、強基礎、固基本,夯實檢察事業發展根基。抓牢政治建設。強化思想理論武裝,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹政法工作條例、重大事項請示報告制度,落實意識形態工作責任制,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓牢組織建設。落實新時代黨的組織路線,落實協管職責,加大年輕干部培養使用力度,推動優化班子結構、盤活干部資源、激發隊伍活力。抓牢素能建設。加強專業化團隊建設,落實領導干部帶頭辦案、領導干部上講臺、檢察長列席法院審判委員會等工作,學好、用好最高檢發布的指導性案例、典型案例,帶動整體辦案能力提升。抓牢作風建設。以更加鮮明態度堅持“嚴”的主基調,落實“兩個責任”,嚴格執行“三個規定”,深入開展政法隊伍教育整頓,持續糾治“四風”,營造精研業務、爭做工匠、鑄造品牌、追求極致的濃厚氛圍。抓牢基層建設。貫徹落實好全國、全省基層院建設工作會議精神,抓實年度專題研究和報告、上級院班子成員對口聯系工作滯后基層院等制度,探索建立目標管理制度,促推履職盡責。