2020年11月30日甘肅法制報頭版頭條刊發《企業有所需 檢察有所為——平涼市檢察機關優化法治化營商環境紀實》一文。
甘肅法制報截圖
“平涼市檢察院走進企業，了解企業所需所盼，為企業提供法律咨詢、幫助解決實際問題，對于企業提出的需要政策扶持的建議，真正給企業解決就實際問題，切實為企業保駕護航，作為企業負責人，我感到很榮幸也非常感謝。”華亭市龍凱華新建材開發有限公司董事長陳城君在談及檢察機關對其企業發展給予的幫助時感慨地說。
2019年以來，平涼市兩級檢察機關始終堅持“兩聚焦一結合”工作思路，秉持“雙贏多贏共贏”的監督理念和“企業有需求，檢察機關就有行動”的服務理念，著眼中心大局，通過推出更多“能感知、有溫度、見效快”的服務舉措，為民營企業提供更加及時、精準、普惠的檢察服務和法治產品，不斷增強民營企業安全感、獲得感和幸福感，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營，為推動全市民營經濟更好更快發展提供堅強檢察保障。
“落實”為先
增強服務保障融合度
“我們拉煤終于不用再繞行近100公里的路了，真是太感謝平涼市檢察院幫我們解決這件難心事。”2020年6月底，華亭雙鳳山隧道維修工程結束并順利通車，銀峰實業有限公司工作人員高興地說。
2020年6月，平涼市檢察院工作人員在走訪銀峰實業有限公司、華星煤業有限公司等8家企業時，各企業集中反映由于華亭雙鳳山隧道封堵修建，華紀路石堡子段設置限寬、限高的障礙，導致大型運輸車輛無法通行，企業的運貨車輛只能繞道通行，產品運輸路程增加了近100公里，無形中提升了產品的運營成本，對企業經營造成負擔。
了解到這一情況后，平涼市檢察院工作人員實地查看，發現此路段障礙的設置對華亭工業園區內共26家各類企業的原料、產品及其他貨物運輸均造成了影響。據此，平涼市檢察院及時向平涼市委、市政府匯報，建議市委、市政府牽頭，督促市交通運輸管理部門靈活進行交通路段管制，并督促華亭雙鳳山隧道維修工程加快進度，方便企業運輸車輛出入，促進地方經濟發展。
華亭市委、市政府根據平涼市檢察院的報告，加大對雙鳳山隧道維修工程進度的監督力度，2020年6月底，雙鳳山隧道維修工程結束并順利通車，保障了企業運輸車輛出入。
兩年來，平涼市檢察院自覺把發揮服務保障職能放在落實省檢察院、地方黨委保護民營經濟健康發展的大局中考量和把握，促使服務民企發展成為一種檢察共識和檢察自覺。注重與地方黨委政府重大決策部署、重要經濟活動同頻共振，主動上門與工信、市場監管、交通等部門銜接工作。為了與民企發展相融相促，平涼市檢察院還針對民企經營管理漏洞、法律風險管控等問題，及時公布檢察機關專項行動“二十條舉措”、企業防范經營法律風險“十條建議”和12309檢察服務中心“十條便民舉措”，共發出檢察建議48份，協助建章立制280余次，提供法律建議2100余條，務實管用的服務舉措得到了企業家的普遍歡迎和點贊。
“創新”為首
提升服務舉措精準度
2019年7月11日，平涼市檢察院黨組書記、檢察長李郁軍赴金江集團公司、金潤集團公司、中鈦生物工程技術公司走訪調研；2020年5月22日，平涼市檢察院黨組成員、副檢察長黃正華赴甘肅康博絲特新材料有限責任公司、平涼世博偉業商貿有限公司等民營企業走訪調研；2020年6月2日，平涼市檢察院黨組成員、紀檢監察組組長馬小軍對甘肅嘉泰金果電子商務股份有限公司、甘肅明亮工貿有限責任公司等企業開展走訪調研……
兩年來，平涼市兩級檢察院黨組成員率先垂范，帶頭走訪民營企業，強化走訪效果，聚焦困難問題，對386家重點民企進行了集中走訪。全市檢察干警累計走訪企業2246家，收集線索問題138條，解決實際困難53件，今年走訪數量和干警人均走訪數量分別位于全省第二及第一位。
平涼市檢察院在貫徹執行全省檢察機關“十大服務保障措施”的同時，不斷解放固有思維，優化提升服務保障思路舉措。在全市安排開展“千人進萬企”大調研、大走訪、大排查活動中，實地走訪全市大中小微民營企業，摸排侵害企業合法權益的違法犯罪線索，宣傳法律法規政策，提供法律咨詢服務，幫助解決涉法困難問題，助力企業克服困難、維護權益、合法經營。結合走訪調研情況，對相關問題和事項科學分類，制定精準的“菜單式”服務舉措，屬于檢察職能的，盡快研究落實，不屬于檢察職能的，主動協調相關部門幫助解決。
2020年5月27日，李郁軍帶隊走訪平涼潤之杰汽車銷售有限責任公司時了解到，該公司因發展業務需要，擬招錄30名工作人員，雖工資薪酬等條件較好，但由于疫情原因，經多次招聘，均未招錄到工作人員。
這條“用工荒”信息引起了平涼市檢察院的高度重視，李郁軍及時與市人社局就業局銜接溝通，成立專門工作組赴市就業局招錄中心與相關職能科室和工作人員討論分析，并邀請平涼潤之杰汽車銷售有限責任公司負責人共同參與會商研究，商定解決辦法。經多方聯系協調，企業最終招聘到了工作人員，解決了用工的燃眉之急。
在日常工作中，平涼市檢察院探索推行重點企業“檢察官專人聯絡”制度，實行“一企一策”服務機制，指派業務部門負責人擔任聯絡員，主動聯系服務，回應民企需求。同時，不斷完善涉民企案件辦理流程、案件評估、跟蹤問效等方面制度機制，形成“閉環式”的案件辦理和服務流程，基本實現“案前、案中、案后”全覆蓋。及時聯合公安、法院開展個案協商討論，盡可能減少辦案活動對企業的影響。
“平臺”為面
激發非公主體參與度
“能夠成為檢察機關特邀民營企業聯絡員，很光榮、很自豪，我愿意協助配合檢察機關更好地為民營企業開展各項服務保障工作。”2019年9月2日，平涼市檢察院將魏黎明等10名民營企業家代表選聘為檢察機關特邀民營企業聯絡員。
這是平涼市檢察院在服務民營企業工作中搭建的“點對點”服務平臺。面向全市醫療、建筑、商務等行業公開選聘10名“特邀民營企業聯絡員”，各聯絡員收集發現的涉法涉訴線索、實際困難問題和工作意見建議等，可直接向市檢察院牽頭部門和各基層檢察院檢察長反映，將檢察的服務觸角延伸到民營企業的每一個角落。
與此同時，平涼市檢察院以“民企有所需，檢察有所為”的服務理念，搭建“一站式”聯系平臺，兩級檢察院向全市工商聯和政務服務中心派駐檢察服務室16個，實現了市域全覆蓋。健全了“12309”民企服務綠色通道，精心提供“零距離”檢察服務。為了更好地開展檢企共建互動，搭建“面對面”交流平臺，先后邀請260余名民營代表參加“檢察開放日”、專題新聞發布會和座談會等活動，充分聽取民企負責人意見建議和司法需求，共同探討研究制約民企發展的對策辦法。
“春江水暖鴨先知。”平涼市檢察院將緊緊圍繞民營企業所思、所想、所需、所盼，持續精準發力，努力打造優質高效的法治化營商環境，為平涼經濟發展作出積極貢獻。
