2020年8月21日檢察日報頭版刊發《向14家省級單位發出檢察建議——甘肅:掃黑除惡中緊盯十大領域促進社會治理》一文。
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本報訊(記者南茂林)“我們在全省交通運輸領域推廣應用二維碼信用執法系統,同時開展以案釋法、以案學法教育。”近日,甘肅省交通運輸廳將該省檢察院發出的檢察建議整改工作進展情況以書面形式進行了回復,并表示檢察建議提出的問題精準具體,將結合實際積極整改,共同推動社會治理。
7月16日,甘肅省檢察院結合在掃黑除惡專項斗爭中的辦案情況,對社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生十大領域暴露出來的監管問題,向14家省級行業主管單位集中發出了14份檢察建議,該省交通運輸廳是這14家單位之一。
“根據案件暴露出的問題多發環節及群眾關注度等要素,我們從社會治理角度梳理了亟須解決的45個行業監管突出問題或漏洞。”甘肅省檢察院第一檢察部主任齊世萍介紹,通過逐案分析研判750多件涉黑涉惡案件,該省檢察院依據法律法規提出了47項109條整改建議。
為提高檢察建議針對性和實效性,在撰寫過程中,該省檢察院以典型案例為切入點,認真梳理涉黑涉惡案件暴露出的行業監管漏洞和社會治安亂象,并與被建議單位就查找的問題、具體建議、監管職責等方面,反復溝通協調,進一步細化了整改措施,確保建議的可操作性。
針對某醫療領域涉黑涉惡案件辦理過程中,暴露出的醫療機構審批監管不嚴、醫保資金管理不到位、醫療亂象監管不力、虛假醫療廣告泛濫等問題,臨夏市檢察院向當地相關主管部門發出了檢察建議,有效改善了當地醫療環境。為舉一反三,促進源頭治理,甘肅省檢察院又向負有監管職責的相關省級主管單位發出檢察建議。
“運用大數據、互聯網+等手段,加大醫療、藥品、食品、保健食品、金融投資等領域廣告監管力度,開展專項監測,發現線索,快速處置。”對于檢察建議反饋的問題,作為主管單位之一的甘肅省市場監督管理局表示照單全收,立行立改,對反饋涉及的蘭州、臨夏等6個市州市場監管局的主要問題進行約談。
“檢察機關不能就案辦案、機械司法,制發這14份檢察建議,是以法治思維、法治方式與各單位一道鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,整治行業領域突出問題,提升社會治理水平。”甘肅省檢察院檢察長朱玉說。
收到檢察建議后,各被建議單位制定了《檢察建議書反饋問題整改落實工作方案》,實行清單化、臺賬式、銷號式管理,開展了積極整改,截至目前,甘肅省公安廳、省教育廳、省文旅廳、省交通運輸廳、省市場監督管理局等5家單位已相繼書面回復了工作進展情況。